Лекции.Орг


Поиск:




Данная функция профсоюзов проявляется на всех этапах правового регулирования

1) при создании норм ТрП;

2) при их применении и охране от нарушений;

3) при восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности должностных лиц – нарушителей.

Защитная функция также реализуется в правах профсоюзов (направлена на защиту их от нарушений):

1) представительство работников (профсоюзы представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам; могут представлять интересы нечленов профсоюза, если они уполномочили его на это);

2) участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности (участвуют в создании локальных норм ТрП, повышающих по сравнению с законодательством социальные гарантии для работников; вправе выступать с предложениями о принятии органами государственной власти законов и иных НПА, касающихся социально-трудовой сферы);

3) защита социально-трудовых прав и интересов работников (на всех этапах этого регулирования – в правотворчестве, в правоприменении, в профилактике трудовых правонарушений, осуществляя контроль за соблюдением ТрЗ, а также в восстановлении нарушенных трудовых прав, принимая участие в рассмотрении трудовых споров, защищая при этом права работников);

4) содействие занятости (вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения; вносить предложения в органы МСУ предложения о перенесении сроков или временном прекращении мероприятий, связанных с массовым увольнением; содействовать обеспечению социальных гарантий работников в вопросах организации занятости; требовать от работодателя включения в коллективный договор мер по обеспечению занятости);

5) ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением;

6) коллективные трудовые споры и участие в их урегулировании;

7) осуществление контроля за соблюдением ТрЗ, охраны труда (контроль за охраной труда и за соблюдением ТрЗ; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и реагирование на них; разработка инструкций по охране труда и контроль их соблюдения);

8) охрана труда и окружающей природной среды (вправе участвовать в формировании государственных программ и в разработке НПА);

9) социальная защита работников, участие в управлении государственным социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями (права в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников; вправе участвовать в формировании социальных программ, в разработке мер социальной защиты, в определении основных критериев жизненного уровня);

Классификации прав профсоюзов в сфере ТрО:

1) По степени самостоятельности:

а) самостоятельные права в области профсоюзного контроля за охраной труда, соблюдением ТрЗ (самостоятельно выступают в защиту работников при разрешении трудовых споров);

б) участие в принятии конкретных решений работодателем, органами государственной власти, органами МСУ по вопросам, связанным с регулированием ТрО (участие в установлении и применении условий труда в случаях, предусмотренных законодательством);

в) паритетные права (заключение соглашений между объединениями работодателей, объединениями профсоюзов и органами исполнительной власти),

2) По содержанию (права, связанные с обеспечением занятости, ТрД, рабочим временем, временем отдыха, дисциплиной труда, разрешением трудовых споров).

3) По кругу лиц, в защиту которых они выступают (права членов профсоюзов, права работников вне зависимости от пребывания в профсоюзе).

Защита социально-трудовых прав – профсоюзы:

1) принимают участие в разработке государственной политики занятости;

2) защищают права своих членов от незаконных переводов и увольнений, способствуют восстановлению на работе незаконно уволенных;

3) предлагают меры по социальной защите высвобождаемых лиц, закрепляют эти меры в коллективных договорах, социально-партнерских соглашениях на основе законодательства;

4) осуществляют контроль за состоянием занятости, соблюдением законодательства в области занятости;

5) имеют преимущественное право на ведение коллективных переговоров с работодателями, заключение коллективных договоров и соглашений и контролируют их выполнение, могут закрепить в них дополнительные гарантии права на труд для работников.

 

23 (6.1). Защита трудовых прав работников профсоюзами

Профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, выполнение ими условий коллективных договоров, соглашений (ст.370 ТК).

Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в профсоюзный орган о результатах его рассмотрения и принятых мерах.

Для осуществления контроля общероссийские профсоюзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов (наделяются соответствующими полномочиями) (инспекции труда также могут создаваться межрегиональными и территориальными объединениями профсоюзов).

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей, у которых работают члены данного профсоюза (профсоюзов, входящих в объединение) для проведения указанных проверок.

Профсоюзные инспекторы, уполномоченные лица по охране труда профсоюзов труда имеют право:

1) осуществлять контроль за соблюдением работодателями ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП;

2) проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности труда;

3) принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

4) получать информацию от руководителей и иных должностных лиц работодателей о состоянии условий и охраны труда, о несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях;

5) защищать права и законные интересы членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

6) предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

7) направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, обязательные для рассмотрения;

8) осуществлять проверку состояния и условий охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

9) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;

10) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

11) принимать участие в разработке проектов ФЗ и иных НПА РФ, субъектов РФ, НПА органов МСУ, содержащих нормы ТрП;

12) принимать участие в разработке проектов НПА, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ;

13) обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профсоюзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по проведению государственного надзора и контроля за соблюдением ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Уполномоченные лица по охране труда профсоюзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами работодателей предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

 

24 (30.1). Порядок принятия решения работодателем с учетом мнения профсоюзного органа

Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных ТК (ст.371 ТК).

Принятие локальных НА.

Работодатель перед принятием решения направляет проект локального НА и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации (ВОППО), представляющий интересы всех или большинства работников (в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими ФЗ и иными НПА РФ, коллективным договором, соглашениями) (ст.372 ТК).

ВОППО в течение 5 рабочих дней направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

Если в мотивированном мнении нет согласия с проектом или содержится предложение по его совершенствованию (работодатель должен согласиться с ним или обязан в течение 3 дней провести дополнительные консультации с ВОППО в целях достижения соглашения).

При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом (после этого работодатель может принять локальный НА, который может быть обжалован ВОППО в государственную инспекцию труда или в суд, также может быть начата процедура коллективного трудового спора).

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) ВОППО обязана в течение месяца провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене указанного локального НА.

Расторжение ТрД по инициативе работодателя.

При принятии решения о возможном расторжении ТрД с работником, являющимся членом профсоюза, работодатель направляет в ВОППО проект приказа и копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Вышесказанное относится к следующим основаниям расторжения ТрД:

1) сокращение численности или штата работников;

2) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

3) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

ВОППО в течение 7 рабочих дней рассматривает вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.

Если ВОППО выразил свое несогласие с предполагаемым решением работодателя (в течение 3 дней проводит с работодателем дополнительные консультации) (результаты оформляются протоколом).

При недостижении общего согласия по результатам консультаций (работодатель по истечении 10 дней со дня направления в ВОППО проекта приказа вправе принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в государственную инспекцию труда).

Государственная инспекция труда в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Соблюдение данной процедуры не лишает работника или ВОППО права обжаловать увольнение непосредственно в суд (а работодателя – обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда).

Работодатель имеет право расторгнуть ТрД не позднее месяца со дня получения мотивированного мнения ВОППО (в это период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность)).

 

25 (8.1). Трудовое правоотношение. Понятие и субъекты. Трудовая праводееспособность

ТрПО – добровольная юридическая связь работника с работодателем (организацией), по которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель – оплачивать его трудовой вклад и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором (обязательная предпосылка возникновения – наличие у его субъектов трудовой правосубъектности).

Нормы ТрП действуют только в правоотношениях по труду работников, выступающих результатом правового регулирования труда.

Правоотношения в сфере ТрП возникают в связи с воздействием норм ТрЗ на отношения между участниками отношений по труду (воздействуя на эти отношения, нормы ТрЗ порождают правоотношения в сфере ТрП).

Все общественные отношения, являющиеся предметом ТрП, всегда выступают в форме правоотношений сферы ТрП (в них реализованы нормы ТрЗ).

Трудовые отношения – отношения, основанные на (ст.15 ТК):

1) соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы);

2) подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными НА, ТрД.

Субъекты ТрПО – работник и работодатель.

Виды ТрПО зависят от видов соответствующих трудовых отношений и вида ТрД, лежащего в основе возникновения и существования правоотношения (количество видов ТрПО соответствует количеству видов ТрД).

Специфические ТрПО:

1) по совместительству (создается второе ТрПО у работника наряду с основным);

2) по ученическому ТрД (создается дополнительное правоотношение у работника, обязывающее ученика изучить на производстве профессию, специальность (после сдачи квалификационного экзамена ученическое правоотношение трансформируется в обычное ТрПО)).

Сторонами трудовых отношений являются (ст.20 ТК):

1) работник (физическое лицо, вступившее в ТрО с работодателем) (вступать в ТрО в качестве работников имеют право лица, достигшие 16 лет, а также в случаях, установленных ТК РФ – лица, не достигшие 16 лет);

2) работодатель (физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в ТрО с работником) (в случаях, предусмотренных ФЗ – иной субъект, наделенный правом заключать ТрД).

Работодателями – физическими лицами для целей ТК признаются:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве ИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с ФЗ подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в ТрО с работниками в целях осуществления указанной деятельности;

2) физические лица, вступающие в ТрО с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (не являются ИП).

Права и обязанности работодателей в ТрО осуществляются (физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица или уполномоченными лицами).

Заключать ТрО в качестве работодателей имеют право (физические лица, достигшие 18 лет (при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме), а также лица, не достигшие 18 лет (со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме)).

В целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства ТрД с работниками могут также заключать:

1) физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности (с письменного согласия попечителей);

2) опекуны (от имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших 18 лет, но признанных судом недееспособными);

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме могут заключать ТрД с работниками (при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей).

В последних 3 случаях законные представители работодателей несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из ТрО, включая обязательства по выплате заработной платы.

Дополнительную ответственность несет также собственник (учредитель) (по вытекающим из ТрО обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых собственником (учредителем) и работодателей – казенных предприятий).

Трудовая правоспособность – признаваемая ТрЗ способность иметь трудовые права.

Трудовая дееспособность – способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

Трудовая правоспособность и трудовая дееспособность неразделимы (гражданин в ТрП обладает единой трудовой праводееспособностью и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения) – признаваемой ТрЗ способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения).

Указанные элементы возникают одновременно (их единство – трудовая правосубъектность, обладая которой лицо может стать субъектом трудовых и связанных с ним правоотношений.

Трудовая правосубъектность – необходимая предпосылка, условие для возникновения правоотношений в сфере ТрП (для обеих сторон этих правоотношений; необходима, чтобы лицо могло быть субъектом ТрП, его правоотношений).

 

26 (13.1). Содержание трудового правоотношения

ТрПО – добровольная юридическая связь работника с работодателем (организацией), по которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель – оплачивать его трудовой вклад и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором (обязательная предпосылка возникновения – наличие у его субъектов трудовой правосубъектности).

Содержание ТрПО – права и обязанности его субъектов.

Содержание ТрПО – единство его свойств и связей (юридическое содержание – сочетание субъективных прав и обязанностей его участников; материальное содержание – само поведение, деятельность субъектов, действия, которые они совершают).

Работник имеет право на (ч.1 ст.21 ТК РФ):

1) заключение, изменение и расторжение ТрД в порядке и на условиях, предусмотренных ТрЗ;

2) предоставление ему работы, обусловленной ТрД;

3) рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

4) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени и сокращенного для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, предусмотренном ТрЗ;

8) объединение, включая право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

9) участие в управлении организацией в предусмотренных ТрЗ и коллективным договором формах;

10) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, на информацию об их выполнении;

11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;

13) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, компенсацию морального вреда;

14) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных ФЗ

Работник обязан (ч.2 ст.21 ТК РФ):

1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него ТрД;

2) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

3) соблюдать трудовую дисциплину;

4) выполнять установленные нормы труда;

5) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

6) бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц) и других работников;

7) незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, если работодатель несет ответственность за его сохранность).

Указанными правами и обязанностями обладают все работники (устанавливают для них границы возможного и должного поведения в трудовых отношениях с работодателем).

Юридическая ответственность субъекта ТрП за трудовое правонарушение применяется в виде санкции трудового права (может быть дисциплинарной, материальной, административной).

Работодатель имеет право (ч.1 ст.22 ТК РФ):

1) заключать, изменять и расторгать ТрД с работниками в порядке и на условиях, установленных ТрЗ;

2) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;

3) поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;

4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, если работник несет ответственность за его сохранность и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

6) принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан (ч.2 ст.22 ТК РФ):

1) соблюдать ТрЗ и иные НПА, содержащие нормы ТрП, локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и ТрД;

2) предоставлять работникам работу, обусловленную ТрД;

3) обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами для исполнения ими своих трудовых обязанностей;

5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

6) выплачивать в полном размере заработную плату работникам в сроки, установленные ТрЗ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, ТрД;

7) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

9) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

10) своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы за трудовые правонарушения;

11) рассматривать представления профсоюзных органов о выявленных ими трудовых правонарушениях, принимать меры по их устранению и сообщать об этом указанным органам и представителям;

12) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТрЗ и коллективным договором формах;

13) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с выполнением ими трудовых обязанностей;

14) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном ФЗ;

15) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, другими ФЗ и иными НПА РФ;

16) исполнять иные обязанности, предусмотренные ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и ТрД.

 

27 (14.1). Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений

ТрПО – добровольная юридическая связь работника с работодателем (организацией), по которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель – оплачивать его трудовой вклад и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором (обязательная предпосылка возникновения – наличие у его субъектов трудовой правосубъектности).

Основания возникновения, изменения и прекращения ТрПО – определенные юридические факты, предусмотренные ТрЗ.

Основаниями возникновения ТрПО могут быть только юридические факты (правомерные действия, направленные на установление взаимных прав и обязанностей в связи с реализацией работником своей способности к труду).

Главное основание возникновения ТрПО – ТрД (волеизъявление свободных субъектов ТрП: работника и работодателя) (в этом случае ТрПО возникает из простого состава – ТрД).

Основание возникновения ТрПО для некоторых категорий работников – сложный юридический состав (включает минимум 2 юридических факта).

ТрПО возникает на основании ТрД в случаях и порядке, установленных ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, или уставом (положением) организации, в результате (ст.16 ТК РФ):

1) избрания на должность (если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст.17 ТК));

2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности (если ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (ст.18 ТК));

3) назначения на должность или утверждения в должности (в случаях, предусмотренных ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, или уставом (положением) организации (ст.19 ТК));

4) направления на работу уполномоченными в соответствии с ФЗ органами в счет установленной квоты;

5) судебного решения о заключении ТрД.

ТрО между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (в случае, когда ТрД не был надлежащим образом оформлен).

Изменение ТрПО возможно в силу юридических фактов (действий и событий) (пример: перевод на другую работу, не предусмотренную ТрД, может иметь место только с согласия сторон договора, кроме временного перевода в случае производственной необходимости (ст.74 ТК)).

Основания прекращения ТрПО – юридические факты (действия и события) (пример: расторжение ТрД по инициативе работника (ст.80 ТК) – правомерное действие; смерть работника (п.6 ч.1 ст.83 ТК)).

 

28 (23.1). Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми, их субъекты и содержание

Виды правоотношений, непосредственно связанных с ТрПО:

1) Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству.

Возникают при нуждаемости гражданина в помощи со стороны государственных органов в подыскании ему подходящей работы и трудоустройстве, получении новой специальности, переквалификации.

Предшествуют ТрПО (могут последовать за ТрПО при высвобождении работников).

Виды данных правоотношений:

а) между органом службы занятости и гражданином, обратившимся в него с заявлением о помощи в подыскании подходящей работы и признании его безработным;

б) между органом службы занятости и работодателем, обязанным информировать службу о потребностях в кадрах, наличии вакантных мест, высвобождениях;

в) между безработным, получившим направление от органа службы занятости, и работодателем о приеме на работу.

2) Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда:

а) коллектива работников с работодателем, его администрацией;

б) профсоюзного органа на производстве с работодателем, его администрацией;

в) социально-партнерские правоотношения на более высоком уровне, чем организация.

Направлены на улучшение условий труда, развитие производственной демократии в управлении организациями, защиту трудовых прав трудящихся.

Возникают (для работника – с момента вхождения его в коллектив работников, прекращаются с прекращением ТрПО; для трудового коллектива – с момента его образования, длятся до ликвидации организации; для профсоюзного органа – с момента образования этого органа, продолжаются до прекращения его полномочий).

Объект данных правоотношений – социально-экономические интересы, вопросы организации и оплаты труда, его охраны.

3) Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственного у данного работодателя:

а) по ученическому договору работника для повышения его квалификации, переобучения, обучению смежным профессиям;

Основание возникновения – заключение ученического договора, прекращения – окончание обучения и сдача квалификационного экзамена (после этого оно преобразуется в обычное ТрПО).

Содержание – обязанность работника-ученика овладеть в установленный срок оговоренной специальностью и обязанность работодателя организовать его обучение.

б) по руководству обучением на производстве.

Возникает между обучающим лицом и работодателем как дополнительное к ТрПО с момента прикрепления для обучения учеников, заканчивается сдачей учеником квалификационного экзамена.

4) Правоотношения по государственному надзору и контролю за ТрЗ.

Субъекты

1) Федеральная инспекция труда, специализированные государственные или профсоюзные инспекции, осуществляющие надзор и профсоюзный контроль за охраной труда, за соблюдением ТрЗ;

2) должностные лица администрации, работодатели, обязанные обеспечить охрану труда, соблюдение ТрЗ.

Возникают с момента начала работы организации, прекращаются с ликвидацией.

5) Правоотношения по материальной ответственности сторон ТрД:

а) по ответственности работодателя за вред, причиненный работнику;

б) по материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю.

Субъекты – стороны ТрД.

Основание возникновения – противоправное виновное причинение ущерба другой стороне ТрД, прекращения – окончание выплаты причитающихся в соответствии с ТрЗ сумм в возмещение ущерба потерпевшей стороне.

Охранительный характер – охраняют право работника на безопасные и здоровые условия труда, его право на труд и имущество работодателя от небрежного к нему отношения.

6) Правоотношения по разрешению трудовых споров.

Процессуальные правоотношения охранительного характера (между их субъектами возникает процессуальная связь (по процессу разрешения индивидуального или коллективного трудового спора)).

Субъекты – юрисдикционные органы, разрешающие трудовые споры, и участники спора.

Основание возникновения – поступившее в данный орган заявление о разрешении трудового спора, прекращения – вынесение юрисдикционным органом решения по трудовому спору.

Виды правоотношений по рассмотрению трудовых споров (в зависимости от того, нормами какой отрасли права регулируются данные процессуальные отношения):

а) трудовые процессуальные правоотношения (в КТС (комиссии по трудовым спорам, примирительной комиссии, с посредником, в трудовом арбитраже);

б) гражданские процессуальные правоотношения (в суде);

в) административно-процессуальные правоотношения (в вышестоящем органе).

7) Правоотношения по обязательному социальному в случаях, предусмотренных ФЗ.

 

29 (9.1). Основные принципы социального партнерства

Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования ТрО и иных непосредственно связанных с ними отношений (ч.1 ст.23 ТК).

Основные принципы социального партнерства (ст.24 ТК):

1) Равноправие сторон (любая сторона может проявлять инициативу по ведению коллективных переговоров и заключению соглашений; представители сторон имеют равное положение в ходе переговоров и при принятии решения по коллективному договору или соглашению).

2) Уважение и учет интересов сторон (основа успеха и достижения согласия по обсуждаемым вопросам).

3) Заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях (позволяет достичь намеченных планов).

4) Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе (условие более широкого использования социального партнерства для подъема производства и улучшения благосостояния граждан – демократия позволяет сторонам наиболее полно проявлять инициативу).

5) Соблюдение сторонами и их представителями ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП (условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с ТрЗ, являются недействительными – они должны расширять социальные гарантии, установленные законодательством).

6) Полномочность представителей сторон (должны иметь письменные документы, подтверждающие, что они уполномочены соответствующей стороной вести коллективные переговоры и подписывать соглашения и коллективные договоры).

7) Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда (содержание и структуру коллективного договора и соглашения определяют сами стороны).

8) Добровольность принятия сторонами на себя обязательств (каждая сторона добровольно принимает на себя обязательства по коллективному договору или соглашению).

9) Реальность обеспечения принимаемых на себя обязательств (повышение эффективности действия коллективного договора или соглашения).

10) Обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений (несоблюдение – лишает смысла положения, включаемые в коллективный договор или соглашение).

11) Контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений (осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду; при проведении контроля стороны обязаны предоставлять необходимую информацию).

12) Ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений (предусмотрена ТрЗ – гл.9 ТК, ст.5.28 – 5.31 КоАП РФ).

 

30 (16.1). Формы и системы социального партнерства в сфере труда

Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования ТрО и иных непосредственно связанных с ними отношений (ч.1 ст.23 ТК).

Уровни социального партнерства (ст.36 ТК) (система социального партнерства):

1) федеральный уровень (устанавливает основы регулирования отношений в сфере труда в РФ);

2) межрегиональный уровень (устанавливает такие основы в 2 и более субъектах РФ);

3) региональный уровень (устанавливает такие основы в субъекте РФ);

4) отраслевой уровень (устанавливает такие основы в отрасли (отраслях));

5) территориальный уровень (устанавливает такие основы в муниципальном образовании);

6) локальный уровень (устанавливает обязательства работников и работодателей в сфере труда).

Формы социального партнерства (ст.27 ТК РФ):

1) коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

2) взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования ТрО и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП;

3) участие работников, их представителей в управлении организацией;

4) участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

 

31 (18.1). Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение

Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования ТрО и иных непосредственно связанных с ними отношений (ч.1 ст.23 ТК).

Стороны социального партнерства (работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей) (органы государственной власти и органы МСУ – в случаях, когда выступают в качестве работодателей и в других случаях, предусмотренных ТрЗ) (ст.25 ТК).

ФЗ устанавливаются особенности применения норм социального партнерства (к государственных гражданским служащим, муниципальным служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств РФ) (ст.28 ТК).

Формы социального партнерства (ст.27 ТК РФ):

1) коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

2) взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования ТрО и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования ТрЗ и иных НПА, содержащих нормы ТрП;

3) участие работников, их представителей в управлении организацией;

4) участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Результатом реализации форм социального партнерства являются коллективные договоры в организациях и соглашения соответствующего уровня (генеральное, межрегиональные, региональные, отраслевые и межотраслевые, территориальные).

Сущность коллективного договора и соглашения построена на двух началах (применительно к коллективному договору – идея автономии организации в сфере социально-трудовых отношений, осуществляемая ее руководителем, и участие профсоюза или иного представителя работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работником).

Являясь разновидностью социально-партнерского регулирования ТрО на локальном уровне (уровне организации) коллективный договор выражает интересы двух социальных групп (наемных работников и работодателей) (такая разновидность социального партнерства – бипартизм).

Другие разновидности социального партнерства возможны на более высоком уровне (выражают интересы не только двух социальных групп (работников и работодателей), но и третьей стороны – соответствующих государственных структур (правительство, министерство) (такая форма социального партнерства – трипартизм).

Социальное партнерство – способ достижения компромисса интересов сторон (переход от конфликтного соперничества к конфликтному сотрудничеству).

Социальное партнерство – способ разрешения социально-трудовых проблем на различных уровнях.

 

32 (21.1). Коллективный договор: понятие, стороны, его значение в условиях рыночной экономики

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч.1 ст.40 ТК РФ).

Стороны коллективного договора:

1) работники организации в лице их представителей (профсоюз; если несколько профсоюзов, они формируют объединенный представительный орган для переговоров, разработки единого проекта и заключения коллективного договора; если нет согласия в объединенном представительном органе, общее собрание трудового коллектива принимает наиболее приемлемый проект);

2) работодатель.

При смене собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение 3 месяцев (стороны вправе начать в этот период переговоры о заключении нового коллективного договора или сохранении, изменении и дополнении действующего).

При ликвидации организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

Субъекты, обязанные по коллективному договору:

1) работодатель как собственник производства и сторона договора;

2) представитель работодателя (администрация во главе с директором, управляющим, руководителем);

3) трудовой коллектив работников организации как сторона договора;

4) профсоюзный орган как представитель трудового коллектива работников;

5) субъекты-исполнители по отдельным обязательствам (указываются в коллективном договоре как ответственные за выполнение конкретного обязательства по данному договору).

Коллективный договор – один из актов социального партнерства, содержащий общеобязательные правила поведения, установленные сторонами (в его разработке и одобрении вправе принимать участие все работающие в данной организации непосредственно или через своих представителей) (выражает интересы двух социальных групп – работников и работодателей).

Действующее законодательство РФ подчеркивает нормативное значение коллективного договора (он приобретает все большее значение в регулировании социально-трудовых отношений в рамках конкретной организации – является своеобразным «кодексом», призванным регулировать отношения между работниками и работодателем).

Значение коллективного договора:

1) позволяет учитывать особенности ТрО в рамках конкретной организации в зависимости от территории, характера работы, категории работников;

2) устанавливает, с учетом экономических возможностей организации, улучшенные по сравнению с предусмотренными законодательным минимумом трудовые и социально-экономические условия (недействительны условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников).

Нормы института коллективного договора – юридическая форма установления условий труда, регулирования отношений между работниками и работодателем независимо от ведомственной принадлежности организации, формы собственности и численности работников.

Цель заключения коллективных договоров – содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей.

 

33 (35.1). Структура и содержание коллективного договора

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч.1 ст.40 ТК).

Содержание и структуру коллективного договора определяют его стороны.

Содержание коллективного договора – все условия, о которых стороны договорились при его заключении (определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение).

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам (ст.41 ТК) (перечень носит рекомендательный характер):

1) по оплате труда (форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, выплата пособий, компенсаций и доплат; механизм регулирования оплаты с учетом роста цен, инфляции, выполнения показателей, установленных коллективным договором);

2) по обеспечению занятости (занятость, переобучение, условия высвобождения работников);

3) по рабочему времени и времени отдыха, отпускам, их продолжительности;

4) по охране труда (улучшение условий и охраны труда работников);

5) экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

6) добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование, оздоровление, отдых работников и членов их семей;

7) соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

8) льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

9) контроль за выполнением коллективного договора, социальное партнерство, ответственность его сторон, обеспечение гарантий деятельности профсоюзов, представителей работников и по другим вопросам.

Стороны могут включать в коллективный договор обязательство об отказе от забастовок по условиям, включенным в данный договор, определенные дополнительные к ТрЗ льготы для работников организации.

Стороны обязаны включать в коллективный договор положения нормативного характера, которые ТрЗ предписывает закреплять в нем (пример: вид системы оплаты труда (ст.135 ТК РФ)).

В коллективный договор также включаются информационные положения (не устанавливаются коллективным договором – берутся из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня в части, содержащей общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических отношений, характерных для работников конкретной организации).

Виды условий коллективного договора:

1) Нормативные условия (локальные нормы ТрП, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда, дополнительные отпуска) (применяются к работникам, имеющим право на них по договору, действуют весь период существования договора).

2) Обязательственные условия (конкретные обязательства сторон с указание сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, отвечающих за их выполнение) (погашаются выполнением).

3) Организационные условия (условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, об ответственности за нарушение условий договора).

Структура коллективного договора определяется сторонами самостоятельно (разделы об оплате труда, охране труда, повышении квалификации, продолжительности рабочего времени и времени отдыха и др.).

Неотъемлемая часть коллективного договора – его приложения (премиальные положения; списки работников, занятых на участках с вредными и тяжелыми условиями труда, с указанием продолжительности их сокращенного рабочего времени, дополнительных отпусков и надбавок к тарифным ставкам за вредность условий труда; списки работников с ненормированным рабочим днем с указанием дополнительного отпуска; смета расходования фонда социального развития трудового коллектива).

 

34 (27.1). Порядок заключения коллективного договора и срок его действия

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч.1 ст.40 ТК).

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными ФЗ (ст.42 ТК).

Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника (предоставить средства внутренней связи и информации, множительную технику, помещения для собраний).

Проект коллективного договора обсуждается по подразделениям (после учета их замечаний доработанный проект обсуждается и принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива; не должен приниматься по подразделениям).

После утверждения договора общим собранием он подписывается представителями сторон (подписанный договор со всеми приложениями (и с протоколом разногласий) направляется работодателем в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации).

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет) (ч.1, 2 ст.43 ТК).

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, ИП (действие заключенного в филиале или обособленном структурном подразделении организации – на всех работников соответствующего подразделения).

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения ТрД с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности любая из сторон вправе направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации (претензии трудового коллектива удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации до расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами; ликвидационная комиссия по согласованию с профсоюзным органом определяет размер этих средств и распределяет их по подразделения и среди работников).

Изменения и дополнения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст.44 ТК).

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду (при проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую информацию не позднее месяца со дня получения запроса).

Ежегодно или в сроки, установленные коллективным договором, его стороны отчитываются на общем собрании трудового коллектива о выполнении договора.

Трудовой коллектив и профсоюзный орган не несут юридической ответственности по коллективному договору (морально-политическая ответственность за невыполнение его условий).

Работодатель, должностные лица его администрации или лица представляющие работников несут юридическую ответственность (вплоть до освобождения руководителя от должности, остальные лица подвергаются штрафу).

 

35 (26.1). Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашений, контроль за их выполнением

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ч.1 ст.45 ТК).

Соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними (по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах)

Соглашения, предусматривающие финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов МСУ (являются сторонами соглашения).

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне (аналогично нижестоящие уровни).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения (могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений).

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон (свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение).

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам (оплаты труда; условий и охраны труда; режимов труда и отдыха; развития социального партнерства; иным вопросам, определенным сторонами).

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров (заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, осуществляются сторонами до подготовки проекта бюджета на финансовый год).

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией (имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущих переговоры по разработке проекта соглашения и его заключению, о начале переговоров) (работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны информировать выборный орган первичной профсоюзной организации).

Соглашение подписывается представителями сторон (вступает в силу со дня подписания либо со дня, установленного соглашением).

Срок действия определяется сторонами (не может превышать 3 лет) (стороны вправе один раз продлить действие соглашения на срок не более 3 лет).

Соглашение действует (в отношении работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; не являющихся его членами, но уполномочившими его на это; органов государственной власти и органов МСУ в пределах взятых ими обязательств; работников, состоящих в ТрО с этими работодателями).

Если в отношении работников действует одновременно несколько соглашений (применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников).

Руководитель федерального органа по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда вправе после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в его заключении, присоединиться к нему (если они в течение 30 дней не представили мотивированный письменный отказ – соглашение считается распространенным на них; в случае отказа приглашается вместе с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации для проведения консультации).

Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном ТК РФ для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением (ст.49 ТК).

Соглашение в течение 7 дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст.50 ТК).

Орган по труду при регистрации выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, и сообщает об этом представителям сторон, а также в соответствующую государственную инспекцию труда (данные условия являются недействительными).

Контроль за выполнением соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду (при проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую информацию не позднее месяца со дня получения запроса) (ст.51 ТК).

 

36 (36.1). Участие работников в управлении организацией

Право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется ТК РФ, иными ФЗ, учредительными документами организации, коллективным договором (ст.52 ТК).

Работники могут вносить предложения письменно и устно по улучшению работы организации, управлению трудом, охране труда, по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания.

Профсоюзный орган как представитель работников может проводить с работодателем консультации и переговоры, в том числе по вопросам управления организацией, информируя его о мнениях работников по этим вопросам и защищая их интересы.

Профком организации имеет право по уполномочию работников выделять своих представителей в коллегиальный орган управления организацией (совет, правление и т.п.) (ст.16 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Основные формы участия работников в управлении организацией (ч.1 ст.53 ТК):

1) учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором (при расторжении по некоторым основаниям ТрД по инициативе работодателя; при создании аттестационной комиссии и проведении аттестации работников; при установлении систем премирования и надбавок; при установлении надбавок за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда; при установлении систем нормирования труда);

2) проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных НА (правила внутреннего распорядка; графики сменности; графики отпусков; положения о премировании);

3) получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников (о реорганизации организации; о предстоящем сокращении штатов; о численности работников);

4) обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию (важная форма участия работников в управлении организацией – особенно, если происходит на общем собрании трудового коллектива или на производственном совещании);

5) обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;

6) участия в разработке и принятии коллективных договоров;

7) иные формы, определенные ТК РФ, иными ФЗ, учредительными документами организации, коллективным договором, локальными НА.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам (ч.2 ст.53 ТК):

1) реорганизации или ликвидации организации;

2) введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

3) профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

4) по другим вопросам, предусмотренным ТК РФ, иными ФЗ, учредительными документами организации, коллективным договором.

Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

Работодатели обязаны при разработке учредительных документов и локальных НА учитывать не положения российского ТрЗ, но и международные правовые акты по вопросам производственной демократии (Конвенция МОТ №135 (1971) «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставленных им возможностях» и др.).

 

37 (4.2). Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми. Правовой статус безработного

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход

Смысл занятости – фактическая реализация права на свободу труда (гражданин имеет исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду) (принуждение к труду запрещено – возможно только в случаях, особо установленных законодательством).

КРФ не обязывает трудоспособного гражданина трудиться, она запрещает принудительный труд (труд свободен (ст.37 КРФ)).

Занятыми считаются граждане (ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ»):

1) работающие по ТрД (в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ);

2) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера (предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей));

5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

6) проходящие военную службу, альтернативную гра



<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Условия и порядок каждого вида временного перевода | Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам со дня признания их безработными.
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2016-12-18; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 282 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Человек, которым вам суждено стать – это только тот человек, которым вы сами решите стать. © Ральф Уолдо Эмерсон
==> читать все изречения...

807 - | 768 -


© 2015-2024 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.014 с.