Природоресурсное право - это самостоятельная отрасль права, которая регулирует отношения, связанные с охраной и рациональным использованием природных ресурсов.
Виды ПР: водные, земельные, недра, минеральные, растительные животный мир, атмосферный воздух.
ПР: практически неисчерпаемые, исчерпаемые.
70% процентов водных ресурсов используется в с/х, орошение. Однако пока водные ресурсы относятся к неисчерпаемым.
Исчерпаемые: возобновляемые (НАПРИМЕР леса), не возобновляемые
ПР по характеру использования: используются в области энергетики, промышленности, c/х.
ПР по характеру использования: оздоровительные (зоны особо охраняемых территорий).
Рациональное использование, критерии:
- никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода не превышает вызываемого ущерба.
- ущерб окружающий должен быть на столь низком уровне, который может быть достигнут с учетом экономического развития.
Отрасль права - отличается самостоятельным предметом, методами, принципами, базовым законодательством.
Природоресурсные отношения - общественные отношения, урегулированные нормами природоресурсного права.
Классификация ПО: земельные, водные, лесные, по пользованию растительным, животным миром, отношения по использованию недр.
Методы: императивный - метод подчинения.
Есть общие принципы (законности, гуманности) и
специфические для природоресурсного права (предотвращение и нанесение наименьшего вреда, принцип гуманности, принцип устойчивого социального развития и экономического обоснованного использования ПР, уравновешенного использования, платность природопользования, экосистемный подход к природопользованию, платность за негативное воздействие на окружающую среду, принцип ответственности за нарушение природоресурсного законодательства)
так и для каждого отдельное ресурса.
Устойчивое развитие - впервые в 1987 «Концепция устойчивого развития» - такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять собственные потребности.
Устойчивое развитие включает в себя: понятие потребности, необходимых для существования беднейшего населения и понятие ограничения состояние технологий и организаций общества.
Концепция была закреплена в документах Международной Конференции 1992 году Рио.
Основные задачи в Декларации, там принятой, необходимо было достигнуть стабилизации экономической ситуации и законсервировать окружающую среду, экологизация. (внедрение ресурсосберегающих технологий).
Указ Президента от 4 февраля 1994 года № 236 «Основные стратегии экономически безопасного и устойчивого развития….»:
Экологически обоснованное размещение трудовых сил.
Экологически безопасное развитие промышленности, энергетики, транспортного хозяйства.
Экологически безопасное развитие с/х (пестициды, ГМО, гербициды).
Нерасточительное использование природных ресурсов.
Расширенное использование вторичных ресурсов (утилизация, захоронение ресурсов).
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Усовершенствование управления природными ресурсами.
Zzzzzzzz……….
ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Исходя из форм и методов потребностей человека природопользование заключается в изъятии природных богатств, а также недропользование.
НЕПОТРЕБЛЯЕМОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ - использование водных объектов для целей судоходства. Зато есть вредное воздействие.
Природопользование должно быть научно, рационально, эффективно обоснованно.
Право природопользования - совокупность однородных правовых норм, устанавливающих основные условия. Принципы и порядок природопользования, а также основания его возникновения, прекращения и изменения. Также содержание прав и обязанностей всех природопользователей. Виды пользования природных ресурсов. Основания использования ПР.
Основы организации природопользования:
1) Прогнозирование и программирование природопользования (научное исследование)
2) Рациональное использование
3) Принцип устойчивости природопользования
4) Принцип платности пользования всеми природными ресурсами
5) Принцип целевого характера природопользования
6) Принцип минимизации ущерба и вреда, безопасность.
7) Лицензирование, т.е. разрешение на использование природных ресурсов
8) Принцип нормированности права природопользования. Нормативно закрепленных лимитов природопользования и допустимых негативных воздействий.
