Государственное регулирование экономики – система экономических мер государства, посредством которых оно воздействует на социально-экономическое развитие общества.
Цели государственной экономической политики:
· Предотвращение циклических рецессий;
· Достижение полной занятости;
· Предотвращение галопирующей инфляции и гиперинфляции;
· Стабилизация темпов экономического развития.
Измерители экономической деятельности – экономические величины и показатели, характеризующие состояние экономики, качество экономики, экономических процессов.
Основные измерители экономической деятельности:
· Валовой внутренний продукт (ВВП) – общая стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в данной стране в течение года.
· Валовой национальный продукт (ВНП) – общая стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных факторами производства данной страны как в пределах ее границ, так и в других странах в течение года.
· Национальный доход – часть ВНП, которая остается за вычетом амортизационных отчислений и косвенных налогов.
Основные инструменты государственной экономической политики:
· государственный бюджет,
· Центральный банк.
Государственный бюджет – сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти. Госбюджет утверждается Госдумой и Федеральным собранием. Правительство готовит бюджет, отстаивает его в Думе и после утверждения отвечает за исполнение бюджета. Если ожидаемые доходы соответствуют (равняются) ожидаемым расходам, то такой бюджет называется сбалансированным. Если доходы превышают расходы, то такой бюджет называют профицитным (с положительным сальдо); если расходы превышают доходы, то такой бюджет называют дефицитным.
Государственный бюджет с дефицитом является государственным долгом. Государственный долг – сумма ссуд, взятых государством и еще не возвращенных кредиторам. Государственный долг бывает внутренним (долг перед собственным народом) и внешним (долг иностранным государствам).
Пути решения проблемы государственного долга:
· сокращение бюджетных расходов;
· изыскание источников дополнительных доходов;
· эмиссия (выпуск) необеспеченных денег для финансирования государственных расходов.
Основные направления экономической политики государства:
· Бюджетно-финансовая политика – организация движения денежных потоков страны, формирующих ее доходы. Ведущая роль среди источников поступлений в государственный бюджет занимают налоги. Налогообложение – определенный законодательством страны механизм изъятия части доходов юридических лиц (фирм) и физических лиц (граждан) в пользу государства для оплаты расходов федеральных и местных органов власти. Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты. Существуют прямые и косвенные налоги. Прямой налог – сбор в пользу государства, взимаемый с каждого гражданина или хозяйственной организации в зависимости от размеров их доходов или стоимости имущества (например, подоходный налог на физических лиц (13%) и налог на прибыль с юридических лиц). Косвенный налог – сбор в пользу государства, взимаемый с граждан или хозяйственных организаций только при осуществлении ими определенных действий, например, при покупке некоторых видов товаров. Акциз – косвенный налог, взимаемый с покупателя при приобретении некоторых видов товаров и устанавливаемый обычно в процентах к цене этого товара.
· Денежно-кредитная политика – контроль государства в лице Центробанка за количеством денег, находящихся в обращении. Инструментами денежно-кредитной политики являются лимиты кредитования, прямое регулирование уровня процентных ставок, изменение учетной ставки Центробанка и т.п. Инфляция – процесс повышения общего уровня цен в стране. Экономисты различают инфляцию спроса и инфляцию издержек. Основная причина инфляции спроса заключается в том, что активная денежная масса, находящаяся у покупателей, превышает товарную массу. Виды инфляции: умеренная – цены растут менее 10% в год; галопирующая – рост цен на 20-200% в год; гиперинфляция – такая ситуация в экономике, когда рост общего уровня цен в стране более 50% в месяц. В экономической науке существует процесс, противоположный инфляции, – дефляция. Дефляция (от лат. – сдувать, выдувать) – уменьшение путем различных мероприятий финансового, экономического характера количества находящихся в обращении денег.
· Правовое регулирование – разработка законодательно-нормативной базы функционирования экономической системы государства. Основа – защита частной собственности, создание условий для развития предпринимательства, защита прав производителей и потребителей, борьба с монополиями.
5.5. Мировая экономика: внешняя торговля, международная финансовая система
В ходе исторического развития внешнеэкономические связи превратились в сложную совокупность международных экономических связей – мировое хозяйство. Мировая экономическая система – экономическая система, объединяющая множество стран экономическими связями.
Основа мировой экономики – международное разделение труда – специализация стран в производстве того или иного вида продукции и выпуск ее в количествах, превосходящих внутреннее потребление.
Предпосылки международной специализации:
· природные условия;
· уровень индустриального и научно-технического развития;
· традиции в производстве.
Мировая торговля – наиболее развитая форма международных экономических отношений, включающая экспорт (вывоз) и импорт (ввоз) товаров и услуг, соотношение между которыми составляет торговый баланс. В регулировании мировой торговли большую роль играют международные экономические организации (например, ВТО – Всемирная торговая организация, 1995 г.).
Формы мировой торговли:
· прямые поставки;
· международные товарные биржи;
· фьючерские (срочные) биржи – торговля контрактами на поставку товаров в будущем;
· фондовые биржи – торговля ценными бумагами;
· ярмарки.
Международные валютные отношения – совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств.
Валютный курс – элемент мировой валютной системы, показывающий цену денежной единицы одной страны в иностранных денежных единицах или международных расчетных единицах.
Валютная политика – совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютных и других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями. В регулировании мировой финансовой системы большую роль играют международные экономические организации (например, МВФ – Международный валютный фонд).
