Студент должен знать: права и обязанности граждан в их личностно-государственной взаимосвязи, механизм их реализации.
Студент должен уметь: применять нормативные акты, регулирующие: гражданство, права и свободы, гарантии прав и свобод, обязанности граждан.
Ключевой термин правовой статус личности - система признанных и закреплённых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов личности как субъекта права.
Второстепенные термины: гражданство; основные конституционные обязанности граждан; режим законности.
Структурная схема терминов
Конституционное право закрепляет основы правового статуса человека и гражданина определяющее его положение в государстве и обществе. Основы правового статуса личности, закрепленные в конституции, называются конституционным статусом.
Конституционный статус личности в демократическом государстве основывается на следующих принципах:
1. человек его права и свободы - высшая ценность;
2. граждане имеют свои права и свободы от рождения;
3. граждане имеют равные права;
4. основные права и свободы граждан не отчуждаемы;
5. основные права и свободы гарантированны государством.
Система взаимоотношений государства и личности включает в себя следующие элементы:
1. Определение принадлежности к гражданству и регулирование отношений по поводу гражданства.
Гражданство - основной элемент правового статуса лица. Оно необходимо для распространения на гражданина всего объема прав, свобод и обязанностей, а также для защиты его государством.
2. Закрепление общих принципов статуса личности, таких как:
- равенство прав и свобод человека и гражданина;
- обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы, их гарантированность;
- приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ и других.
3. Основные права, свободы и обязанности, т.е. те которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат независимо от реализации им своей правоспособности.
Обладание гражданством является основным условием распространения всех прав и свобод внутри страны и за её пределами. Понятие «гражданство» сформировано в преамбуле Закона РФ. О гражданстве РФ: оно определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственностей и уважений достоинства, основных прав и свобод человека.
Гражданство - это правовое состояние. Гражданином государства лицо является не столько по причине проживания на его территории, а в последствии существования между человеком и государством особых связей, составляющих содержание гражданство. Государство устанавливает основания, по которым лицо признаётся гражданином государства, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.
Гражданство юридически оформляется документами, подтверждающим его гражданство. Это паспорт, свидетельство о рождении и др.
Принципы гражданства
- Гражданство РФ является единым. В законе о гражданстве понятие единого гражданства РФ раскрытия следующим образом. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ являются одновременно гражданами этой республики. Эта норма состоит в определении условий принадлежности граждан РФ к гражданству республики.
- Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения.
- Гражданство РФ имеет открытый, свободный характер. Гражданин РФ имеет право изменить гражданство.
- Гражданин РФ не может быть лишён своего гражданства.
- Граждане РФ находящиеся за пределами РФ имеют право на защиту и покровительство со стороны государства и др
Под принципами правового статуса личности понимаются признаваемые и охраняемые правом и государством основные положения, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.
Принципы правового статуса личности
1. Права и свободы обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия.
2. Реализация прав и свобод личности является гарантированной.
3. Правой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод недопустимости их ограничения.
4. Каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями.
В конституции РФ конституционному статусу посвящена вторая глава. Статьи этой главы отражают специфику характера прав и свобод, сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются.
Личные (гражданские) права и свободы. Они охватывают права и свободы необходимые для охраны жизни человека, свободы, достоинства как человеческой личности и другие права, связанные с индивидуальной, частной жизнью. К ним относятся:
- право на жизнь (ст. 21);
- право на охрану государством достоинства личности (ст. 21);
- право на неприкосновенность личности (ст. 22);
- право на неприкосновенность жилища (ст. 28) и др.
Политические права и свободы. Политические права связанны с политико-правовой связью человека с определённым государством - с Россией. Политические права выражают свободу граждан формировать органы государственной власти, самоуправления, участвовать в их деятельности. Эти права включают в себя:
- право на участие в управлении делами государства (ст. 32);
- право на объединение, свобода союзов, партий (ст. 30);
- право избирать и быть избранным и т.д.
Экономические права и свободы. Они охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, потребления, связаны с правом собственности, т.е.: - право на частную собственность (ст. 35);
- право на предпринимательскую деятельность (ст. 34);
- свобода экономической деятельности и др.
Социальные права. Социальная роль государства, его основные задачи, закрепленные в ст. 7 Конституции РФ как одна из важных основ конституционного строя РФ это: - право на труд (ст. 37);
- право на отдых (ст. 37 п.6);
- право на социальное обеспечение (ст. 39);
- право на жилище (ст. 40);
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41) и др.
Культурные права и свободы. Гражданин имеет свободу доступа к духовным и материальным ценностям:
- право на участие в культурной жизни;
- право на пользование культурными учреждениями, на доступ к культурным ценностям (ст. 44);
- свобода творчества и преподавания (ст. 44).
Конституция РФ помимо прав и свобод граждан закрепила основные обязанности. В них зафиксированы требования, в которых проявляется ответственность личности перед обществом, государством.
В Конституции РФ зафиксированы следующие основные обязательства:
- соблюдать конституцию и законы РФ (ст. 15);
- платить налоги и сборы (ст. 57);
- сохранить природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58) и др.
Гарантом реализации прав и свобод человека и гражданина выступают:
1. Президент РФ и другие органы государственной власти и государственного управления.
2. Органы местного самоуправления.
3. Судебная система и система правоохранительных органов.
4. Общественно-политические объединения граждан.
5. Внутренняя и внешняя политика государства, международное сотрудничество в области соблюдения прав и свобод человека.
6. Экономическая система РФ её природные ресурсы.
Выводы по теме
1. Для реализации основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина РФ необходима большая работа государства и каждого гражданина, мобилизация экономических, культурных и других ресурсов страны.
2. По примеру зарубежных стран в России созданы специальные учреждения по правам человека. Например, уполномоченный по правам человека при Президенте РФ Комиссия должна составлять ежегодный доклад о соблюдении прав человека в РФ, в котором содержатся оценки реализации прав и свобод человека в России и предложения по их реализации.
3. Необходимо проведение научной и воспитательной работы по вопросам прав человека. Для успешной реализации права необходимо чтобы каждый человек их знал, понимал механизм реализации прав и свобод человека.
Вопросы для самоконтроля
Что такое правовое положение человека?
Каково содержание основ правового положения человека и гражданина?
Дайте определения гражданства
На какие группы классифицируются основные права и свободы человека и гражданина?
Каково содержание упомянутых выше групп прав и свобод?
Каковы правовые основы деятельности средств массовой информации?
Каковы содержания и гарантии свободы совести и вероисповедания?
Каковы конституционные обязанности граждан России?
