Прогноз – это вероятностное, научно обоснованное суждение о перспективах, возможных состояниях того или иного явления в будущем и о путях и сроках их осуществления.
Политическое прогнозирование – научно обоснованное суждение о вероятном состоянии политической системы и отдельных её элементов в будущем, а так же путях и способах его достижения.
Типология прогнозов
- по проблеме и цели
- поисковый – определение возможных состояний объекта в будущем при сохранении существующих тенденций;
- нормативный – определение путей и сроков достижения возможных состояний явления, принимаемых в качестве цели; (отвечает, какими путями и в какие сроки можно достигнуть желаемого)
- по воздействию на объект прогнозирования
- самосбывающиеся;
- самоопровергающиеся
- по периоду упреждения
- оперативный – рассчитан на перспективу, когда не ожидается изменений объекта исследования, содержит лишь детально-количественные оценки – до 1 месяца;
- краткосрочный – рассчитан только на перспективу количественных изменений объекта, содержит обще-количественные оценки – до 1 года;
- среднесрочный – охватывает перспективу между кратко- и долгосрочными прогнозами, количественные оценки изменений преобладают над качественными – до 5 лет;
- долгосрочный – рассчитан не только на количественные, но и преимущественно качественные изменения объекта, преобладают качественные оценки над количественными – от 5 до 15-20 лет;
- сверхдолгосрочный – охватывает перспективу крайне значительных качественных изменений, о которых можно говорить только в общих чертах – от 20 лет.
Методы политического прогнозирования
- по степени формализации
- интуитивные – применяются тогда, когда объект исследования настолько сложен, что аналитически учесть влияние многих факторов практически невозможно.
В таких случаях прибегают к оценкам экспертов:
- индивидуальные экспертные оценки – интервьюирование, написание сценария, и т.п.
- коллективные экспертные оценки – анкетирование, «мозговой штурм», метод Дельфи (анонимность экспертов, независимость оценок, статистическая характеристика группового ответа)
- формализованные – действуют, если величина глубины изменений укладывается в рамки эволюционного цикла развития объекта прогнозирования:
- системно-структурные – функционально-иерархическое моделирование, структурная аналогия, морфологический анализ;
- ассоциативные – историко-логический анализ, сравнительно-исторический анализ, анализ потока публикаций и т.п.;
- математическое моделирование
Моделирование объекта политического прогнозирования
Инструментарием построения модели объекта политического прогнозирования являются:
1) источники информации о будущем
2) способы разработки прогнозов
3) последовательность операций прогнозирования
1. Источники информации о будущем:
- оценка перспектив развития будущего состояния прогнозируемого явления на основании опыта при помощи аналогии с хорошо известными сходными явлениями и процессами;
- экстраполяция тенденций, закономерности развития которых в прошлом и настоящем хорошо известны;
- модель будущего состояния явления или процесса, построенная сообразно ожидаемому ряду условий, перспективы которых хорошо изучены.
2. Способы разработки прогнозов:
- анкетирование – опрос с целью упорядочить, объективировать субъективные оценки прогнозного характера;
- экстраполирование и интерполирование (выявление промежуточных значений между 2-мя известными процессами) – построение динамических рядов развития показателей явления с течением времени;
- моделирование – построение моделей с учетом вероятного и желаемого изменения прогнозируемого явления на период упреждения прогноза по имеющимся данным о масштабах и направлении изменений.
3. Построение прогнозной модели:
1) Предпрогнозная ориентация (программа исследования) – уточнение задания на прогноз: характер, масштабы, периоды и т.п.
2) Построение базовой модели прогнозируемого объекта – начинается с описания объекта; измерение полученной информации.
3) Сбор данных прогнозного фона и их измерение – совокупность внешних по отношению к объекту условий.
4) Построение динамических рядов показателей.
5) Построение серии гипотетических поисковых моделей прогнозируемого объекта.
6) Построение серии гипотетических нормативных моделей.
7) Оценка достоверности и точности, обоснованности прогноза; уточнение гипотетических моделей.
8) Выработка рекомендаций на основе сопоставления поисковых и нормативных моделей.
9) Экспертное обсуждение рекомендаций – т.е. экспертиза прогноза.
10) Предпрогнозная ориентация на основе сопоставления материалов уже разработанного прогноза с новыми данными прогнозного фона; новый цикл исследований.
Прогнозное моделирование может осуществляться в виде:
· словесного описания;
· графического представления;
· блок-схемы;
· математического описания.
