Новая экономическая политика (НЭП) кратко

Вопрос 8

Во второй половине XI в. на Руси все отчетливее проявляются тенденции феодальной раздробленности. Между наследниками Ярослава Мудрого разворачивается острейшая борьба за власть в Киеве и отдельных княжествах. Эта борьба сопровождалась кровавыми распрями и ослабляла Русь. Но не только раздоры русских князей дали толчок феодальной раздробленности, но и объективные обстоятельства: все государства в период складывания народности и государственности проходят через этап раздробленности и Россия этого не избежала. Русские земли были еще слишком экономически слабы и слишком велики политические амбиции каждого князя.

В 1097 г. в Любече состоялся съезд князей, на котором, с целью прекращения междоусобиц, было принято решение установить новый принцип организации власти на Руси, в соответствии с которым каждое княжество становилось наследственной собственностью местного княжеского рода. Таким образом, нарушалась целостность Древнерусского государства и закрепилась феодальная раздробленность.

В начале XII в. в годы правления киевского князя Владимира Мономаха единство на Руси было временно восстановлено. Но с середины XII в. феодальная раздробленность окончательно утверждается на Руси. На месте некогда единого государства теперь существует ряд независимых государственных образований. К середине XII в. Русь распалась на 15 княжеств, которые были лишь в формальной зависимости от Киева.

Среди ряда независимых государственных образований наиболее крупными и влиятельными были Владимиро-Суздальское, Галицко-волынское княжества, а также Новгородская феодальная республика.

Владимиро-Суздальское княжество находилось на северо-востоке Руси. В XI – XIIвв. Сюда переселяется значительная часть населения с южных земель, которые постоянно разорялись кочевниками. В результате этого переселения осваиваются новые территории, распахиваются пашни, возникают новые центры ремесла и торговли, среди которых выделялись Суздаль и Владимир.

Галицко-Волынское княжество, располагавшееся на юго-западе Руси, было образовано в конце XII в. в результате объединения Голиции и Волыни князем Романом Мстиславовичем. Благодаря теплому климату и плодородной земле здесь успешно развивалось земледелие. Соседство с европейскими странами способствовало развитию ремесла и торговли. Но это соседство имело и негативную сторону – постоянные набеги со стороны Польши, Венгрии создавали серьезную угрозу независимости княжества.

Новгородская феодальная республика занимала северо-западные территории Руси и существенно отличалось от других русских земель своей экономикой и государственным устройством. Суровый климат и неплодородные почвы делали местное земледелие малопродуктивным. Но, несмотря на это, Новгород был одним из наиболее богатых и экономически развитых городов на Руси. Достигнуто это было благодаря тому, что этот город занимал очень выгодное географическое положение – он стоял у начала известного торгового маршрута «из варяг в греки». В результате чего здесь процветали торговля и ремесло, что, в свою очередь, способствовало складыванию богатой и независимой боярской торгово-ремесленной верхушки. А это вело к формированию особого социально-политического строя – феодальной республике. Высшим органом власти было народное собрание – вече, решавшее путем голосования вопросы жизни города.

Последствием феодальной раздробленности стало нашествие на Русь монголо-татарского ига.

Вопрос 10

Создание Русского централизованного государства - важнейший этап исторического развития нашей страны. С ним связаны преодоление феодальной раздробленности, объединение русских земель под главенством Москвы и в результате этого • ликвидация татаро-монгольского ига. Образование единого государства

создало необходимые условия для дальнейшего экономического и политического развития России, развития отечественной государственности и российской правовой системы. Возросла роль России как в европейской, так и в мировой истории.

С начала XIV в. дробление русских княжеств прекращается, уступив место их объединению. В его основе лежали экономические причины, в частности усиление экономических связей между русскими землями. Отправным пунктом в развитии феодальной экономики послужил прогресс сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство характеризуется в данный период все большим распространением пашенной системы, которая становится в центральных районах страны преобладающим способом обработки земли. Пашенная система постепенно вытесняет подсечную. Не меньшее значение имело постоянное расширение посевных площадей за счет освоения новых и ранее заброшенных земель. Растущая потребность в сельскохозяйственных орудиях влекла за собой развитие ремесла. Интенсивно идет процесс отделения ремесла от сельского хозяйства. Возникает потребность в обмене продуктами труда между ремесленником и крестьянином. На базе этого обмена создаются местные рынки. Установлению внутренних экономических связей способствовало развитие внешней торговли. Все это настоятельно требовало политического объединения русских земель, создания единого государства. В его образовании были заинтересованы широкие круги русского общества и в первую очередь дворянство, купечество и ремесленники.

Другой предпосылкой объединения русских земель было обострение социально-классовых противоречий. Подъем сельского хозяйства побуждал феодалов усиливать эксплуатацию крестьян. Они стремились не только экономически, но и юридически закрепить крестьян за своими вотчинами и поместьями, закрепостить их. Такая политика, естественно, вызывала сопротивление крестьянских масс. Феодалам нужны были гарантии того, что процесс закрепощения будет доведен до конца. Эта задача могла быть решена только мощным централизованным государством.

Фактором, ускорившим централизацию, явилась внешняя опасность, которая заставляла русские земли сплачиваться перед лицом общего врага. Примечательно, что процесс государственной консолидации сделал возможным Куликовскую битву, с которой начинается освобождение Руси из-под татаро-монгольского ига. Когда же при Иване III удалось собрать почти все русские земли, это иго было окончательно свергнуто.

Русское централизованное государство сложилось вокруг Москвы, которая со временем стала его столицей. Центром объединения она стала потому, что в силу своего географического положения была лучше прикрыта от внешних врагов, находилась на перекрестке речных и сухопутных торговых путей.

Основанная в XII в., Москва поначалу была небольшим городом, который ростово-суздальские князья давали в удел своим младшим сыновьям. Только с конца XIII в. она стала стольным градом самостоятельного княжества с постоянным князем. Первым московским князем был сын Александра Невского - Даниил, при котором на рубеже XIII и XIV вв. начался процесс общерусской государственной консолидации. Его преемники, продолжая политику объединения русских земель, скупали или захватывали силой земли соседних княжеств, заключали договоры с ослабевшими удельными князьями, делая их своими вассалами. Территория Московского княжества расширялась также за счет заселения Верхнего Заволжья.

Основа могущества Москвы была заложена при втором сыне Даниила -Иване Калите (1325-1340 гг.), который сумел получить у татар ярлык на великое княжение и таким образом приобрел право собирать дань в их пользу со всех русских земель. Это право в дальнейшем было использовано московскими князьями в целях объединения этих земель под своей властью. Когда в 1326 г. в Москву из Владимира была перенесена митрополичья кафедра, она стала центром и православной церкви. Расширяя территорию Московского государства, великие князья московские превращали уделы в простые вотчины. Удельные князья, подпадая под их власть, становились боярами -подданными великого московского князя.

К концу XIV в. Московское княжество настолько усилилось, что смогло возглавить борьбу Руси за свержение татаро-монгольского гнета. Орде были нанесены первые чувствительные удары - самый значительный на Куликовом поле. При Иване III объединение русских земель вступило в завершающую стадию. К Москве были присоединены Новгород Великий, Тверь, часть Рязанского княжества, русские земли на Десне. В 1480 г. после известного "стояния на Угре" Русь окончательно освободилась от татарского ига. Процесс объединения был завершен в начале XVI в. Князь Василий III присоединил к Москве вторую половину Рязанского княжества, Псков, от литовского господства освободил Смоленск. Вместе с Новгородской, Нижегородской, Пермской и другими землями в состав Московского государства вошли и нерусские народы: мещера, карелы, саами, ненцы, удмурты и др. Русское государство подобно Киевскому становилось многонациональным.

Вместе с объединением русских земель, присоединением других территорий росла и власть великих московских князей. Московское княжество постепенно превращалось в могучее государственное образование, в котором прежнее деление на уделы было заменено делением на административно-территориальные единицы, возглавляемые присылаемыми из Москвы наместниками и волостелями.

Брежневская эпоха

В октябре 1964 года вследствие переворота к власти в СССРпришел Л. И. Брежнев, который старался создать в стране общество массовогопотребления, наподобие западного. С 1965 года началась экономическая реформа,которая была направлена на восстановление отраслевого принципа управленияпроизводством, внедрение хозрасчетных отношений, расширение самостоятельностипредприятий.

По сути, это была искусственная и нежизнеспособная экономическаясистема переходного типа с полу рыночными элементами — нечто среднее междусоциализмом и капитализмом.

Коренным образом изменить положение к лучшему она была не всостоянии. Более того, такая система привела к погоне за высокими валовыми показателями,чистой прибылью и стала причиной будущего роста «теневой экономики».

В первой половине 80-х годов XX века, в период так называемогоразвитого социализма, в стране вместо повышения благосостояния общества наблюдалисьдефицит товаров широкого потребления, скрытая инфляция, взяточничество иочковтирательство.

Большими «успехами» советская система могла похвастаться видеологической сфере. Во время брежневского правления коммунистическиеидеологи, в частности М. Суслов, прилагали немалые усилия для преобразования народовСССР в «единую общность — советский народ». Но чем больше они старалисьсгладить национальные особенности, замолчать проблемы нарушения гражданских,религиозных и национальных прав человека, тем активнее становилосьдиссидентское движение.

Сначала ядро украинских диссидентов составляли преимущественно«шестидесятники». К нему принадлежали молодые писатели Л. Костенко, В. Симоненко,И. Драч, Е. Сверстюк, Микола Винграновский, В. Стус. Позднее к ним присоединилисьписатели М. Осадчий, И. Гель и братья Горыни.

Они организовалинелегальные группы, — одной из них была «Группа юристов» во главе с адвокатомЛ. Лукьяненко, которая, распространяя газету «Украинский вестник», подробноинформировала мир о преследованиях людей в СССР, разоблачала противозаконныедействия власти, устраивала акции протеста.

В 1976 году в Киеве диссидентами была основана УкраинскаяХельсинкская группа во главе с писателем Н. Руденко. Эта правозащитнаяорганизация отстаивала демократические основы государственного устройства,настаивая на проведении свободных выборов и применении гарантированногосоветской Конституцией права на выход республики из состава СССР. Именно за этоучастники группы были обвинены властью в «антисоветской деятельности».

До 1980 года многие из них были арестованы и осуждены на10—15 лет. В историю демократического движения они вошли как «узники совести».Но усиление давления со стороны власти не только не устранило инакомыслия, а наоборот,привело к его расширению.

40 Вопрос

Новая экономическая политика (НЭП) кратко

На момент окончания гражданской войны положение в России было критическим. Страна лежала в руинах. Уровень производства, в том числе и сельскохозяйственных продуктов, резко упал. Однако серьезной угрозы власти большевиков уже не существовало. В этой ситуации, для нормализации отношений и социальной жизни в стране, было, на 10 съезде РКП(б), принято решение о введении новой экономической политики, сокращенно НЭПа.

Причинами перехода к новой экономической политике (НЭПу) от политики военного коммунизма стали:

острейшая необходимость нормализации отношений города и деревни;
необходимость восстановления экономики;
проблема стабилизации денег;
недовольство крестьянства продразверсткой, приведшее к усилению повстанческого движения (кулацкий мятеж);
стремление к восстановлению внешнеполитических связей.

Политика НЭПа была провозглашена 21 марта 1921 г. С этого момента отменялась продразверстка. Она была заменена вдвое меньшим продналогом. Он, по желанию крестьянина мог быть внесен и деньгами и продуктами. Однако налоговая политика советской власти стала серьезным сдерживающим фактором для развития крупных крестьянских хозяйств. Если беднота была освобождена от выплат, то зажиточное крестьянство несло тяжкое налоговое бремя. Стремясь ускользнуть от их уплаты, зажиточные крестьяне, кулаки дробили свои хозяйства. При этом темпы дробления хозяйств были в два раза выше, чем в дореволюционный период.

Рыночные отношения снова были легализованы. Развитие новых товарно-денежных отношений повлекло за собой и восстановление всероссийского рынка, а так же, в некоторой степени и частного капитала. В период НЭПа сформировалась банковская система страны. Вводятся прямые и косвенные налоги, которые становятся главным источником государственных доходов (акцизы, подоходный и сельскохозяйственный налоги, плата за услуги и проч.).

В силу того, что политика НЭП в России серьезно тормозилась инфляцией и неустойчивостью денежного обращения, была предпринята денежная реформа. Уже к концу 1922 г. появилась устойчивая денежная единица – червонец, который обеспечивался золотом или иными ценностями.

Острая нехватка капитала привела к началу активного административного вмешательства в экономику. Сначала усилилось административное влияние на промышленный сектор (Положение о государственных промышленных трестах), а вскоре оно распространилось и на сектор аграрный.

В итоге НЭП к 1928 г., несмотря на частые кризисы, спровоцированные некомпетентностью новых руководителей, привел к заметному экономическому росту и определенному улучшению ситуации в стране. Увеличился национальный доход, материальное положение граждан (рабочих, крестьян, а так же, служащих) стало более устойчивым.

Бурно шел процесс восстановления промышленности и сельского хозяйства. Но, в то же время, отставание СССР от капиталистических стран (Франции, США и даже проигравшей Первую мировую Германии) неотвратимо увеличивалось. Развитие тяжелой промышленности и сельского хозяйства требовало крупных долгосрочных капиталовложений. Для дальнейшего индустриального развития страны необходимо было и увеличение товарности сельского хозяйства.

Стоит отметить, что НЭП оказал немалое влияние на культуру страны. Управление искусством, наукой, образованием, культурой было централизовано и передано Государственной комиссии по просвещению, которую возглавил Луначарский А.В.

Несмотря на то, что новая экономическая политика оказалась, по большей части, успешной, уже после 1925 г. начинаются попытки ее свертывания. Причиной свертывания НЭПа стало постепенное усиление противоречий между экономикой и политикой. Частный сектор и возрождающееся сельское хозяйство стремились обеспечить политические гарантии собственных экономических интересов. Это провоцировало внутрипартийную борьбу. Да и новых членов партии большевиков – разорившихся в ходе НЭПа крестьян и рабочих новая экономическая политика не устраивала.

Официально НЭП был свернут 11 октября 1931 г., но фактически уже в октябре 1928 г. началось выполнение плана первой пятилетки, а так же, коллективизация на селе и форсированная индустриализация производства

Образование СССР (кратко)

В 1918 г. была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая принцип будущего устройства страны. В его федеративной основе как свободного союза республик предполагалось право наций на самоопределение. Следуя этому, советское правительство признало независимость Финляндии и государственность Польши.

Распад Российской империи и империалистическая война привели к установлению советской власти на всей территории России.

Провозглашенная в 1918 г. РСФСР занимала 92 % всей территории и являлась самой крупной из всех советских республик, где проживало более 100 народностей и национальностей. В ее состав частично входили территории Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. Фактически до 1922 г. по ее подобию функционировала Дальневосточная республика. Для объединения существовали экономические, политические и культурные предпосылки. Не составило сложности насадить советскую власть в провозгласивших свою независимость Грузии, Армении и Азербайджане.

С 1920 по 1921 гг. части Красной армии без видимого сопротивления заняли эти государства и установили там законы РСФСР. Легко прошла советизация Белоруссии.

В Украине не обошлось баз борьбы с прокиевским курсом. Тяжело шел процесс утверждения советской власти в среднеазиатских Советских народных республиках - Бухарской и Хорезмской. Там продолжали сопротивление отряды местной вооруженной оппозиции.

Большинство коммунистических руководителей республик волновал вопрос о существовании «великорусского шовинизма», дабы объединение республик в единое целое не стало созданием новой империи. Особенно болезненно эта проблема воспринималась в Грузии и Украине.

Компартия оказалась той реальной властью, которая благодаря своей безупречной организации, и иерархичной подчиненности создала структуру управления огромной страной.

Мощными факторами объединения республик послужили единство и жесткость репрессивных органов.

Выработкой принципов национального государственного устройства занималась комиссия ВЦИК. Рассматривались автономный, федеративный и конфедерационный варианты построения единого государства.

План декларированного автономного вхождения советских республик в состав РСФСР предлагал нарком по делам национальностей Сталин. Однако комиссией был принят предложенный Лениным вариант союзного федеративного государства. Он давал будущим республикам формальный суверенитет.

Ленин ясно понимал, что единая партия и единая репрессивная система - верная гарантия целостности государства. Ленинский проект мог привлечь в союз и другие народы, а не отпугнуть их, как вариант Сталина.

30 декабря 1922 г. на I Съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор.

В декларации говорилось о причинах, целях и принципах объединения. Основной целью объявлено создание в конечном итоге всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в дек. 1991 г.

В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик.

Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

31 января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР, в которой были оговорены принципы Декларации и Договора. Эти положения были закреплены принятиями конституций союзных республик в 1924-1925 гг. Образование СССР усилило коммунистический режим и повысило мощь государства

Вопрос 8

Последствием феодальной раздробленности стало нашествие на Русь монголо-татарского ига.

Вопрос 10

19вопрос

Поводом для возникновения раскола, как известно, послужила церковно-обрядовая реформа, которую в 1653 году начал проводить патриарх Никон с целью укрепления церковной организации в России, а так же ликвидировать все разногласия между региональными православными церквями. Они составляли Восточную православную церковь. В неё входили Александрийский патриархат – Египет, иерусалимский – Палестина, Константинопольский, церковь восточных славян – Болгарии, Румынии, Украины, Белоруссии и России. Большая часть низшего духовенства, менее образованная, видевшая в реформе церкви ущемление своих интересов и прав, встала полностью на защиту «старой веры». Своими действиями они влияли на широкие массы прихожан, которые так же стали яростными защитниками старой веры. В это движение включились многочисленные массы горожан, (посадские люди). Призывы «сторонников старой веры» получили поддержку и некоторой части светской знати, в том числе были они и в окружении царя. Объединению в движении раскола различных слоёв русского общества способствовала и идеология раскола. В скором времени, после начала церковных реформ стало отчётливо просматриваться образование двух сторон раскола. Первую сторону составляли сторонники реформ, которую возглавляли официальная церковь во главе с патриархом и царём. Вторую сторону составили в основном широкие народные массы, низшее звено церковных служителей, которые стали видеть в церковной реформе дальнейшее усиление феодально-крепостнического строя в стране и ухудшение своего положения. Возникшее движение раскола стало подкрепляться и определёнными идеологическими воззрениями, так с одной так и с другой стороны. Ярые защитники «старой веры» в своей практике руководствовались теми идеями и воззрениями, изложенными в сочинениях и протопопа Аввакума и других организаторов раскола.

Суть их идеологических воззрений:

Идеализация и защита старины, старой веры, неприятие, даже ненависть ко всему новому, что проникало в их среду со стороны, в том числе и новых церковных обрядов;
Проповедь национальной ограниченности, замкнутости, ограничение связей, особенно с иностранными государствами;
Спасение души, ради чего возможно принятие мученического венца, вплоть до самосожжения;
В широких народных массах из уст расколоучителей находила идея о наступлении «последнего времени», о воцарении в мире антихриста и о том, что царь, патриарх и вся власть поклоняется ему и выполняет его волю;
Резкое обличение в религиозной форме феодально-крепостнической действительности, официальной церкви и т. д.
Эти идеологические воззрения представителей раскола находили отклик, как в среде широких народных масс, так и в других слоях русского общества. Возникший раскол в православной церкви в середине XVII века привёл в движение такие силы, такие широкие слои населения, что его последствия сказываются и в настоящее время. Сутью раскола является официальное разделение новой, послереформенной, государственной церкви от представителей старой церкви, которых стали называть раскольниками, а они себя в свою очередь называли себя старообрядцами.
Действие официальной церкви, царя
С первых дней проявления раскола, неподчинение низших служителей церкви реформе Никона вызвало со стороны патриарха, а затем и официальных властей применение к ним насильственных мер. Жестоко были наказаны лидеры раскола протопопы Аввакум и Иван Неронов. Многие служители церковного культа отправлялись в ссылки, лишались сана, заточались в монастыри. Ярые представители раскола из других слоёв народных масс также подвергались жестоким наказаниям, ссылались в Сибирь, приговаривались к смертной казни.
На защиту церковных реформ встал и царь, его окружение и высшие чины церкви.
В 1666-67 годах прошёл церковный собор. Он предал «анафеме» представителей старой веры (староверов) и принял решение об их наказании. Позднее, староверов, (общее наименование последователей православия до церковной реформы патриарха Никона) стали также называть старообрядцами, раскольниками. Церковный собор 1666-67 годах своим решением официально закрепил послереформенную церковь – официальной государственной. Старообрядчество отделялось от официальной государственной церкви, становилось её врагом, и было принято решение ликвидировать его силой.
Принятие такого решения собором и особенно предание старообрядчества «анафеме», церковному проклятию, вызвал новый виток противостояния официальной церкви со старообрядчеством.
Этот этап раскола совпадает с широким антифеодальным движением в России. В Крестьянской войне под руководством Болотникова, Степана Разина, Василия Уса на Дону. Многие лозунги «борьбы за старую веру» широко использовались руководителями восстаний.
Так, например, Соловецкое восстание 1666-1676 годов было в чистом виде раскольническим восстанием в защиту «старой веры». Монахи Соловецкого монастыря длительное время не признавали новые богослужебные книги, они не согласились признать приехавших из Москвы архимандритов. В этой борьбе монахов монастыря поддерживали многочисленные беглые люди из стрельцов, крестьян, казаков и т.д.

20 ВОПРОС

XVIII в. вошел в историю как эпоха Нового времени. Она означала цивилизационный сдвиг: разрушение устоев традиционной европейской цивилизации и утверждение новой. Этот сдвиг получил название модернизации. Россия тоже встала на путь модернизации. Начало этому процессу положили реформы Петра I, охватившие многие сферы жизни общества.

Предпосылки проведения петровских реформ:

· - активизация внешней политики и дипломатической деятельности российского государства;

· - интенсивное развитие внутренней и внешней торговли, связанное с дальнейшим осуществлением реформы "посадского строения", принятием "Уставной таможенной грамоты" (1653), "Новоторгового устава" (1667);

· - реформирование и совершенствование финансовой и налоговой систем;

· - переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов;

· - тенденция к абсолютизации верховной власти (ликвидация деятельности Земских соборов как сословно-представительных органов), включение в царский титул слова "самодержец";

· - оформление общегосударственного законодательства (Соборное Уложение 1649) с учетом европейских законодательств, в частности Литовского статута. Дальнейшее совершенствование свода законов, связанное с принятием "новоуказанных" статей (с 1649 по 1690 гг. было принято 1535 указов, дополняющих Уложение);

· - реорганизация и совершенствование вооруженных сил (создание полков иноземного строя, изменения в порядке комплектования полков, распределение полков по округам),

· - размежевание общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной реформы Никона, появление национально-консервативного и западнического течений.

Несмотря на обозначившуюся тенденцию европеизации России в XVII в., в целом она значительно отставала от уровня развития западноевропейских государств. Стране нужна была сильная личность, которая обладала бы не только верховной властью, но и пониманием необходимости перемен, смелостью и решительностью, умом, энергией и талантом преобразователя. Такой деятель появился на исторической арене в лице Петра I. Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: с 1695 по 1715, и с 1715 по 1725 гг. Важной особенностью преобразовательной деятельности первого периода является ее обусловленность прежде всего задачами внутреннего переустройства, вызванными нуждами ведения Северной войны. Реформы проводились в основном насильственными методами и сопровождались активным вмешательством государства в экономику (регулирование торговли, промышленности, налогово-финансовой и трудовой деятельности). Многие реформы носили непродуманный, поспешный характер, что было вызвано как неудачами в войне, так и отсутствием кадров, опыта, давлением старого консервативного аппарата власти. Во второй период, когда военные действия уже были перенесены на территорию противника, преобразования стали более планомерными. Шло дальнейшее совершенствование аппарата власти, мануфактуры уже не только обслуживали военные нужды, но и производили потребительские товары для населения, государственное регулирование экономики несколько ослабло, торговцам и предпринимателям предоставлялась определенная свобода действий. Что же касается темпов преобразований, то они зависели от срочности решения той или иной задачи, стоящей перед государством. Реформы нередко носили случайный, незапланированный характер и проводились под воздействием обстоятельств. При этом одни преобразования часто вызывали необходимость других, ибо коренная ломка в одной области, как правило, требовала немедленного переустройства в другой или создания новых структур и учреждений.

21 Вопрос

Реформы Петра Великого

Государственное устройство

Рационалистические идеи достижения "общего блага", "государственного интереса" руководили действиями Петра. Если до Полтавской битвы наблюдаются отдельные попытки преодолеть недостатки старой приказной системы управления страной, то в дальнейшем происходит полная реформа органов центральной и местной власти. В 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало дальнейшее усиление власти самого царя. "Император Всероссийский, - записано в Воинском регламенте, - есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает". Ещё в 1704 г. был создан Кабинет - личная царская канцелярия. В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей её с 1701 г. Консилии (Совета) министров был учрежден Сенат. В него вошли 9 ближайших Петру сановников. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролировать деятельность администрации. Руководство работой сенаторов было в 1722 г. поручено генерал-прокурору, которого Петр 1 называл "оком государевым". Сенаторы впервые были приведены к присяге, текст которой написал Петр1. В 1718-1721 гг. была преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов, чьи функции частично совпадали и не имели четких границ, было учреждено первых 10 коллегий. Для них построили специальное здание (ныне его занимает Петербургский университет). Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иностранных дел - внешними сношениями, Военная - сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская - флотом, Камер-коллегия - сбором доходов, Штатс-контор-коллегия - расходами государства, Ревизион-коллегия - контролем за исполнением бюджета, Юстиц-коллегия - судопроизводством, Вотчинная - дворянским землевладением, Мануфактур-коллегия - промышленностью, кроме металлургической, которой ведала Берг-коллегия, Коммерц-коллегия - торговлей. Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат, ведавший русскими городами. Кроме того, действовали Преображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, Межевая канцелярия. С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. разделили на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную территорию и поэтому в свою очередь делилась на провинции. Их было 50. В каждой провинции размещался полк солдат, что давало возможность оперативно направлять войска на подавление народных движений. Провинции, в свою очередь, делились на уезды. Таким образом, сложилась единая для всей страны, централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно выросло число чиновников. Только в органах центральных учреждений на конец петровского царствования их насчитывалось более 3000 человек. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

Военная реформа, создание регулярной армии

При Петре 1 русская армия и флот стали одними из сильнейших в Европе. С 1705 г. в стране была введена рекрутская повинность: 20 дворов крестьян должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута. Впоследствии солдат стали брать с определенного числа душ мужского пола. Так была создана регулярная армия с единым принципом комплектования и обучения, с единообразным вооружением и обмундированием. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для него обязательна была военная или гражданская служба. Были введены новые военные уставы. Главными из них были Воинский (1716 г.) и Морской (1720 г.). Строились военные училища. Впервые в истории России был создан военно-морской флот, что по значению не уступало созданию регулярной армии. Выросло производство артиллерийских орудий, разнокалиберное вооружение заменялось оружием новых образцов. Для управления, комплектования, содержания, обмундирования этой огромной регулярной армии был создан военно-административный механизм управления во главе с Военной и Адмиралтейской коллегиями. Расходы на содержание армии составляли 2/3 бюджета страны. Русская сухопутная армия к концу петровского царствования насчитывала около 200 тыс. человек, включая гарнизоны. Кроме того, 100 тыс. давало казачество. При Петре было построено 48 линейных кораблей, 800 галер с экипажем 28 000 человек.

Церковная реформа

В 1721 г. было окончательно ликвидировано патриаршество и управление церковью вручено специально созданной духовной коллегии - Святейшему Синоду. Создание Синода знаменовало еще один шаг на пути подчинения церкви государству. Еще в 1700 г. после смерти патриарха Адриана новый глава церкви не был избран, а был назначен местоблюститель патриаршего престола. А в 1721 г. должность патриарха - главы русской церкви была упразднена, практически была отменена тайна исповеди. Наблюдение за деятельностью Синода поручалось специальному государственному чиновнику - обер-прокурору. В 1722 г. были утверждены штаты церковнослужителей (на 150 дворов - один священник). Все, кто оказался за штатом, облагались подушной податью. Двойная подать была наложена на старообрядцев.

Экономическая и налоговая политика. Податная реформа

Осознавая важность промышленного производства для обеспечения армии и флота, Петр содействовал его ускоренному развитию. К концу его царствования в России насчитывалось более 230 фабрик и заводов, вместо 16 существовавших в конце 17 в. Развитие промышленности при Петре диктовалось исключительно нуждами ведения войны: основными отраслями были металлургия и металлообработка, судостроение, текстильное и кожевенное производство. Шло форсированное строительство казенных заводов, которые обеспечивались государственной собственностью на землю, ресурсы, рабочую силу. Закладывался способ внеэкономического регулирования производства, формировались однобокость, диспропорциональность российской экономики, ориентированной не на человека с его естественными потребностями, а на государственные нужды, прежде всего - военные. Центр металлургии переместился на Урал, где железоделательные и медеплавильные заводы обеспечивали заказы армии и флота. Промышленной столицей Урала стал город Екатеринбург, названный в честь жены Петра - Екатерины I. Российская промышленность основывалась на принудительном труде, что означало распространение крепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики. Отмечая несомненные достижения в развитии экономики, следует сказать о Петра I как о благодетеле купечества и промышленников. Обратной стороной поощрения казенного предпринимательства было ограничение "неуставной торговли" ремесленников, купечества, крестьян. Была введена государственная монополия на заготовку и сбыт определенных товаров, что вело к волюнтаристскому повышению цен на соль, лен, кожи, пеньку, хлеб, сало, воск и т.д. Следствием монополизации явилось расстройство свободного рыночного производства и обмена. Успех экономического развития обеспечивался за счет жесточайшего нажима на население. Возросли налоги - прямые и косвенные. Самым весомым источником государственного дохода стала подушная подать. Ее введению предшествовала перепись душ мужского пола, после чего каждый плательщик прикреплялся к тяглу в том месте проживания, где его записали для выплаты подушной подати. Ее размер был исчислен на основе принципа разверстки: необходимую сумму для содержания сухопутной армии и артиллерии разделили на количество податных душ и получили размер налога. Флот содержался на таможенные и питейные сборы. В целом государственные доходы возросли в 3,5 раза, но все они шли на военные нужды. Поводом к реформе стало возвращение созданной Петром регулярной армии из заграничных походов. Решено было разместить воинские части непосредственно в тех регионах, на которые возлагалась обязанность их кормить, в соответствии с количеством населения и характером части (были осуществлены специальные расчеты - сколько крестьян могут прокормить одного пехотинца и сколько - одного кавалериста). В свою очередь, на основе этих расчетов была введена подать с "души мужского пола". Теперь предстояло выяснить, сколько имеется таких душ, для чего осенью 1718 г. велено было собрать "сказки" о количестве душ в каждой деревне. Но когда это было сделано, решено было проверить полученные данные с помощью специальных чиновников-ревизоров, работа которых вылилась, по сути, в перепись населения - ревизию душ, которая с этого времени проводилась регулярно. При ревизии обнаружилась новая проблема - большое количество беглых, которых с помощью жесточайшего законодательства стали вылавливать и возвращать на прежние места жительства. Для пресечения бегства в будущем была введена паспортная система. Отныне крестьянин мог отлучиться из своей деревни только с паспортом, в котором указывалось его место следования и срок отлучки. Всякий же пойманный без паспорта подлежал аресту, наказанию и немедленному водворению на место жительства. Всё это означало резкое усиление полицейского контроля за населением, а также ужесточение самого крепостничества. Важнейшим следствием податной реформы было изменение социальной структуры русского общества. Для осуществления реформы необходимо было выяснить, кто подлежит и кто не подлежит подушному обложению. Практически с самого начала от обложения было освобождено дворянство, чем была юридически закреплена одна из важнейших его привилегий. Но не всегда можно было достаточно легко отличить дворянина от недворянина. Само понятие "дворянство" как обобщенное обозначение определенного социального слоя появилось лишь к концу царствования Петра. Владельцами крепостных душ были и мелкие служилые люди юга страны, где традиционно строились так называемые засечные черты для обороны от кочевников. Из этой категории населения был сформирован особый разряд государственных крестьян - однодворцев, положенных в подушный оклад, но часто остававшихся при этом мелкими помещиками. Еще одной категорией населения, не положенной в подушный оклад, было духовенство, хотя законодательство резко ограничивало и само число церковников, и те их категории, которые освобождались от обложения. Помимо дворянства и духовенства, все остальное население страны подлежало подушному обложению. Его структура при этом была значительно уточнена. Так, была создана категория государственных крестьян, к которым, наряду с однодворцами, были причислены черносошные крестьяне русского Севера, нерусские народы Поволжья, Приуралья, Сибири, Дальнего Востока. Что же касается остального сельского населения, то теперь все оно, независимо от характера выполняемой работы, было положено в оклад наравне с землепашцами. Так окончательно перестало существовать холопство, а крепостное крестьянство стало единым социальным слоем. Аналогичные мероприятия были проведены и в городах. И здесь перепись населения привела к возвращению на прежнее место жительства лиц, покинувших родные места, и закреплению их в городе на крепостнических основаниях. При этом законодатель сделал все для унификации городского населения, независимо от реальных занятий горожан, определив их всех как купечество. В целом же податная реформа значительно повысила уровень "регулярности" Русского государства, унифицировав социальную структуру, сведя к минимуму социальную мобильность, сузив свободу выбора занятий и ограничив возможность передвижения по стране.

Табель о рангах

В 1722 г. была издана "Табель о рангах", разделившая военную, гражданскую и придворную службы. Она устанавливала обязательность службы дворян, причем, они должны были начинать её с низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней-чинов. Чиновник, достигший восьмого класса (коллежский асессор), или офицер, получал потомственное дворянство, что должно было служить стимулом к привлечению на службу большего числа людей. Новая система открывала неродовитому дворянству путь к высшим чинам и давала некоторую возможность "одворяниться" талантливым представителям других сословий. При этом для дворянства служба была обязательной и пожизненной. С определенными уточнениями Табель о рангах продолжала действовать в России вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Уже к концу Северной войны среди офицеров русской армии было 14% выходцев не из дворян, появилась новая знать, ярким представителем которой был князь А. Меншиков.

Указ о единонаследии

В 1714 г. был издан Указ о единонаследии, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Этот Указ явился важной вехой в истории российского дворянства. Указ знаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единый класс. С этого времени светских феодалов стали называть дворянами (помещиками или шляхтой на польский манер). Указ о единонаследии предписывал передавать вотчины и поместья одному из сыновей. Остальные дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на флоте или в органах государственной власти. При этом важнейшим признаком принадлежности к дворянству царь считал "годность", под которой подразумевалась профессиональная подготовка дворянина, его образование. Царским указом было запрещено жениться дворянам, отправлявшимся на учебу за границу. Дворянин без образования лишался возможности занимать командные должности в армии и руководящие посты в гражданском управлении. В 1712 г. последовал указ не производить в офицеры дворян, не служивших солдатами в гвардии и, следовательно, не получивших необходимой выучки.

Изменения в культуре и в быту

Главным содержанием в духовной сфере было становление и развитие светской культуры, просвещения, изменения в быту. Для реализации задуманных Петром нововведений необходимы были исполнители, достаточно подготовленные, обладающие нужными знаниями и умонастроениями. Отсюда забота Петра о распространении научных знаний, заведение общеобразовательных и технических школ. Образование становится прерогативой светского государства, богословие уступает место наукам. Были открыты Навигационная, Артиллерийская, Инженерная школы, медицинское училище, общеобразовательные школы не только в Москве и Петербурге, но и в провинции. Был введен новый печатный шрифт, вышла первая русская газета. Созданная Петром кунст-камера положила начало сбору коллекций и музейному делу. Логическим итогом всех этих нововведений стало основание в 1724 г. Академии наук. Преобразования в области культуры разрушали патриархальные отношения в семье. В дворянских семьях стало модным приглашать иностранных гувернеров и гувернанток для европейского воспитания детей. В 1714 г. появился известный указ о том, чтобы "учить дворянских детей цифири и геометрии, и положить штраф такой, чтоб невольно будет жениться, пока сему не выучиться". Особенно важное значение имело принудительное обучение в закрытых учебных заведениях. Под влиянием обучения, которое велось на иностранных языках иностранными учителями, формировалась новая система понятий, часто не имевшая эквивалента в русском языке. Поэтому язык претерпел большие изменения, наполнился иностранными словами и оборотами. Изменилось положение женщин в дворянских семьях. Им было предписано следовать европейским нормам жизни, появляться в общественных местах и участвовать в увеселениях. Европейский стиль жизни внедрялся в российское общество путем административного нажима и насилия, он был противопоставлен русскому традиционализму. Новые культурные ценности шли вразрез традициям, привычкам, российским представлениям о нравственности. Неприятие петровских новаций выразилось в массовом осуждении поведения царя, которого называли царем-антихристом. И он своим "непотребным" поведением часто давал для этого повод: его "забавы" были разнообразны - от курения табака и спаивания приближенных до личного участия в пытках и массовых казнях. Некоторые поступки царя заставляли людей сомневаться в истинности его веры. Он был противником средневековых воззрений, составлявших основу народной православной культуры, резко порицал монашество, считая монахов тунеядцами, уклоняющимися от государственной службы. Петр превратил церковь в послушное орудие государства, навязав ей роль осведомителя и надзирателя, что не давало церкви выполнять её истинное предназначение - духовное и нравственное воспитание народа - и вело к усилению старообрядческого движения.

Итоги Петровских реформ

Петр 1 Великий - одна из наиболее ярких фигур в русской истории. Преобразования первой четверти 18 в. столь грандиозны по своим последствиям, что дает основание говорить о допетровской и послепетровской России. Реформы первой четверти 18 в. неотделимы от личности Петра 1 - выдающегося полководца и государственного деятеля. Несомненно, Петр 1 был наделен чертами харизматического (наделенного уникальными личностными чертами) лидера. В своих решениях он опирался на тогдашний уровень знаний об обществе, руководствуясь идеями "общей пользы", "государственного интереса", наиболее полно реализовавшимися в доктрине абсолютистского государства. В условиях крепостнической России он реализовал эти идеи напористо, с размахом, не считаясь порой с личными интересами подданных. Царь все время находился в движении - создавал флот и регулярную армию, реформировал аппарат власти, брил бороды и создавал научные центры, руководил военными действиями. Важным итогом преобразований стало преодоление кризиса традиционализма, охватившего Российское государство во второй половине 17 в. В результате модернизации едва ли не всех сторон жизни страны, Россия стала одной из ведущих мировых держав, обрела конкурентоспособную промышленность, современные армию и флот, эффективную систему управления и социальной организации. Важнейшим результатом реформ явилось появление светской культуры, образования, новых форм коммуникации. Значительные изменения произошли в быту, в характере времяпрепровождения людей, условиях их жизни и т.д. Все это способствовало формированию качественно нового самосознания, мировосприятия, системы ценностей. Вместе с тем модернизация носила незавершенный характер, поскольку реформы не только не ликвидировали, но, наоборот, еще более укрепили институты крепостничества, которые были важнейшей отличительной особенностью социального развития страны и в предпетровский период. Милитаризация жизни, подчинение ее принципам "регулярства" превращали Россию в типичное полицейское государство, в котором взаимоотношения государства и общества основывались прежде всего на страхе и принуждении. Для управления таким государством требовался многочисленный бюрократический аппарат, и с этого времени бюрократия как социальный слой начинает играть все более заметную роль в политической жизни страны. Существенным противоречием Петровских реформ явилось то, что, создав условия для превращения русского дворянства в полноценное сословие в европейском значении этого понятия, а следовательно, и в самостоятельную политическую силу, государство одновременно сделало его еще более несвободным, чем прежде. Это породило борьбу дворянства за свое освобождение и обретение разнообразных привилегий, продолжавшуюся весь 18 в. Причем повышение статуса дворянства автоматически означало еще большее усиление крепостнической зависимости крестьянства. Основанная на труде крепостных промышленность также была в будущем вновь обречена на отставание. Наконец, важнейшим следствием реформ явился культурный раскол русского общества, его разделение на немногочисленную верхушку, ориентированную на европейские духовные ценности, и основную массу населения, для которой эти ценности оставались абсолютно чужими

Политическое и социально-экономическое развитие Киевской Руси?

Киевская Русь появилась в 6 веке. Ведущее место в экономике Киевского государства занимало сельское хозяйство, которое развивалось в соответствии с природными условиями. Значительного развития достигло скотоводство. Сохраняли свое значение охота, рыболовство, бортничество. Значительного развития достигло скотоводство. Через Древнерусское государство пролегали торговые пути: например, «из варяг в греки», соединявшие Русь со Скандинавией и странами черноморского бассейна.

Во главе государства стоял великий князь киевский, который сосредоточил в своих руках всю полноту законодательной, исполнительной, судебной и военной власти. Советниками князя были «княжеские мужи» из верхушки его дружины, которые получали титул воеводы, а с XI в. их называли боярами.

Внутреннее управление государством осуществляли многочисленные княжеские управители (посадники, тысяцкие, дворецкие, тиуны и др.). Княжеская власть опиралась на постоянную военную организацию - дружинну. Дружинникам-посадникам поручались в управление отдельные волости, города и земли. Народное ополчение формировалось по десятичному принципу. Во главе отдельных подразделений стояли десятник, сотский, тысяцкий. «Тысяча» составляла военно-административную единицу

6) Принятие хрестианства на Руси и его значение?Древние русичи были язычниками, поклонялись множеству богов. Но Сын Святослава великий князь Владимир, занявший киевский престол в 980 г., уже в первые годы своего правления осознавал необходимость принятия единой государственной религии. Владимир предпринял первую религиозную реформу,, крестившись сам, он крестил своих бояр, а затем и весь народ. Распространение христианства зачастую встречало сопротивление населения, Для прочного укрепления новопринятой веры, Владимир вознамерился распространить книжное просвещение и с этой целью в Киеве и других городах приказал набирать у значительных домохозяев детей и отдавать их в обучение грамоте. Принятие христианства способствовало широкому распространению на Руси

грамотности, наслаждению просвещения, появлению богатой, переведенной с

греческого языка литературы, возникновению собственной русской литературы,

развитию церковного зодчества и иконописи. В целом благодаря принятию христианства Киевская Русь была включена в европейский христианский мир, а значит и стала равноправным элементом европейского цивилизационного процесса.

7)Возникновение самостоятельных русских княжеств в 12-13 века?

Этот период характеризуется как феодальная раздробленность. Последствия феодальной раздробленности на Руси состояли в том, что из 12 княжеств образовалось 250, в результате чего русская земля стала сильно уязвима, но одновременно феодальная раздробленность способствовала развитию на Руси феодальных отношений. Новгородская земля, Владимиро-Суздальское княжество и Галицко-Волынское княжество были тремя самыми крупными землями после распада. Два названия у земли - Владимиро-Суздальская объяснялось тем, что у ней было два правителя: во Владимире - князь, в Суздале - боярский совет. В этих землях продолжали сохраняться и развиваться общие традиции и принципы управления, культуры, сложившиеся в период существования единого государства. Но вместе с этим в разных землях существовали свои особенности развития, так шел процесс формирования местных художественных школ в архитектуре, живописи, литературе, были свои различия и в управлении.
Новгородская феодальная республика
Главным органом управления в Новгородской республике было вече. Вече собирали только по важным поводам, в остальное время правил боярский совет, во главе которого стоял архиепископ. Вече избирало посадника и тысяцкого, которые помогали архиепископу.
Посадник-человек, который руководит внешней политикой, следит за выполнением судебных решений, является главой ополчения..
Тысяцкий-исполнитель наказаний, заместитель посадника, он следил за сбором налогов.

Владимиро-Суздальское княжество.
Владимиро-Суздальское княжество занимало междуречье Оки и Волги. Полновластным правителем княжества был князь. Именно во Владимиро-Суздальском княжестве формировалась московская династия. Первым из известных владимирских князей был Юрий Долгорукий.

Галицко-Волынское княжество
Галицко-Волынское княжество - самое западное княжество, граничило с Польшей и Венгрией. Система управления в этом княжестве была близка к европейской.

Экономика зависела от торговых связей с Европой, главным товаром был хлеб.
Кроме этого, в княжестве была развита работорговля.

Феодальная раздробленность на Руси существовала до конца 15 века, когда большая часть территории бывшего Киевского княжества вошла в состав Московского.