Не устанавливаются отличия в правовом статусе в зависимости от снований приобретения гражданства.

Гражданин Российской Федерации

Гражданин – индивид, наделённый гражданскими, политическими и иными правами и обязанностями и поступающий в соответствии с ними.

Гражданин – человек, обладающий всей совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных конституцией, имеющий гражданство данного государства.

Гражданство РФ.

Гражданство – правовая принадлежность лица к данному государству, т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений.

Гражданство – устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству.

ü Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

ü Гражданин не может быть лишён своего гражданства или права изменить его.

ü Он не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству.

ü Живя за границей, россиянин не теряет своего российского гражданства.

Государство гарантирует гражданам реализацию и защиту их конституционных прав, свобод во время их пребывания на своей территории, защиту и покровительство за рубежом.

Гражданин должен соблюдать установленные законы и выполнять конституционные обязанности, даже если он находится за пределами страны.

Эти взаимные обязательства носят экстерриториальный характер – т.е. они не прекращаются в случае длительного отсутствия гражданина на территории страны или проживания за её пределами.

При определении гражданства действуют принципы:

- в РФ «принцип крови» - гражданство новорожденного определяется гражданством его родителей

- в иных странах «принцип почвы» - новорожденный приобретает гражданство того государства, на территории которого родился, независимо от того, кто его родители

Определяет порядок приёма в гражданство РФ Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» 2002г.

Основания приобретения гражданства:

1) по рождению. Согласно ст.12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» ребенок является гражданином РФ, если на момент его рождения:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (место рождения ребенка значения не имеет)

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (место рождения ребенка значения не имеет)

в) один из его родителей – гражданин РФ, а другой – иностранный гражданин, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо, если в ином случае, он станет лицом без гражданства.

г) оба его родителя (или единственный его родитель), проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель не предоставляет ребенку свое гражданство.

2) Натурализация, т.е. приём в гражданство.

Лицо, достигшее 18-летнего возраста и обладающее дееспособностью имеет право обратиться с заявлением о приёме в гражданство РФ. Условия:

- проживает на территории РФ непрерывно в течение 5 лет

- обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ

- наличие законного источника средств к существованию

- владение русским языком

Упрощённые варианты:

1) для выдающихся деятелей науки, техники и культуры

2) высококвалифицированных специалистов

3) лиц, которым предоставляется политическое убежище на территории РФ

4) лиц, кого в установленном порядке признали беженцами

5) лиц, родившихся на территории РСФСР и имевших гражданство бывшего СССР

6) ветераны ВОВ, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ

7)для лиц, состоящих в браке с гражданами России

8) для лиц, имеющих хотя бы одного родителя – российского гражданина, проживающего на территории РФ.

Иные формы приобретения гражданства (по Федеральному закону «О гражданстве РФ»):

1) оптация – форма приобретения гражданства в связи с территориальными изменениями (т.е изменениями государственной границы)

2) усыновление (удочерение) ребёнка (имеющий иностранное гражданство ребенок, усыновлённый гражданами РФ, может стать российским гражданином).

Лица, имевшие в прошлом, но утратившие гражданство РФ, имеют право восстановиться в нём.

При наличии определённых обстоятельств законодательство РФ допускает двойное гражданство: т.е. наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) другого государства. Такая ситуация – исключение, т.к. по общему правилу гражданство должно быть одно.

Государство защищает права человека независимо от его гражданства.

 

Лекция № 6. Гражданство(4 часа)

1. Понятие гражданства.
2. Принципы гражданства.
3. Основания и порядок приобретения гражданства.
4. Прекращение гражданства РФ.

5. Порядок решения дел о гражданстве.

1. Порядок изменения гражданства детей

Вопрос №1.

Гражданство Российской Федерации -устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Черты:

1. Правовой характер связи - ее юридическое оформление. Гражданство- правовое, а не фактическое состояние. Гражданином государства является лицо в силу наличия особых связей, составляющих содержание гражданства, а не проживания на его территории.

2. Связь основывается на юридическом оформлении отношений гражданства. Оно выражается, во-первых, в их общем правовомнормировании, во-вторых, в индивидуальном юридическом оформлении гражданства каждого данного лица.

3. Общее правовое нормирование - государство в законе устанавливает основания, по которым лицо признается гражданином государства, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.

4. В отношении каждого человека гражданство юридически оформляется документами, подтверждающими его личность- паспорт, свидетельство о рождении, иной документ, содержащий указание на гражданство.

5. Устойчивый характер отношений гражданства- их постоянный характер, длящийся обычно от рождения до момента смерти, в установлении особого порядка их прекращения, не допускающего расторжения гражданства в одностороннем порядке. Прекращение отношений по ходатайству гражданина требует согласие государства. По инициативе государства они не могут быть расторгнуты.

6. Совокупность взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством. Это вытекает из ст. 2 К РФ.

Вопрос №2.

Принципы гражданства Российской Федерации и правила,регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

Единое гражданство - в силу федеративного устройства этот принцип является важнейшим и закрепляется в ст.6. К РФ. Она не определила понятие единое гражданство. В законе о гражданстве: граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ, являются одновременно гражданами этой республики.

Не устанавливаются отличия в правовом статусе в зависимости от снований приобретения гражданства.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

Такого рода норма вытекает из естественного права человека избирать место своего жительства, свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться. Ст.27 К РФ.

Граждане пользуются защитой и покровительством со стороны РФ, если находятся за рубежом.ст.61 К РФ.