Причина утраты трудоспособности | Ее степень, % | Ущерб, чел×дн. |
Полная утрата (смерть) | ||
Постоянная полная инвалидность | ||
Частичная утрата: | ||
потеря всей руки | ||
потеря предплечья | ||
потеря кисти | ||
потеря ноги | ||
потеря глаза |
Существуют два методологических подхода к определению экономического ущерба: прямой счет и косвенная оценка.
Прямой счет заключается в определении экономического ущерба непосредственно для конкретного объекта исследования путем суммирования различных составляющих потерь, выраженных в денежной форме, на основе объективных методов их выявления.
Различают три метода выявления составляющих ущерба (8):
контрольных районов;
аналитических зависимостей;
комбинированный.
Метод контрольных районов применим при возможности элиминирования влияния всех факторов, не относящихся к исследуемому виду экологического воздействия.
В основу метода положена гипотеза, согласно которой показатели состояния реципиентов, непосредственно определяющие величину экономического ущерба, в исследуемом и контрольных районах зависят только от степени воздействия загрязнения
Выбор контрольного района осуществляется таким образом, чтобы показатели состояния реципиентов в нем (половозрастной состав населения, уровень медицинского обслуживания, качество окружающей природной среды, структура и масштабы хозяйства и т.д.) были равными или близкими по значению с аналогичными показателями в исследуемом районе.
Метод аналитических зависимостей предусматривает:
загрязнение воздействует на окружающую среду и изменяет параметры ее состояния;
измененная среда воздействует на реципиентов, что приводит к экономическим потерям.
Материалы расчетов оформляются в виде схемы формирования экономического ущерба под воздействием загрязнения.
Связь между загрязнением и экономическим ущербом от загрязнения опосредствуется воздействием загрязнения на окружающую среду выражается в:
зависимости параметров окружающей среды от экономической деятельности;
зависимости результатов экономической деятельности от состояния окружающей среды.
Зависимость экономических потерь от параметров окружающей среды не столь однозначна, как обратная зависимость состояния окружающей среды от экономической деятельности. Экономические потери зависят от принимаемого варианта компенсации или предотвращения воздействия загрязненной среды на реципиентов.
Одним из методических принципов оценки экономического ущерба является ориентация на вариант компенсации или предотвращения ущерба, требующий минимальных затрат.
Метод аналитических зависимостей основан на статистической обработке фактических данных о влиянии различных факторов на изучаемый показатель состояния реципиента. В результате получаются уравнения регрессии, характеризующие закон изменения исследуемого признака в зависимости от значения влияющего фактора.
Метод аналитических зависимостей связан с необходимостью сбора и обработки большого массива исходной информации.
Методы контрольных районов и аналитических зависимостей значительно проще могут быть реализованы для отдельных составляющих экономического ущерба:
повреждение зданий и сооружений под воздействием опасных процессов. Если известен срок службы определенного типа зданий и сооружений в регионах, не подверженных воздействиям опасных природных процессов (в контрольных районах), то сокращение этого срока, например, в условиях подтопления, является характеристикой экономического ущерба;
аналитические зависимости степени деформации здания от показателей уровня грунтовых вод и исходных параметров самого здания.
Комбинированный метод основан на сочетании методов контрольных районов и аналитических зависимостей и используется в случаях, когда ни один из двух методов не может быть реализован четко и полностью для всех составляющих экономического ущерба. Разные составляющие экономического ущерба могут при этом оцениваться разными методами в зависимости от имеющейся информации.
Косвенный подход к оценке экономического ущерба основан на принципе перенесения на конкретный исследуемый объект общих закономерностей и предполагает использование системы нормативных показателей, фиксирующих зависимость негативных последствий от основных ущербообразующих факторов. В связи с этим метод более применим к негативным процессам, имеющим массовый характер.