Связь структуры безработицы с фазами экономического цикла.

10. Что такое занятость населения в экономическом плане?

11. Как экономисты различных школ определяют полную занятость?

В экономической науке сложилось несколько подходов к изучению этой проблемы, основные из которых – классический и кейнсианский.

В классической экономической теории утверждается, что полная занятость населения является нормой свободной рыночной конкуренции, которая обеспечивается соответствием совокупного спроса совокупному предложению. Основное требование — не нарушать эту стабильность. Единственным, кто может нарушить стабильность, сторонники этой концепции считали государство. Поэтому выдвигалось требование невмешательства государства в экономику. Но развитие экономической мысли выдвинуло новую концепцию, возникшую после кризиса 1929 - 1933 гг.

Сущность этой концепции основана на кейнсианской модели занятости. Согласно этой теории для капитализма характерна безработица, она допустима в определенных пределах, нарушение которых дестабилизирует экономику. Поэтому, необходима активная политика государства. Существуют также и некоторые другие концепции, трактующие феномен занятости и безработицы.

В середине 80-х годов появляется концепция глобальной занятости, авторы и последователи которой (Ж. Мули, Д. Фридман) расширяют отношения занятости за пределы традиционного найма (включая нетрадиционно занятых, самозанятых, скрытую занятость), предлагают увеличить разнообразие и улучшить качество работ, расширить выбор рабочих мест, расширить трудовую жизнь работника за счет комбинирования его труда, обучения, других форм занятости. Д.Фридман утверждает, что "если предположить, что общество начинает признавать значительно больше видов работ как полезные, то эти виды деятельности следует рассматривать в качестве приемлемых альтернатив занятости и, конечно, безработице".

12. Какие критерии используются для определения полной занятости?

13. Каково содержание понятия "эффективная занятость"?

Эффективная трудоустроенность характеризуется с двух точек зрения: с экономической, как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость населения отражает трудоустроенность с количественной стороны, то эффективная с качественной.

14. Как определял эффективную занятость Кейнс?

15. Как бы вы раскрыли содержание понятия "рациональная занятость"?

Рациональная занятость представляет собой использование трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его территориального размещения.

16. Что такое "естественная безработица"?

Естественная безработица — это удельный вес (процент) количества безработного населения в общей численности рабочей силы во время экономической стабильности.

Норма безработицы непостоянная, она все время изменяется под воздействием технического прогресса и циклического характера роста и спада производства. Влияние технического прогресса на безработицу объясняется повышением требований к квалификации персонала. При экономическом спаде безработица растет, а при подъеме, наоборот, падает.

Различается безработица добровольная и вынужденная, фрикционная, маргинальная, неустойчивая, структурная, технологическая. Вынужденная безработица возникает, когда работника устраивает уровень зарплаты в данный момент, но он не может найти работу. Добровольной безработицей называется нежелание людей работать в определенных условиях. Безработица низших и слабо защищенных слоев называется маргинальной. Технологическая безработица связана с механизацией производства. Безработица фрикционная — это время добровольного поиска нового рабочего места. Под структурной безработицей понимают период безработицы, связанный со структурными несовпадениями квалификации рабочего и требованиями к свободным местам.

17. Может ли сочетаться полная занятость и безработица?

Сочетание вышеназванных типов безработицы (фрикционной и структурной) образует так называемый естественный уровень безработицы. Этот уровень нередко называют «уровнем полной занятости» или «равновесной безработицей». Естественный уровень безработицы определяет уровень потенциального ВВП.

18. Основное содержание Закона "О занятости населения".

Определяются правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы. Дается определение занятости как деятельности граждан, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащей законодательству и приносящей, заработок. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Закрепляются нормы, запрещающие принуждение к труду и привлечение к какой-либо ответственности за незанятость, гарантии государства в реализации права граждан на труд и в социальной поддержке безработных, а также условия и сроки выплаты пособия по безработице.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

19. Как этот Закон применяется на практике?

20. Какие недостатки существуют в работе служб занятости и каковы пути их преодоления?

21. Нуждается ли Закон "О занятости..." в доработке, в каком направлении она должна проводиться?

22. В чем суть современной концепции управления рынком труда в развитых странах?

23. В чем состоят причины безработицы согласно концепции гибкого рынка труда?