Стажировка (практический опыт) – краткосрочное пребывание молодежного работника в другой стране на базе партнерской организации с целью обмена опытом, получения навыков и знаний и/или построения длительного партнерства на почве личных контактов.
Подготовительная поездка – краткосрочная встреча потенциальных партнеров для «зондирования» и/или подготовки международного проекта. Подготовительная поездка осуществляется с целью улучшения и развития существующего сотрудничества и/или подготовки к последующей деятельности в рамках Программы «Молодежь в действии».
Встреча по оценке проекта -встреча, запланированная совместно с партнерами для проведения оценки реализованных мероприятий, семинаров, тренингов, обучающих курсов и т.д. Такие встречи помогают партнерам оценить и обсудить возможности и перспективы дальнейшего сотрудничества, которое будет базироваться на основе их общего проекта.
Учебная поездка – организованная краткосрочная обучающая программа, которая предполагает обзор молодежной работы и/или молодежной политики в определенной стране. Учебная поездка сфокусирована на конкретной теме и состоит из визитов, встреч, посещений различных проектов и организаций в выбранной стране.
Мероприятия по развитию партнерства – мероприятия, организованные с целью предоставить участникам возможность найти партнеров для международного сотрудничества и/или разработки совместных проектов. Эти проекты развивают сотрудничество, собирают вместе потенциальных партнеров и способствуют развитию новых проектов на выбранные темы, в рамках различных Акций Программы «Молодежь в действии».
Семинар – мероприятие, которое организовывается для проведения дискуссии, обмена опытом. Основывается на теоретических знаниях по темам, которые имеют отношение к молодежной работе.
Тренинг – образовательная программа по выбранной специфической теме, направленная на расширение знаний и улучшение умений, навыков. Тренинги позволяют повысить качество молодежной работы в целом и/или непосредственно в проектах Программы «Молодежь в действии».
Создание сетей и сотрудничества – деятельность, направленная на создание новых или усиление и расширение существующих сетей в рамках Программы «Молодежь в действии».
Критерии участия в проекте в рамках направления «Тренинги и создание сетей»
Проекты «Тренинги и создание сетей», предлагаемые к финансированию в рамках Молодежного окна Восточного партнерства, должны соответствовать особым критериям, дополняющим или заменяющим указанные ниже.
Критерии доступа
| Организации, которые допускаются к участию в проекте | Каждая организация должна быть: § Неприбыльной негосударственной организацией, или § Местным или региональным органом власти/самоуправления; или § Неформальной группой молодых людей (в этом случае один из членов группы должен представлять интересы группы, действовать от ее лица и отвечать за реализацию проекта); или § Организацией, которая работает в молодежной сфере на европейском уровне. Организация должна находиться в Программной или Соседствующей Партнерской стране и обязана подписать Предварительное соглашение, имеющееся в форме заявки. |
| Количество организаций | Стажировка:две организации из программных стран. Подготовительная встреча: по крайней мере, две организации из разных стран, как минимум одна – из страны ЕС, и одна из Соседствующей Партнерской. Встреча по оценке проекта, учебная поездка, мероприятие по развитию партнерства, семинар и тренинг: как минимум 4 организации из разных стран, из них как минимум одна – из страны ЕС, и две – из Соседствующих Партнерских. Создание сетей и сотрудничества: как минимум 6 организаций из разных стран, из них, по крайней мере, одна из страны ЕС и три из Соседствующих Партнерских. |
| Участники | Возрастных ограничений не установлено. Участники должны на законных основаниях проживать в одной из Программных или Партнерских стран. |
| Количество участников | Стажировка:до 2 участников. Подготовительная встреча: до 2 участников от организации. Встреча по оценке проекта, учебная поездка, мероприятие по развитию партнерства, семинар и тренинг: до 50 участников (включая тренеров и фасилитаторов), которые представляют организации. Оптимальное количество участников зависит от характера деятельности. Создание сетей и сотрудничества: количество участников не ограничено. |
| Место | Любые проекты, кроме Создания сетей и сотрудничества:деятельность в рамках проекта должна проходить на территории одной из стран, представленных организациями. Исключение: деятельность не может происходить в странах Средиземноморского региона. Создание сетей и сотрудничества: деятельность должна происходить в странах, представленных одной или большинством организаций, деятельность не может происходить в странах Средиземноморского региона. |
| Длительность проекта | от 3 до 18 месяцев. |
| Длительность деятельности | Стажировка:от 10 до 20 рабочих дней (не считая времени на проезд). Подготовительная встреча: от 2 до 3 рабочих дней (не считая времени на проезд). Встреча по оценке проекта, учебная поездка, мероприятие по развитию партнерства, семинар и тренинг: в основном, до 10 дней (не считая времени на проезд). Оптимальная длительность зависит от характера деятельности. Создание сетей и сотрудничества: от 3 до 15 месяцев. |
| Программа деятельности | Любые проекты, кроме Создания сетей и сотрудничества:к заявке на финансирование должна прилагаться детальная программа на каждый день. Создание сетей и сотрудничества: описание деятельности должно прилагаться к заявке на финансирование. |
| Кто может подавать заявку на финансирование? | Одна из организаций берет на себя роль координатора и от имени всех партнеров подает заявку на финансирование в соответствующее Агентство (см. далее «Куда подавать заявку») (одностороннее финансирование). Заявителями могут быть не все организации-партнеры. Заявителями не могут быть: · неформальная группа молодых людей, · организация из Соседствующей партнерской страны, за исключением организации из Юго-Восточной Европы, если она будет принимающей стороной. Если деятельность происходит в Программной стране, заявку на финансирование в Национальное агентство должна подавать организация из этой страны. Организация должна быть официально зарегистрирована в своей стране. Если организация подает заявку в Исполнительное агентство, она должна быть зарегистрирована как минимум за год до срока подачи заявки. |
| Куда подавать заявку на финансирование? | Заявки, которые рассматриваются Исполнительным агентством: § заявки от организаций, которые работают на европейском уровне, § заявки от организаций из стран Юго-Восточной Европы, если они являются принимающей стороной, § заявки от организаций из стран Восточного Партнерства, если они являются принимающей стороной, Заявки, которые рассматриваются Национальными агентствами: заявки от всех других организаций, имеющих право выступать заявителями. |
| Когда подавать заявку на финансирование? | Заявку необходимо подавать к одному из определенных сроков, в зависимости от начала реализации проекта (подробнее в части С). |
| Как подавать заявку на финансирование? | Заявка должна соответствовать требованиям Программы, указанным в части С данного пособия. |
| Критерии «включенности» | |
| Подписывая заявку на финансирование, организация-заявитель подтверждает, что она не пребывает в положении, которое бы помешало ей получить финансирование из средств ЕС. | |
| Критерии отбора | |
| Финансовая состоятельность | Заявитель должен продемонстрировать наличие постоянных источников поддержки своей деятельности на период, заявленный в проекте. |
| Операционная состоятельность | Заявитель должен продемонстрировать наличие соответствующей квалификации и мотивации для реализации предложенного проекта. |
| Критерии утверждения Проекты оцениваются с учетом следующих критериев: | |
| Соответствие задачам и приоритетам Программы (30%) | Соответствие: § общим задачам Программы, § специфическим целям под-Акции, § постоянным приоритетам Программы, § ежегодным приоритетам Программы на европейском и национальном уровне (если имеются). |
| Качество проекта и предложенных методов (50%) | § Качество проекта (качество партнерства/ степени участия партнеров в проекте; качество подготовительного этапа; качество деятельности; качество оценки; качество мер, направленных на защиту и безопасность участников). § Качество содержания и методологии проекта (темы, которые представляют общий интерес, их соответствие группам участников; применение методов внеформального образования; активное участие партнеров; наличие возможностей для социального и личностного развития участников; межкультурное измерение; европейское измерение). § Качество влияния проекта (влияние и эффект мультипликации; прозрачность/ визуализация Программы «Молодежь в действии»; распространение и использование результатов). |
| Профиль участников и организаций (20%) | · Вовлечение организаций и/или участников, которые работают с молодыми людьми с ограниченными возможностями, · Вовлечение лидеров, координаторов и консультантов молодежных проектов, · Обоснованное количество участников и длительность мероприятий с учетом характера деятельности/ сбалансированное количество участников из разных стран, · Географический баланс: сбалансированное количество организаций/ участников из Программных и Партнерских стран, · Гендерный баланс, · Региональное сотрудничество: вовлечение организаций только одного региона Партнерских стран (Восточная Европа и Кавказ, Средиземноморье или Юго-Восточная Европа). |
Молодежное окно Восточного партнерства
Принятие документа "Новый ответ на меняющееся соседство – обзор Европейской политики добрососедства" в мае 2011 г., повлекло за собой выделение дополнительных средств на 2012-2013 годы под названием «Молодежное окно Восточного партнерства» с целью увеличения числа проектов в рамках программы «Молодежь в действии» и участников из шести Соседствующих партнерских стран Восточного Партнерства (Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины).
«Молодежное окно Восточного партнерства» касается
§ Европейской Волонтерской Службы (акция 2)
§ Сотрудничества с Соседствующими партнерскими странами Европейского Союза (под-акция 3.1)
Особые приоритеты
В дополнение к постоянным и ежегодным приоритетам программы «Молодежь в действии» проекты, предлагаемые к финансированию в рамках Молодежного окна Восточного партнерства, должны соответствовать особым приоритетам Молодежного окна.
При выделении средств в рамках Молодежного Окна приоритет будет отдаваться:
§ проектам, подтверждающим четкую приверженность в оказании поддержки молодым людям с ограниченными возможностями, проживающими в сельской местности или неблагоприятных городских условиях;
§ проекты, привлекающие внимание к сути молодежной работы;
§ проекты, стремящиеся к обмену лучшими практиками и опытом в сфере молодежной работы.
Критерии участия, отказа и отбора
Проекты, профинансированные в рамках Молодежного окна, должны соответствовать всем стандартным критериям проекта «Тренинги и создание сетей», описанным выше, и дополнительному, а именно:
| Структуры, которые допускаются к участию в проекте | Каждый партнер должен находится либо в Программной стране, либо в Соседствующей партнерской стране Восточного партнерства (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина). |
| Критерии финансирования | |
| Проекты, предлагаемые к финансированию в рамках данного Молодежного окна, должны отражать специфические приоритеты Окна: | |
| Соответствие задачам и приоритетам (30%) | Соответствие: § задачам и приоритетам Программы (10%) § специфическим приоритетам Молодежного окна Восточного Партнерства (20%) |
| Качество проекта и предложенных методов его реализации (50%) | § Качество проекта: (партнеры, задействованные в проекте, их вовлеченность; процесс отбора волонтера, качество подготовительного этапа, качество волонтерской службы и задач волонтера; качество системы поддержки и тренингов для волонтера; качество кризисного менеджмента; качество специфических элементов проекта, в который вовлечена молодежь с ограниченными возможностями). § Качество содержания и методологии проекта: (соответствие критериям качества Хартии ЕВС; активное участие волонтера; возможности для социального и личностного роста волонтера; роль ментора; межкультурное измерение; европейское измерение). § Качество влияния и визуализация проекта: (влияние и эффект мультипликации; прозрачность и визуализация Программы «Молодежь в действии»; распространение и использование результатов). |
| Участники (20%) | § Как минимум половина участников проекта должна быть из стран Восточного Партнерства § Вовлечение партнеров и участников, работающих с молодыми людьми с ограниченными возможностями, проживающими в сельской местности или неблагоприятных городских условиях |
Молодежный паспорт
Каждый участник Акции 3.1 имеет возможность получить Сертификат «Молодежного паспорта», который описывает и признает полученный опыт внеформального и информального образования и их результаты. Молодежный паспорт это еще и процесс осмысления, анализа и документирования своего обучения в разные периоды проекта. Детали изложены в части А пособия, а также в специальном Руководстве по Молодежному паспорту и других материалах, размещенных на сайте: www.youthpass.eu.
| Каковы правила финансирования? Бюджет проекта должен соответствовать следующим требованиям: | |||||
| Допустимые затраты | Механизмы финансирования | Сумма* | Процедура предоставления | Обязанности по отчетности | |
| Затраты на проезд | Проезд от места проживания до места реализации проекта и обратно при использовании самого недорогого вида транспорта. Для мобильных проектов: проезд от места проживания до места начала мероприятия и от места окончания мероприятия до места проживания. Самые дешевые авиатарифы, железнодорожные билеты 2-го класса. | Процентная ставка от понесенных расходов | 70% допустимых затрат | Автоматически | Полное обоснование и подтверждение, копии билетов и чеков. |
| По желанию: проезд туда и обратно на предварительную организационную встречу. Самые дешевые авиатарифы, железнодорожные билеты 2-го класса. | 100% допустимых затрат | При условии, что потребность в организационной встрече раскрыта, и ее задачи обоснованы в заявке | |||
| Расходы по проекту | Любые расходы, непосредственно связанные с реализацией проекта (включая расходы на подготовку, питание, проживание, страховку, оборудование и материалы, оценку, распространение информации и результатов и пост-проектную деятельность)
| Фиксированная ставка | А1 х число участников х число ночей во время мероприятия | Автоматически | Результаты должны быть описаны в итоговом отчете. Подписанная участниками ведомость. |
| Особые расходы | Дополнительные расходы, связанные с § визами; § размещением и питанием участников подготовительной встречи; § нуждами людей с ограниченными возможностями и/или со специальными потребностями (посещение врача, здоровье, дополнительная языковая подготовка, дополнительное оборудование или сопровождающий человек, дополнительные личные расходы в случае материального неблагополучия, перевод) | Процентная ставка от понесенных расходов | 100% допустимых затрат | При условии, что потребность в специфических расходах обоснована в заявке. | Полное обоснование и подтверждение, копии накладных и чеков. |
| Допустимые расходы | Механизмы финансирования | Сумма* | Процедура предоставления | Обязательства по отчетности | |
| Затраты на проезд | Проезд от места проживания до места реализации проекта при использовании самого недорогого вида транспорта. (Самые дешевые авиатарифы, железнодорожные билеты 2-го класса). | Процентная ставка | 70% допустимых расходов | Автоматически | Полное обоснование и подтверждение, копии билетов и чеков. |
| Расходы по проекту - Обучающий визит Оценочная встреча - Семинар - Мероприятие по установлению партнерства - Тренинг | Все затраты, связанные с непосредственной реализацией проекта (включая подготовку. Питание, размещение, страховку, оплату тренеров и фасилитаторов, оборудование и материалы, оценку, распространение результатов и пост-проектную деятельность) | Фиксированная ставка | A 4.3 х количество ночей х количество участников | Автоматически | Результаты должны быть описаны в итоговом отчете. Подписанная участниками ведомость. |
| Расходы по проекту - Стажировка - Семинар | Все затраты, связанные с непосредственной реализацией проекта (включая подготовку. Питание, размещение, страховку, оплату тренеров и фасилитаторов, оборудование и материалы, оценку, распространение результатов и пост-проектную деятельность) | Фиксированная ставка | В 4.3 х количество ночей х количество участников | Автоматически | Результаты должны быть описаны в итоговом отчете. Подписанная участниками ведомость |
| Дополнительные расходы | Дополнительные расходы, связанные с § визами; § размещением и питанием участников подготовительной встречи; § нуждами людей с ограниченными возможностями и/или со специальными потребностями (посещение врача, здоровье, дополнительная языковая подготовка, дополнительное оборудование или сопровождающий человек, дополнительные личные расходы в случае материального неблагополучия, перевод) | Процентная ставка от реально понесенных расходов | 100% от допустимых расходов | При условии, что потребность в финансовой помощи обоснована в заявке | Полное обоснование и подтверждение, копии билетов и чеков. |
B) Фиксированные ставки (в евро)
Фиксированные ставки различаются в зависимости от страны. Заявитель должен применять ставки страны, в которой происходит мероприятие.
Фиксированные ставки Акции 4.3
| Проектные расходы | ||
| A4.3 | B4.3 | |
| Австрия | ||
| Бельгия | ||
| Болгария | ||
| Хорватия | ||
| Кипр | ||
| Чехия | ||
| Дания | ||
| Эстония | ||
| Финляндия | ||
| Франция | ||
| Германия | ||
| Греция | ||
| Венгрия | ||
| Исландия | ||
| Ирландия | ||
| Италия | ||
| Латвия | ||
| Лихтенштейн | ||
| Литва | ||
| Люксембург | ||
| Мальта | ||
| Нидерланды | ||
| Норвегия | ||
| Польша | ||
| Португалия | ||
| Румыния | ||
| Словакия | ||
| Словения | ||
| Испания | ||
| Швеция | ||
| Швейцария | ||
| Турция | ||
| Великобритания |
| В) Правила финансирования проектов по построению сетей | |||||
| Допустимые расходы | Допустимые расходы с учетом характера деятельности | Механизмы финансирования | Сумма* | Процедура предоставления | |
| Расходы на деятельность | Допустимые прямые затраты: § персональные средства; § дорожные расходы; § проживание и питание; § затраты на организацию встреч; § публикации/ переводы/ информирование; § распространение и использование результатов; § другие расходы, связанные с деятельностью (включая визовые расходы) Допустимые непрямые расходы (не более 7% от допустимых прямых расходов, они могут включать административные расходы заявителя (электричество, Интернет, оплата постоянных сотрудников, аренда)) | Процентная ставка | 50% допустимых расходов (если не заявлена более низкая квота) До €20 000 | При условии, что потребность в специфических затратах обоснована в заявке | Полное обоснование и подтверждение, копии билетов и чеков. Результаты должны быть описаны в итоговом отчете. Подписанная участниками ведомость. |
Распределение финансирования ЕС между партнерами
Проекты реализуются в партнерстве двух или нескольких промоутеров. Заявитель выполняет основную административную функцию, от имени всех партнеров подает заявку на финансирование и, в случае одобрения проекта:
- несет финансовую и юридическую ответственность за весь проект перед лицом грантодателя;
- в сотрудничестве со всеми вовлеченными партнерами координирует проект;
- получает финансовую поддержку в рамках программы ЕС «Молодежь в действии».
В то же время ответственность за выполнение заданий по проекту лежит на всех партнерах. Это обосновывает необходимость распределения гранта, полученного в рамках программы «Молодежь в действии», пропорционально вкладу каждого партнера.
Комиссия настоятельно рекомендует партнерам, реализующим проект в рамках программы «Молодежь в действии», заключать внутреннее соглашение (договор), определяющее обязанности, задачи и финансовые обязательства всех сторон. Внутреннее соглашение (договор) является ключевым инструментом, гарантирующим устойчивость партнерства и предотвращающим или регулирующим возможные конфликты.
Как минимум оно должно содержать следующую информацию:
- название проекта и номер, присужденный проекту грантодателем;
- названия и информация для связи всех партнеров;
- обязанности и сфера ответственности каждого партнера;
- распределение гранта ЕС в соответствии с вкладом по проекту;
- формы расчетов и суммы;
- Ф.И.О. и подписи официальных представителей всех сторон.
Несмотря на то, что в целях соблюдения интересов каждого партнера Комиссия настоятельно рекомендует заключение Соглашения, она не настаивает на формализации отношений в виде письменного договора. Это Соглашение также не требуется при подаче заявки в грантодающее Агентство. Партнеры по проекту должны самостоятельно определить, каким образом будет распределен грант ЕС и какие расходы он будет покрывать. Прилагаемая далее таблица демонстрирует, каким образом грант ЕС может быть израсходован для покрытия основных мероприятий проекта
«Тренинги и создание сетей»
Примерное распределения средств по статье «Расходы по проекту»
(за исключением затрат на проезд
и дополнительных расходов)
| Вид задач и задания | Направляющая организация (и) * | Принимающая организация (и) ** |
| Процентное соотношение от общей суммы по статье «Расходы по проекту» | 0%-10% | 90%-100% |
* Например, подготовка участников, мероприятия и действия по их выполнению, логистика, оценка, страховки, распространение результатов, администрирование, связь.
** Например, размещение, питание, проживание, местный транспорт, оборудование, материалы, услуги тренеров, меры безопасности, оценка, распространение результатов, администрирование, связь.
*** координация, мониторинг, оценка, сетевая деятельность, внутренняя и внешняя связь, распространение результатов, администрирование, поддержка.
Процедура подачи заявки
| Регион/страна, где реализуется проект | Кто может подавать заявку на финансирование? | Куда подавать заявку на финансирование? |
| Программная страна | Организация из Программной страны | В соответствующее Национальное агентство |
| Организация, работающая в молодежной сфере на европейском уровне | В Исполнительное агентство по аудиовизуальным, образовательным и культурным вопросам | |
| Восточная Европа и Кавказ | Организация из Программной страны | В соответствующее Национальное агентство |
| Организация из страны Восточного партнерства, проводящая мероприятие на своей территории | В Исполнительное агентство по аудиовизуальным, образовательным и культурным вопросам | |
| Организация, работающая в молодежной сфере на европейском уровне | В Исполнительное агентство по аудиовизуальным, образовательным и культурным вопросам | |
| Юго-Восточная Европа | Организация из Программной страны | В соответствующее Национальное агентство |
| Организация из ЮВЕ, которая выступает принимающей стороной | В Исполнительное агентство по аудиовизуальным, образовательным и культурным вопросам | |
| Организация, работающая в молодежной сфере на европейском уровне | В Исполнительное агентство по аудиовизуальным, образовательным и культурным вопросам |
