Северо-Кавказский федеральный округ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 82 образован новый Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО), в составе которого – семь субъектов Российской Федерации, ранее входивших в Южный федеральный округ. Территория СКФО – 170,5 тыс. км2, население – 9,2 млн. человек.
Основные показатели, характеризующие воздействие на окружающую среду на территории СКФО, приведены в табл. 2.7–2.8.
Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников – самый низкий среди федеральных округов. В 2009 г. он составил в целом по СКФО 152,3 т (менее 1% суммарного показателя по России), при этом 64,2 тыс. т (42%) загрязняющих веществ формируются на территории Ставропольского края. Ставрополь включен в Приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха в 2009 г.
В 2009 г. отмечен рост объема сброса загрязненных сточных вод в Республике Ингушетия (в 2,5 раза) по сравнению с 2008 г. Для субъектов СКФО характерен весьма низкий показатель нормативной очистки сточных вод.
В числе наиболее крупных источников загрязнения водных объектов в СКФО – предприятия, осуществляющие сбор сточных вод и ее очистку (“Водоканалы”) в городах Ставрополь, Махачкала, Владикавказ.
Таблица 2.7
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в Северо-Кавказском федеральном округе, тыс. т
| 2009 г. к 2008 г., % | ||||||
| Российская Федерация | 20425,36 | 20568,36 | 20636,87 | 20103,27 | 19021,2 | |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 185,13 | 200,74 | 204,93 | 174,22 | 152,3 | |
| Республика Дагестан | 26,8 | 24,44 | 16,51 | 19,30 | 19,5 | |
| Республика Ингушетия | 1,41 | 1,31 | 1,23 | 0,94 | 0,8 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 2,02 | 2,35 | 2,52 | 2,97 | 2,9 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 16,06 | 18,84 | 19,97 | 16,84 | 19,1 | |
| Республика Северная Осетия - Алания | 6,04 | 5,30 | 5,39 | 5,21 | 4,4 | |
| Чеченская Республика | 57,78 | 75,67 | 90,06 | 52,34 | 41,4 | |
| Ставропольский край | 75,02 | 72,83 | 69,25 | 76,62 | 64,2 |
Таблица 2.8
Динамика сброса загрязненных сточных вод в водные объекты
в Северо-Кавказском федеральном округе, млн. м3
| 2009 г. к 2008 г., % | ||||||
| Российская Федерация | 17727,47 | 17488,77 | 17176,25 | 17119,48 | 15853,56 | |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 495,6 | 474,35 | 460,09 | 449,35 | 445,11 | |
| Республика Дагестан | 77,74 | 74,81 | 74,77 | 74,98 | 76,09 | |
| Республика Ингушетия | 1,59 | 1,86 | 1,89 | 1,26 | 3,14 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 47,07 | 41,89 | 39,04 | 38,18 | 35,45 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 52,76 | 54,54 | 52,97 | 53,97 | 53,24 | |
| Республика Северная Осетия – Алания | 96,02 | 90,25 | 88,01 | 87,09 | 88,43 | |
| Чеченская Республика | 0,01 | 0,02 | 0,02 | н/д | 0,00 | |
| Ставропольский край | 220,41 | 210,98 | 203,39 | 193,87 | 188,75 |
Республика Дагестан*
| Выбросы от стационарных источников, тыс. т | Основные загрязняющие вещества, выбрасываемые от стационарных источников, тыс. т | Выбросы от автотранспорта, тыс. т | Суммарный выброс, тыс. т | Вклад автотранспорта в суммарный выброс, % | ||||||||||
| твердые вещества | диоксид серы | оксид углерода | оксиды азота | углеводороды (без ЛОС) | ЛОС | |||||||||
| 19,5 | 2,8 | 0,9 | 3,3 | 1,0 | 9,5 | 1,9 | 184,5 | 204,0 | 90,4 | |||||
| Сброшено в водные объекты, млн. м3 | Доля загрязненных сточных вод в общем сбросе, % | Доля нормативно очищенных сточных вод в общем сбросе, % | ||||||||||||
| Всего | Загрязненных | Нормативно чистых | Нормативно очищенных на сооружениях очистки | |||||||||||
| Всего | Без очистки | |||||||||||||
| всего | в % к объему загрязненных сточных вод | |||||||||||||
| 847,84 | 76,09 | 10,24 | 771,75 | 0,00 | ||||||||||
| Образовано отходов производства и потребления, млн. т | Использовано и обезврежено | |||||||||||||
| Всего | I класс опасности | II класс опасности | III класс опасности | IV класс опасности | V класс опасности | Всего, млн. т | в % от количества образовавшихся отходов | |||||||
| 0,15 | 0,000003 | 0,00002 | 0,001 | 0,01 | 0,13 | 0,12 | 83,3 | |||||||
Автотранспорт является основным источником загрязнения воздуха; вклад автотранспорта в суммарные выбросы загрязняющих веществ превышает 90%.
Вследствие активного хозяйственного воздействия на водные ресурсы вода многих рек и водоемов загрязнена солями тяжелых металлов, биогенными веществами, пестицидами, органическими соединениями. Особенно неблагоприятная ситуация складывается в маловодные периоды, когда вследствие истощения водных ресурсов резко возрастает уровень загрязнения водных объектов.
Качество воды основных водных объектов республики по разным створам оценивается следующим образом: р. Терек – «очень загрязненная» – «грязная»; р. Сулак – «загрязненная» –- «грязная»; бассейн р. Шура-озень – «грязная»; бассейн р. Самур – «загрязненная»; бассейн р. Манас-озень – «грязная».
По своему качеству морская вода в районах прибрежных городов Махачкала, Каспийск, Избербаш, Дербент характеризуется как “загрязненная”.
Недостаточная мощность и техническая изношенность имеющихся очистных сооружений канализации городов и населенных пунктов приводит к загрязнению природных вод. Ни одно очистное сооружение республики не доводит сточную воду до нормативно очищенного уровня. Города Дербент, Дагестанские Огни, Избербаш, Буйнакск, не имея очистных сооружений, сбрасывают сточную воду без очистки.
В 2009 г. доля проб воды, не соответствующие нормативным требованиям по санитарно-химическим показателям, составила 16%, по микробиологическим – 1,6%. Водоохранные зоны, поймы рек Шура-озень, Манас-озень, Атлан-озень, Губден-озень, Черкес-озень в районе населенных пунктов остаются наиболее загрязненными участками, заваленными отбросами животноводческих ферм, строительным и бытовым мусором, являются приемником сточных вод. Таким образом, более половины населения республики, в том числе и жители столицы, вынуждены использовать для питья воду, не отвечающую гигиеническим нормативам.
| Крупнейший источник сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты | Объем сброса, млн. м3 | |||
| МУП “Очистные сооружения канализации Турали-4” городов Махачкала – Каспийск | 52,23 | 52,51 | 52,95 | 54,26 |
Республика Ингушетия
| Выбросы от стационарных источников, тыс. т | Основные загрязняющие вещества, выбрасываемые от стационарных источников, тыс. т | Выбросы от автотранспорта, тыс. т | Суммарный выброс, тыс. т | Вклад автотранспорта в суммарный выброс, % | ||||||||||
| твердые вещества | диоксид серы | оксид углерода | оксиды азота | углеводороды (без ЛОС) | ЛОС | |||||||||
| 0,8 | 0,03 | 0,1 | 0,001 | 0,7 | 0,0 | 27,0 | 27,8 | 97,2 | ||||||
| Сброшено в водные объекты, млн. м3 | Доля загрязненных сточных вод в общем сбросе, % | Доля нормативно очищенных сточных вод в общем сбросе, % | ||||||||||||
| Всего | Загрязненных | Нормативно чистых | Нормативно очищенных на сооружениях очистки | |||||||||||
| Всего | Без очистки | |||||||||||||
| всего | в % к объему загрязненных сточных вод | |||||||||||||
| 3,33 | 3,14 | 2,39 | 0,19 | 0,001 | 0,03 | |||||||||
| Образовано отходов производства и потребления, млн. т | Использовано и обезврежено | |||||||||||||
| Всего | I класс опасности | II класс опасности | III класс опасности | IV класс опасности | V класс опасности | Всего, млн. т | в % от количества образовавшихся отходов | |||||||
| 0,002 | 0,00000002 | 0,000001 | 0,00002 | 0,001 | 0,001 | 0,00003 | 1,4 | |||||||
Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты в 2009 г. составил 3,33 млн. м3, в том числе загрязненных сточных вод – 3,14 млн. м3 (94,3%), из которых 2,39 млн. м3 (76,1%) – без очистки; нормативно чистых – 0,19 млн. м3 (5,7%). Нормативно очищенные сточные воды отсутствуют.
В населенных пунктах выявлены большие стихийные свалки мусора; захламлены обочины автомобильных дорог, санитарно-защитная зона железнодорожных путей сообщения, берегов рек Сунжа, Назранка, Ачалучка, Асса.
В целях снижения уровня загрязнения окружающей среды, обеспечения экологической безопасности Правительством Республики Ингушетия утверждены распоряжения: «О проведении республиканского месячника по благоустройству и озеленению»; «О проведении «Дней защиты от экологической опасности»; «О проведении республиканского субботника».
В городах Назрань, Малгобек, и ст. Орджоникидзевская строятся очистные сооружения канализации, в г. Карабулак – завод по утилизации и переработке ТБО.
Загрязнение р. Сунжа вызвано сбросом сточных вод без очистки в населенных пунктах.
Кабардино-Балкарская Республика*
| Выбросы от стационарных источников, тыс. т | Основные загрязняющие вещества, выбрасываемые от стационарных источников, тыс. т | Выбросы от автотранспорта, тыс. т | Суммарный выброс, тыс. т | Вклад автотранспорта в суммарный выброс, % | ||||||||||
| твердые вещества | диоксид серы | оксид углерода | оксиды азота | углеводороды (без ЛОС) | ЛОС | |||||||||
| 2,9 | 0,9 | 0,1 | 0,9 | 0,7 | 0,1 | 0,2 | 75,7 | 78,6 | 96,3 | |||||
| Сброшено в водные объекты, млн. м3 | Доля загрязненных сточных вод в общем сбросе, % | Доля нормативно очищенных сточных вод в общем сбросе, % | ||||||||||||
| Всего | Загрязненных | Нормативно чистых | Нормативно очищенных на сооружениях очистки | |||||||||||
| Всего | Без очистки | |||||||||||||
| всего | в % к объему загрязненных сточных вод | |||||||||||||
| 43,01 | 35,45 | 0,63 | 7,56 | 0,00 | ||||||||||
| Образовано отходов производства и потребления, млн. т | Использовано и обезврежено | |||||||||||||
| Всего | I класс опасности | II класс опасности | III класс опасности | IV класс опасности | V класс опасности | Всего, млн. т | в % от количества образовавшихся отходов | |||||||
| 0,4 | 0,000002 | 0,00004 | 0,001 | 0,4 | 0,04 | 0,01 | 2,4 | |||||||
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха не ведется.
В последние годы имеется тенденция к уменьшению загрязнения атмосферного воздуха за счет сокращения выбросов промышленных предприятий. Многие предприятия перепрофилированы, или производство остановлено.
Автотранспорт вносит наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха. В республике до 80% автотранспорта пассажирских и грузовых автотранспортных предприятий переведено на газовое топливо, постоянно расширяется сеть автогазозаправочных станций.
Наибольшие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах: Нальчик, Прохладный, Нарткала, Баксан, Майский.
Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесен предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (ОАО «Теплоэнергетическая компания» – 26%, ОАО «Прохладный теплоэнерго» – 6%); добыче известняка, гипсового камня и мела (ООО «КБ Гипс» –12%); производству этилового спирта из сброженных материалов (ООО «Моя столица» – 5%); производству цветных металлов (ОАО «Гидрометаллург» – 4%).
| Крупнейшие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу | Объем выбросов, тыс. т |
| ОАО “Нальчиктеплоэнерго” | 0,81 |
| ООО "Каббалкгипс" | 0,36 |
| ОАО "Прохладный теплоэнерго" | 0,18 |
| ОАО “Эльбрустеплоэнерго”, г. Тырныауз | 0,17 |
| ООО "Моя столица" | 0,14 |
| ООО Пищекомбинат “Докшукино”, г. Нарткала | 0,08 |
К водоемам 1-й категории относятся реки Нальчик и Белая, из которых вода забирается Нальчикским городским водопроводом; 5 ручьев в горной местности в Эльбрусском районе, из которых водопроводами вода подается в небольшие горные селения; р. Шалушка, из которой вода забирается водопроводом пос. Звездный Чегемского района (используется эпизодически при бездействии водозаборных скважин при перебоях в энергоснабжении).
| Крупнейший источник сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты | Объем сброса, млн. м3 | |||
| МП “Горводоканал”, г. Нальчик | 25,0 | 22,5 | 23,3 | 22,7 |
Разделом «Экология и окружающая среда» Программы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2007–2011 годы предусмотрены мероприятия по созданию системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, включая строительство мусоросортировочного завода мощностью 100 тыс. т отходов в год (при односменной работе) и совмещенного с ним полигона для захоронения непереработанных отходов. Строительство, начатое в 2008 г., планируется завершить в 2010 г. Завод будет обслуживать городской округ Нальчик, Лескенский, Урванский и Черекский муниципальные районы республики. Выбран участок для строительства аналогичного завода и полигона в Эльбрусском муниципальном районе.
На территории республики по состоянию на 01.12.2009 действует 229 свалок общей площадью 349,48 га, из них условно санкционированных – 109 свалок (имеется постановление местной администрации о выделении земельного участка), несанкционированных – 120. Ни одна из свалок не соответствует санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям.
Централизованный сбор вторичных отходов с их последующей переработкой или направлением на утилизацию в республике не осуществляется.
Площадь, занимаемая ООПТ, составляет 350,3 тыс. га, в том числе: ООПТ федерального значения – 183,8 тыс. га, государственные природные заказники – 163,2 тыс. га, памятники природы – 3,3 тыс. га.
Постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики был ликвидирован государственный природный заказник республиканского значения «Гедуко», а памятник природы «Озеро Тамбукан» переведен в государственный природный заказник республиканского значения «Тамбуканский», утверждено Положение о государственном природном заказнике республиканского значения «Тамбуканский».
Карачаево-Черкесская Республика*
| Выбросы от стационарных источников, тыс. т | Основные загрязняющие вещества, выбрасываемые от стационарных источников, тыс. т | Выбросы от автотранспорта, тыс. т | Суммарный выброс, тыс. т | Вклад автотранспорта в суммарный выброс, % | ||||||||||
| твердые вещества | диоксид серы | оксид углерода | оксиды азота | углеводороды (без ЛОС) | ЛОС | |||||||||
| 19,1 | 8,0 | 0,2 | 2,3 | 6,6 | 1,7 | 0,3 | 39,0 | 58,0 | 67,1 | |||||
| Сброшено в водные объекты, млн. м3 | Доля загрязненных сточных вод в общем сбросе, % | Доля нормативно очищенных сточных вод в общем сбросе, % | ||||||||||||
| Всего | Загрязненных | Нормативно чистых | Нормативно очищенных на сооружениях очистки | |||||||||||
| Всего | Без очистки | |||||||||||||
| всего | в % к объему загрязненных сточных вод | |||||||||||||
| 54,37 | 53,24 | 9,56 | 0,24 | 0,90 | ||||||||||
| Образовано отходов производства и потребления, млн. т | Использовано и обезврежено | |||||||||||||
| Всего | I класс опасности | II класс опасности | III класс опасности | IV класс опасности | V класс опасности | Всего, млн. т | в % от количества образовавшихся отходов | |||||||
| 1,1 | 0,00001 | 0,00002 | 0,1 | 0,04 | 1,0 | 0,17 | 15,2 | |||||||
Вода основных водных объектов Карачаево-Черкесской Республики характеризуется по качеству как «чистая»; «умеренно загрязненная» (р. М. Зеленчук у ст. Беломечетская и р. Лаба ниже ст. Каладжинская); «грязная» (р. Уруп ниже ст. Преградная). Исследования проб воды из источников водоснабжения показали: по санитарно-химическим показателям не отвечало требованиям 9% проб; по микробиологическим – 38,3% проб.
Большинство очистных сооружений работают не эффективно и не обеспечивают нормативную очистку поступающих сточных вод. Наиболее крупными являются очистные сооружения канализации г. Черкесска. При проектной производительности 69,4 тыс. м3/сут, на них поступает, в зависимости от сезона, от 95 до 250 тыс. м3/сут. Из-за возросшей гидравлической перегрузки очистные сооружения не обеспечивают нормативную очистку поступающих стоков. Очистные сооружения пос. Кавказкий гидравлически перегружены практически в 3 раза. Разрушены очистные сооружения а. Адыге–Хабль, поселках Курджиново, Октябрьский, Орджонекидзевский, в результате хозяйственно-фекальные стоки этих населенных пунктов загрязняют реки.
| Крупнейший источник сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты | Объем сброса, млн. м3 | |||
| ОАО “Водоканал”, г. Черкесск | 36,13 | 37,46 | 37,05 | 37,05 |
В стадии завершения находится строительство очистных сооружений в пос. Домбай, Теберда, ст. Зеленчукской, предусмотренные Федеральной программой «Юг России».
| Крупнейший источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу | Объем выбросов, тыс. т | |||
| ОАО “Кавказцемент” | 14,0 | 14,4 | 11,0 | 13,1 |
Из других источников загрязнения атмосферы можно выделить: ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз», г. Черкесск – 1,33 тыс. т, ГУП г. Москвы совхоз-комбинат «Южный», Усть-Джегутинский район – 0,68 тыс. т; РГУП «Тепловые сети», г. Черкесск – 0,39 тыс. т; ФГУ «Дорожное эксплуатационное предприятие № 162», Карачаевский район – 0,33 тыс. т.
Основные источники образования отходов: ЗАО «Урупский ГОК» (378,3 тыс. т), ОАО «Кавказцемент» (442,1 тыс. т), ОАО «Недра» (102,5 тыс. т).
Перечень объектов размещения (длительного хранения и (или) захоронения) отходов, зарегистрированных в Государственном реестре объектов размещения отходов: полигон ТБО г. Черкесска (МУП «Спецавтохозяйство»); полигон ТБО г. Усть-Джегута (МУП «ЖКХ г. Усть-Джегута»); полигон ТБО (ООО «КЧР ЭКО»); хвостохранилище (ЗАО «Урупский ГОК»); породный отвал (ЗАО «Урупский ГОК»); шламохранилище (Усть-Джегутинский филиал ФГУ «Управление Карачаево-Черкессмелиоводхоз»); иловые площадки (ОАО «Водоканал»; шламонакопитель (ОАО «Водоканал»).
В 2009 г. новых ООПТ не создано.
В Карачаево-Черкесской Республике реализуются мероприятия в рамках федеральной целевой программы «Юг России (2008–2012 годы)» (строительство канализации и систем очистки сточных вод горнолыжного комплекса «Архыз»; реконструкция и расширение системы водоснабжения и очистных сооружений канализации г. Черкесск; реконструкция очистных сооружений канализации а. Адыге-Хабль).
