Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ѕезработица: пон€тие, типы, последстви€




“ема 7. «ан€тость и безработица

 

ќсновные виды безработицы

”ровень безработицы

ѕолна€ зан€тость

Ёкономические и социальные последстви€ безработицы

»нфл€ци€: сущность, методы исчислени€, причины и последстви€

Ѕезработица: пон€тие, типы, последстви€

ќдна из важнейших целей макроэко≠номического развити€ страны - достижение Ђполной зан€тос≠тиї. ѕод зан€тостью понимаетс€ соотношение между числен≠ностью рабочей силы и работающими, она характеризует сте≠пень использовани€ рабочей силы (трудовых ресурсов) общества и ситуацию на рынке труда. ѕод рабочей силой (трудовыми ре≠сурсами) понимаетс€ зан€тое и неработающее, но ищущее рабо≠ту, трудоспособное население.

ѕон€тие Ђполна€ зан€тостьї не означает 100%-ной зан€тос≠ти рабочей силы. ƒл€ нормального функционировани€ рыноч≠ной экономики необходим рынок труда, предложение труда. ¬ каждый данный момент в стране должно существовать опреде≠ленное количество незан€той рабочей силы, т.е. безработных. ¬о≠обще проблема полной зан€тости - это проблема безработицы.

Ѕезработица представл€ет собой циклическое €вление, выражающеес€ в превышении предложени€ труда над спросом на него. Ёто макроэкономическа€ проблема, оказывающа€ наи≠более пр€мое и сильное воздействие на каждого человека. ѕоте≠р€ работы дл€ большинства людей означает снижение жизнен≠ного уровн€, наносит серьезную психологическую травму, ведет к утрате квалификации.

¬сем рыночным экономикам присущ определенный уровень безработицы. ¬ чем ее причина, как измер€етс€ уровень безра≠ботицы, каковы ее последстви€?

—огласно определению ћеждународной организации труда (ћќ“) безработным считаетс€ человек, который может работать, хочет работать, самосто€тельно активно ищет работу, но не может трудоустроитьс€ из-за отсутстви€ рабочих мест или недостаточ≠ной профессиональной подготовки. »з этого опреде≠лени€ следует, что пон€ти€ Ђнеработающийї и Ђбезработныйї - нетождественны. ѕрестарелые, инвалиды не относ€тс€ к безра≠ботным (они не могут работать), также не считаютс€ безработ≠ными те, кто не хочет работать (брод€ги, нищие).

—уществуют два основных типа безработицы: добровольна€, (фрикционна€ и институциональна€) и вынужденна€ (структур≠на€ и циклическа€).

‘рикционна€ безработица Ч это временна€, добровольна€ безра≠ботица, котора€ возникает при перемене рабочего места (переходе с одной работы на другую, изменении местожительства и т.п.) или при смене Ђэтапов жизненного путиї (поиск работы после армии, окончани€ учебного заведени€), т.е. это период, когда человек как бы на≠ходитс€ Ђмежду работамиї, ищет работу.

»нституциональна€ безработица - вид безработицы, котора€ может возникать как следствие существующих в стране положений минимальной заработной плате, пособии по безработице. („еловек может предпочесть получать пособие по безработице, нежели работать. Ќе случайно законодательство всех стран предусматривает определенный срок выплаты таких пособий.)

“ехнологическа€ безработица вызвана Ќ“ѕ.

—труктурна€ безработица - высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, измен€ющих спрос на отдельные профессии и специальности. Ќапример, рост добычи нефти и газа и относительное снижение добычи угл€ ведут к возник≠новению безработицы в угледобывающих районах. ѕоскольку струк≠турные сдвиги происход€т посто€нно, постольку всегда имеетс€ оп≠ределенное число людей, которые ищут новую работу.

÷иклическа€ безработица - высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, т.е. той фазой эконо≠мического цикла, дл€ которого характерно сокращение совокуп≠ного спроса, производства и соответствующее сокращение зан€≠тости и рост безработицы.

—крыта€ (сезонна€) безработица Ц те, кто зан€т только определенное врем€, зан€ты неполный рабочий день, вынуждены идти в отпуск по распор€жению администрации. (строительство, с\х, обслуживание туристов и т.д.).

–егиональна€ безработица формируетс€ в отдельных регионах под воздействием комбинации исторических, демографических, социально-психологических обсто€тельств (районы угледобывающей промышленности).

ќчевидно, что в каждый данный момент в стране имеетс€ определенна€ фрикционна€ и структурна€ безработица (кака€-то часть работников посто€нно находитс€ вне работы). Ёти виды безработицы и образуют так называемую Ђестественнуюї или Ђнормальнуюї безработицу, существующую всегда и в любой стране. ќна характеризует состо€ние рынка труда, при котором имеетс€ примерное равенство между числом свободных рабочих мест, и числом работников, ищущих работу. Ќаличие безработи≠цы нанормальном, естественном уровне обеспечивает безинфл€ционный экономический рост. “аким образом проблема обеспе≠чени€ полной зан€тости населени€ превращаетс€ в проблему поддержани€ безработицы на естественном уровне.

ƒл€ характеристики безработицы используют два показате≠л€: длительность безработицы (врем€, в течение которого чело≠век остаетс€ без работы) и уровень безработицы.

”ровень безработицы определ€етс€ как отношение численности безработных к рабочей силе (работающие + безработные). ≈сли численность безработных составл€ет 1 млн. человек, а работающих - 9 млн., то уровень безработицы равен 10% [1: (1 + 9) х 100%].

ƒл€ каждой страны характерен свой уровень естественной безработицы. “ак, в —Ўј нормальна€ безработица составл€ет более 7%, во ‘ранции - 10%, Ўвеции - 2% от общей числен≠ности рабочей силы.

”ровень безработицы в –‘ около 10% (7,6 млн.чел.), но в качестве безработного регистрируетс€ только каждый п€тый, в р€де районов страны фактический уровень достигает 20-25%.

ќтклонение фактической безработицы от ее естественного уровн€ приводит к негативным дл€ экономики последстви€м.

≈сли имеетс€ избыточна€ безработица (фактическа€ больше ес≠тественной), то это свидетельствует о неполном использовании тру≠довых ресурсов и приводит к недопроизводству (национальный объем производства меньше чем он мог бы быть при полной зан€≠тости). ”величение фактической безработи≠цы на 1% по сравнению с ее естественным уровнем ведет к потер€м 2,5% ¬Ќѕ (по другим исследовани€м до 4,5%).

≈сли фактическа€ безработица ниже ее естественного уров≠н€, то это ведет к росту цен. “аким образом, рыночной эконо≠мике противопоказаны и слишком высокий и слишком низкий уровень безработицы. ѕоддержание безработицы на естествен≠ном уровне свидетельствует об эффективности развити€.

ќтсутствие в услови€х рыночного хоз€йства механизма, обес≠печивающего полную зан€тость, негативные экономические и социальные последстви€ безработицы превращают зан€тость в объект государственного регулировани€. ќсновные методы воз≠действи€ государства на уровень зан€тости:

Х стимулирование создани€ новых рабочих мест и спроса на труд;

Х осуществление мер по сохранению и повышению уровн€ зан€тости на предпри€ти€х;

Х выплата пособий по безработице;

Х законодательное регулирование условий найма и исполь≠зовани€ рабочей силы;

Х организаци€ переподготовки кадров;

Х налаживание информации о наличии свободных рабочих мест.

Ѕезработица в –оссии. ¬ услови€х плановой экономики как в силу низкой производительности труда, так и в результате проводив≠шейс€ политики преимущественно экстенсивного типа разви≠ти€ посто€нно создавались рабочие места, не обеспеченные ра≠бочей силой. ѕо сравнению с наличием свободных рабочих мест в стране наблюдалась нехватка рабочей силы.

— началом перехода к рыночной экономике в результате па≠дени€ объемов производства, структурной перестройки, суще≠ственного сокращени€ финансировани€ военно-промышленно≠го комплекса (¬ѕ ) в –оссии возникла и стала нарастать безра≠ботица.

—огласно российскому законодательству официально безра≠ботными признаютс€ Ђтрудоспособные граждане, которые по не завис€щим от них причинам не имеют работы и заработка, заре≠гистрированы в государственной службе зан€тости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудитьс€ и которым эта служба не предложила подход€щей работыї.

ƒл€ –оссии 90-х годов характерно:

Х наличие скрытой безработицы. Ќеполный рабочий день, неполна€ рабоча€ недел€, отпуска по инициативе админи≠страции стали типичным €влением дл€ экономики –оссии. “ак, в декабре 1996 г. более 6 млн. человек (около 12,4% среднесписочной численности работников) по инициати≠ве администрации работали неполное рабочее врем€ или находились в вынужденных отпусках;

Х рост численности безработных;

         
ќбща€ численность безработных, млн чел. ”ровень безработицы, % 7,1 9,9 7,3 10,1 7,5 10,3 7,6 10,3

 

Х рост средней продолжительности безработицы (в 1997 г.,..... средн€€ продолжительность безработицы по стране составл€ла 8,8 мес€цев по сравнению с 6,7 в 1994 г.);

Х преобладание среди безработных людей наиболее актив≠ного трудового возраста (средний возраст безработных, около 34 лет).

¬ –оссии, работники обладающие высокой конкурентоспособностью, не прибегают к услугам бирж труда, счита€, что это не соответствует их статусу, и может помешать дальнейшей трудовой карьере. ¬ то же врем€ половина зарегистрированных на бирже не ищет работу. ћногие работают неофициально. Ќа бирже их удерживает социальный статус и гарантии. Ќапр€женность на рынке труда исходит от крупных предпри€тий, не сумевших адаптироватьс€ к к услови€м рынка.

ѕроводима€ в –оссии государственна€ политика зан€тости направлена на недопущение массовой безработицы, оказание помощи в трудоустройстве высвобождаемой рабочей силе, со≠здание условий дл€ переобучени€ и переподготовки безработ≠ных, стимулирование инвестиций, ведущих к созданию новых рабочих мест, материальную поддержку безработных.

ќсновные направлени€ по поддержанию зан€тости населени€ в –оссии:

1. —овершенствование действующего законодательства в сфере зан€тости населени€.

2. ѕовышение эффективности использовани€ бюджетных средств на реализацию политики зан€тости.

3. —овершенствование прогноза и мониторинга рынка труда в цел€х сбалансированности спроса и предложени€ рабочей силы.

4. ѕовышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

5. —овершенствование эффективности де€тельности органов службы зан€тости.

ѕравовые, экономические и организационные основы госу≠дарственной политики содействи€ зан€тости населени€ опреде≠л€ютс€ «аконом –оссийской ‘едерации Ђќ зан€тости населе≠ни€ в –оссийской ‘едерацииї.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-07; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 693 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕольшинство людей упускают по€вившуюс€ возможность, потому что она бывает одета в комбинезон и с виду напоминает работу © “омас Ёдисон
==> читать все изречени€...

843 - | 659 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.017 с.