Окончание гражданской войны и иностранной интервенции зафиксировали новое состояние международных отношений. Важным фактором стало существование советского государства как принципиально новой, социалистической системы. Сложилось противостояние между советским государством и ведущими странами капиталистического мира.
Внешняя политика советского государства с момента прихода к власти большевиков основывалась на двух принципах:
1) Принцип интернационализма предусматривал помощь международному рабочему классу и антикапиталистическим движениям. Он основывался на вере большевиков в скорую социалистическую революцию в мировом масштабе. Для ее подготовки в 1919 г. в Москве был создан Коммунистический Интернационал (Коминтерн). В него вошли большевики и зарубежные социалистические партии.
2) Принцип мирного сосуществования с капиталистической системой означал экономическое сотрудничество с Западом. Принцип определялся необходимостью укрепления позиций советского государства на международной арене, выхода из политической и экономической изоляции, обеспечения безопасности его границ.
Оба принципа сосуществовали, поэтому внешняя политика была противоречивой. В первые годы доминировал первый принцип, по мере угасания надежд на мировую революцию возобладал второй.
Позиция Запада в отношении Советской России тоже была двойственной. С одной стороны, он стремился к ликвидации новой системы. С другой стороны, Россия оставалась выгодным торговым партнером.
Главным направлением внешней политики РСФСР, а затем СССР, в 1920-е гг. была борьба за прорыв «дипломатической блокады», т.е. за признание международным сообществом. В 1921-1922 гг. были подписаны договоры с Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией, Ираном, Афганистаном, Турцией, Монголией.
В 1922 г. состоялась Генуэзская конференция. В ней участвовали 29 государств: Россия, Англия, Франция, Германия и др. США участвовали в ней в качестве наблюдателя. Западные державы потребовали вернуть долги царского и Временного правительств (18 млрд. руб.) и национализированную большевиками иностранную собственность.
Советское правительство выдвинуло свои условия: возместить ущерб, причиненный иностранной интервенцией в годы гражданской войны (39 млрд. руб.) и обеспечить широкое экономическое сотрудничество. Переговоры зашли в тупик, конференция провалилась. Однако после ее окончания советское государство пошло на сближение с Германией, также находящейся в блокаде. Результатом стало подписание в 1922 г. Рапалльского договора. Германия стала первой крупной страной, признавшей Россию.
В 1924 г. произошел прорыв «дипломатической блокады», т.е. СССР получил международное признание. За 1924 г. были установлены дипломатические отношения с 13 капиталистическими странами: Англией, Италией, Францией и др. Особенностью вхождения СССР в мировое сообщество было то, что этот процесс происходил на условиях Советского Союза, который отказался платить долги царского правительства.
В конце 1920-х гг. произошло резкое ухудшение международного положения. Были разорваны дипломатические отношения с Англией из-за попыток СССР материально поддержать бастующих английских рабочих. В 1929 г. произошел вооруженный конфликт на границе с Китаем.
После прихода в 1933 г. в Германии к власти А. Гитлера Советский Союз стал предпринимать попытки создать систему коллективной безопасности в Европе против фашизма.
В 1933 г. Советский Союз признали США. В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций – международную организацию, прообраз ООН.
В 1936-1937 гг. был создан «Антикоминтерновский пакт» в составе Германии, Италии и Японии, направленный против СССР.
Западные страны не ответили на советскую инициативу по созданию системы коллективной безопасности. Наоборот, руководство Англии и Франции взяло курс на «политику умиротворения» – предоставление Германии уступок для направления ее агрессии на СССР. Ни Англия, ни Франция не воспрепятствовали Германии, когда та, в обход Версальского договора, стала усиленно вооружаться. Такую же позицию они заняли по отношению к гражданской войне в Испании при поддержке Германии и Италии (1936-1939) и «воссоединения» Германии и Австрии (1938 г.).
Пиком «политики умиротворения» стал «Мюнхенский сговор». В 1938 г. в Мюнхене прошла конференция с участием Германии, Англии, Франции и Италии, решением которой часть Чехословакии была передана Германии. Однако Германия захватила Чехословакию полностью.
Напряженная обстановка сохранялась на Дальнем Востоке. В 1938 г. японские войска вторглись на советскую землю в районе озера Хасан и потерпели поражение. В 1939 г. советско-японский конфликт разгорелся на реке Халхин-Гол (Монголия). Части Красной Армии под командованием Г.К. Жукова разгромили японские войска.
Весной-летом 1939 г. Советским Союзом были предприняты последние безуспешные попытки создания системы коллективной безопасности в Европе. После этого советское правительство было вынуждено взять курс на сближение с Германией. Основная цель этой политики заключалась в стремлении избежать преждевременного вовлечения СССР в войну и направить Германию на запад.
23 августа 1939 г. был заключен советско-германский Договор о ненападении («пакт Молотова-Риббентропа») сроком на 10 лет. Он включал секретный протокол, разграничивавший сферы влияния сторон в Восточной Европе. В немецкую сферу попадала Западная Польша, а в советскую – Восточная Польша, населенная западными украинцами и западными белорусами, Прибалтика, Финляндия, Бессарабия.
Заключение договора с Германией позволило избежать войны на два фронта (против Германии и Японии) и в течение почти двух лет оставаться за пределами нового европейского конфликта и не допустить союза Англии, Франции с Германией против нашей страны. Благодаря договору СССР смог вернуть часть территорий, утраченных в 1918-1920 гг. В период действия пакта СССР приобрел в Германии ценное оборудование и образцы боевой техники для оборонной промышленности.
СССР НАКАНУНЕ И В ГОДЫ
