Перечень должностных лиц, имеющих право совершать действия, приравненные к нотариальным. Виды и условия их совершения

План лекции:

В Российской Федерации, помимо должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия (нотариусы, при определенных условиях -должностные лица органов местного самоуправления и консулы) право составлять некоторые акты, приравненные к нотариальным, имеют некоторые категории должностных лиц в отношении строго определенных категорий граждан при определенных условиях. Три концептуальных отличия данных актов, приравненных к нотариальным, от собственно нотариальных актов, следующие:

1. данные действия, приравненные к нотариальным, имеют право совершать руководители ряда государственных учреждений в отношении некоторых категорий граждан;

2. за совершение действий, приравненных к нотариальным, не взыскивается нотариальная пошлина (тариф);

3. Правом на обращение к должностным лицам, имеющим право на совершение действий, приравненных к нотариальным, имеют при определенных условиях граждане, указанные в статьях 185 и 1127 Гражданского кодекса РФ.

ЛЕКЦИЯ:

Согласно пункту 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

 

Обращаю ваше внимание на подпункт 2 пункта 3 статьи 185 ГК РФ. Как правило, это норму читают, но не понимают до конца. Итак, члены семьи военнослужащих, рабочие и служащие воинских частей, а также члены их семей имеют право на обращение к командиру воинской части за совершением доверенности в случае, если в месте дислокации воинской части нет нотариальных контор и других органов, имеющих право совершать нотариальные действия (то есть должностных лиц органов местного самоуправления или сотрудников консульских учреждений). Что же касается военнослужащих, то они имеют право на обращение к командиру независимо от этих условий, то есть, к примеру, и в городе Москве, в котором нотариусов более чем достаточно. Сделать этот вывод можно только при анализе этой нормы, прочитайте еще раз внимательно норму – «доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей …также доверенности рабочих и служащих…». То есть норма написана не совсем удачно. С чем связано такое право военнослужащих и обязанность командира воинской части? Прежде всего правовой статус военнослужащего, особенности военной службы, как один из видов государственной службы. Хочу обратить ваше внимание на то, что данная норма не позволяет самому командиру и членам его семьи совершать доверенности, приравненные к нотариальным. В российском военном законодательстве отсутствует правовое понятие дислокации воинской части. Общее понятие дислокации воинской части содержится в ряде военно-правовых источников и ряде монографий. Дислокация может быть постоянной, по месту нахождения воинской части, а может быть и временной, когда вся воинская часть или одно или несколько подразделений может находиться на значительном удалении от места основной дислокации.

При предъявлении данной категории доверенностей надо выяснить прежде всего, имелись ли основания для выдачи такой доверенности.

При принятии доверенностей, удостоверенных начальниками мест лишения свободы (подпункт 3 пункта 3 статьи 187 ГК РФ) хочу обратить ваше внимание на то, что они имеют право удостоверять доверенности в отношении лиц, находящихся в местах лишения свободы. То есть лиц, отбывающих наказание по приговору суда в колониях определенного вида режима. То есть лицо, находящееся под следствием, находится не в месте лишения свободы, и в отношении него начальник, скажем, Бутырской тюрьмы не вправе совершить доверенность, нужно вызывать нотариуса для совершения доверенности. А вот если гражданин отбывает наказание в виде лишения свободы в тюрьме, то доверенность удостоверяет начальник места лишения свободы.

Подпункт 4 пункта 3 статьи 185 ГК РФ – будьте внимательны – удостоверять доверенности, приравненные к нотариальным, имеют право только руководители учреждений социальной защиты населения, в отношении дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся в таких учреждениях.

Главные врачи больниц Минздрава в отношении граждан, находящихся на излечении, могут удостоверять только некоторые виды доверенностей, указанные в подпункте 4 пункта 3 статьи 185 ГК РФ – на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.

Такого рода доверенности имеют право также удостоверить руководитель организации, в которой доверитель работает или учится, или жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя.

Согласно пункту 2 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, приравниваются к нотариально удостоверенным завещания:

6) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

7) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;

8) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенных начальниками этих экспедиций;

9) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

10) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

С 01 марта 2002 года на территории РФ введена в действие Третья часть Гражданского кодекса РФ, которая внесла значительные изменения в области наследственного права, в том числе и в порядок удостоверения завещаний должностными лицами, указанными в статье 1127 ГК РФ.

При этом надо особо подчеркнуть, что совершение приравненных к нотариальным действий указанными должностными лицами возложено на них законодателем исключительно для обеспечения прав и интересов военнослужащих и некоторых других категорий лиц, которые в силу специфики своих трудовых отношений, нахождениях в определенном месте или в силу семейного положения не могут обратиться к нотариусу. Для должностных лиц выполнение функции по удостоверению завещаний требует специальных знаний в области гражданского законодательства и законодательства о нотариате.

Обращаю особое внимание на пункт 2 статьи 1127 ГК – все завещания, удостоверяемые должностными лицами, перечисленными в данной статьи, подписываются завещателем в присутствии указанного должностного лица и свидетеля, который также подписывает завещание. Присутствие свидетеля при составлении, подписании и удостоверении завещания является обязательным, отсутствие свидетеля при совершении указанных действий, а также несоответствие свидетеля требованиям пункта 2 статьи 1124 ГК может являться основанием признания завещания недействительным согласно пункту 3 статьи 1124 ГК РФ.

Пункт 2 статьи 1124 содержит закрытый перечень лиц, которые не могут быть свидетелями, а также не могут подписывать завещание вместо завещателя при составлении, подписании и удостоверении завещания. К этим лицам относятся: само должностное лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание.

Должностные лица при удостоверении завещаний обязаны руководствоваться Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ, в том числе Основам законодательства Российской Федерации «О нотариате», Постановлениями Конституционного и Верховного Судов РФ, приказами, инструкциями, методическими рекомендациями и разъяснениями Министерства юстиции РФ.

Должностные лица, удостоверившие завещание, выдает один экземпляр завещания на руки завещателю, а другой экземпляр завещания, как только для этого представится возможность, направляет через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя, а если должностному лицу известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу (пункт 3 статьи 1127 ГК РФ).

Акцентирую ваше внимание на то, что завещание направляется, а в региональное учреждение юстиции, ныне – в Управление МЮ (например – г. Пенза и Пензенская область – в Управление Министерства юстиции по Пензенской области, в городе Москве – Главное управление Министерства юстиции по Москве и т.д.), что не очень разумно.

Завещать может изменить место жительства, а завещание будет храниться там, куда его направили при удостоверении. Поскольку в России отсутствует Единый реестр завещаний, как в большинстве стран латинского нотариата.

Особо следует сказать о месте и дате совершения завещания, поскольку пункт 4 статьи 1124 ГК РФ содержит требование о том, что на завещании должны быть указаны место и дата его завершения, так как отсутствие в завещании места и даты удостоверения завещания влечет его недействительность.

В завещаниях, удостоверяемых командирами, капитанами водных судов и начальниками экспедиций необходимо либо указывать тот реальный ближайший населенный пункт или реальное нахождение воинской части (например село Ям Домодедовского района Московской области или 17-й км шоссе Нижний Новгород – Москва, а если место дислокации представляет собой военную или государственную тайну – указывать так называемые номера закрытых городов, полевую почту, почтовый ящик например – г. Москва, почтовый ящик 540 или город Мурманск-130 и т.д.), судна (море Лаптевых, широта и долгота), арктической и иных экспедиций – номер экспедиции, нахождение относительно какого-либо географического объекта, широта и долгота т.д.). При удостоверении завещаний должностные лица должны соблюдать требования к тексту нотариально удостоверяемой сделки, которые содержатся в части 2 статьи 45 Основ законодательства РФ «О нотариате»: «Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.

В документе, объём которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью».

Таким образом, дата совершения завещания должна быть один раз написана прописью (например – «Двадцать пятое марта две тысячи второго года»), либо в тексте завещания, либо в удостоверительной надписи.

Должностные лица вправе удостоверять завещание на денежные средства, внесенные гражданином на вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в любом банке (пункт 1 статьи 1128 ГК РФ).

При удостоверении завещания должностными лицами на денежные средства, находящиеся на вкладах или счетах, должностное лицо обязано разъяснить завещателю, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1128 ГК РФ с 1 марта 2002 года денежные средства, находящиеся на вкладах и счетах в любых банках, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях и выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство.

Хотелось бы акцентировать ваше внимание на то, что должностные лица не вправе удостоверять завещания в помещениях, где находятся на излечении несколько лиц. Удостоверение такого завещания в случае оспаривания его в суде повлечет его отмену, и никакие ссылки на тяжелое состояние других лиц, находящихся на излечении в этом же помещении, на их тяжелое или бессознательное состояние, а также на то, что другие больные не слышали или не могли понимать происходящее, не будут приниматься судом во внимание, поскольку тайна совершения нотариального действия при удостоверении завещания была нарушена. Отдельно хотелось бы сказать и о том, что недопустимо делать на завещаниях приписки и отметки других врачей, в частности, невропатолога о том, что дееспособность больного он подтверждает.

Это самая распространенная ошибка, допускаемая при удостоверении завещаний в лечебных учреждениях, которая приводит в последующем в отказе наследникам в принятии таких завещаний для открытия наследства к имуществу умершего, поскольку из текста документа видно, что при его удостоверении была нарушена статья 5 Основ законодательства РФ о нотариате, а нотариус не вправе принимать документы, не соответствующие действующему законодательству.

Еще раз акцентриую ваше внимание на то, что завещания, приравненные к нотариальным, удостоверенные с 01.03.2002 года согласно пункту 3 статьи 1127 Гражданского кодекса РФ, должно быть подписано обязательно в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещания, под страхом его недействительности (пункт 3 статьи 1124 ГК РФ).

Должностные лица, уполномоченные удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ, имеют также право свидетельствовать подлинность подписи на заявлении о принятии наследства (абзац 3 пункта 1 ст. 1153 ГК РФ) и на заявлении об отказе от наследства (ст. 1159 ГК РФ).

Должностные лица, указанные в ст. 185 и 1127 ГКРФ и имеющие право на удостоверение доверенностей и завещаний, а также двух видов подлинности подписи на заявлениях, приравненных к нотариальным, государственную пошлину не взыскивают.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих» командиры воинских частей, в том числе начальники военно-медицинских учреждений с участим военнослужащих, проходящих военною службу по призыву и по контракту, а в случае отсутствия в пункте дислокации воинской части нотариуса и других органов, совершающих нотариальные действия, с участием членов семей военнослужащих и граждан, призванных (поступивших) на военную службу, совершают нотариальные действия как должностные лица органов исполнительной власти (то есть ст. 37 Основ о нотариате), в то время как в статьях 187 и 1127 Гражданского кодекса РФ так называемые командирские доверенности и завещания приравниваются к нотариальным.

Норма, содержащаяся в абзаце 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему кодексу, в данной правовой коллизии неприменима, так как ст. 22 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» относится к источнику военного права, содержится в специальном законе и содержит бланкетную норму на ст. 37 Основ РФ о нотариате. Вместе с тем, ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих» противоречит Гражданскому кодексу и на практике не применяется, командиры воинских частей руководствуются гражданским законодательством.

Данные доверенности, завещания и заявления имеют одинаковую юридическую силу с доверенностями, завещаниями и заявлениями, удостоверенными нотариально.

 

Лекция № 4. Доверенность

План лекции:

 

1.Понятие доверенности и основные реквизиты. Документы, необходимые для удостоверения доверенности в нотариальной форме.

2. Сроки доверенности.

3.Доверенность в порядке передоверия.

4. Основания прекращения доверенности и ее ничтожность.

5. Порядок отмены доверенности доверителем.

Л Е К Ц И Я:

Доверенность является одним из видов представительства. Помимо доверенности, представительство может быть основано на законе (родители действуют за малолетних детей), или на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (опека, попечительство).

Согласно действующему законодательству, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. (ст. 185 ГК РФ). Лицо, которое выдает доверенность – доверитель. Лицо, которому передаются полномочия по совершению ряда разнообразных действий от имени доверителя, является представителем. Доверителем может быть как гражданин или граждане, так и юридическое лицо. Представителем также могут быть как гражданин или несколько граждан, так и юридическое лицо (юридические лица).

Темой сегодняшней лекции являются правила удостоверения доверенностей нотариусами, поскольку приравненные к нотариальным доверенности мы рассматривали на предыдущей лекции.

Норма, содержащаяся в пункте 1 статьи 185, не означает буквально, что доверитель или представитель должен быть в единственном числе. В предыдущем ГК РСФСР данная норма звучала также.

Статья 59 Основ законодательства «О нотариате» содержит норму, согласно которой нотариус удостоверяет доверенность от имени одного или нескольких лиц на одного или нескольких лиц.

Количество доверителей не может быть ограничено нотариусом, лишь бы интересы доверителей совпадали. Например, доверенность на приватизацию квартиры от всех граждан, постоянно зарегистрированных по месту жительства в указанной квартире и имеющих право на приватизацию, может быть оформлена от всех или нескольких граждан в одной доверенности или отдельно от каждого или нескольких граждан по их усмотрению и по факту явки в нотариальную контору. При продаже квартиры доверенность также может быть выдана как от всех собственников квартиры, так и отдельно от каждого. Нотариус не вправе при явке одновременно всех граждан принуждать их к удостоверению доверенности от каждого отдельно.

То же самое касается и количества представителей. В судебных доверенностях, как правило, помимо адвоката указываются также помощники адвокатов. Несколько представителей, как правило, в доверенностях на сбор документов и регистрацию договоров отчуждения недвижимости указывается в доверенностях на сотрудников риэлторской компании, в которую обратился доверитель (доверители).

Согласно статье 45 Основ законодательства «О нотариате» в тексте сделки фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов.

Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 912 от 15 марта 2000 года в пункте 2 предписывают нотариусам в удостоверяемых или выдаваемых документах хотя бы один раз указывать:

в отношении физических лиц – фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждане также указывается их гражданство);

в отношении юридических лиц – полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения.

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в редакции Постановления Правительства РФ от 22.11.2006 года установили, что о правообладателе, стороне сделки в Записях ЕГРП указываются:

- в отношении физического лица – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания;

- в отношении российского юридического лица – полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет (КПП), адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

- в отношении иностранного юридического лица – полное наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (место нахождения) в стране регистрации (инкорпорации). При этом документы иностранного юридического лица должны быть представлены на государственном (официальном) языке соответствующего государства с переводом на русский язык и надлежащим образом удостоверены.

Согласно статье 106 Основ законодательства РФ о нотариате документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. (ст. 187 ГК РФ).

На практике, если доверенность выдается сроком на один год, нотариусы срок в доверенности, как правило, указывают, поскольку многие должностные лица не принимают доверенности без указания срока, считая их неправильно оформленными и отказывают в их принятии. Проше указать срок один год, чем обрекать представителя ходить с Гражданским кодексом по всем инстанциям, доказывая, что доверенность выдана правильно. Поэтому, если Вам встречается доверенность с указанием срока «один год», нотариус указал срок не потому, что он плохо знает закон, а исключительно для удобства граждан.

При удостоверении доверенности от имени российского юридического лица нотариус истребует для обозрения следующие документы:

1. Выписка из Единого Государственного Реестра юридических лиц на день обращения (действует 5 рабочих дней, ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

2. Подлинник Устава или копия Устава, выданная налоговым органом после 2006 года

3. Подлинник Свидетельства о государственной регистрации

4. Подлинник Решения (Протокола) об избрании (назначении) первого лица (руководителя, директора, генерального директора, президента)

5. Подлинники Свидетельств о постановке на учет в налоговый орган (ИНН, ОГРН)

6. Подлинник Письма Госкомстата об учете в ЕГРПО

7. Подлинник Изменений или копий изменений учредительных документов, если такие вносились.

Подлинник паспорта и личное присутствие первого лица (Генерального директора, директора и т.п.)

Данные вышеуказанных документов позволяют в бесспорном порядке установить правоспособность юридического лица и записываются в реестр для регистрации нотариальных действий в графу 3. При подписании текста доверенности представителем после подписи представителя с указанием доложности, фамилии и инициалов проставляется обязательно печать данного юридического лица.

В нотариально удостоверенной доверенности дата совершения доверенности указывается дважды прописью (словами), например: на один день, на пятнадцать дней, на два месяца, на три года, непосредственно после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи нотариуса.

Обязательно указывается место совершения доверенности. Если доверенность удостоверяется в помещении нотариальной конторы, то пишется место нахождение – г. Москва, или пос. Красная Поляна Адлерского района Краснодарского края, или г. Артем Приморского края, также дважды, после места совершения и в удостоверительной надписи нотариуса.

Если доверенность совершается вне помещения нотариальной конторы, то указывается после текста удостоверительной надписи указывается почтовый адрес совершения нотариального действия, например г. Москва, ул. Елецкая, дом 1, кв. 1 или г. Москва, ул. Миллионщиков, 7 Московская городская клиническая больница, корпус 3, 4 этаж, отделение интенсивной терапии, палата № 9.

Статья 187 Гражданского кодекса содержит нормы, регулирующие порядок передоверия.

Передоверие – это передача всех полномочий или их части представителем доверителя одному лицу или неограниченному кругу лиц при наличии такого полномочия в доверенности. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность (доверителя или предствляемого). В этом случае передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность в порядке передоверия требует обязательной нотариальной формы и не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

В соответствии с содержательным и буквальным пониманием и толкованием статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации только представитель вправе передавать передоверие третьим лицам в рамках полномочий и периода времени, оговоренных представляемым в первоначальной основной доверенности. В «цепи» передоверия: представляемый – это первое лицо, выдавшее основную доверенность; представитель – второе лицо, получившее доверенность; заместитель (заместители) представителя – третье лицо (третьи лица), получившее (получившие) доверенность в порядке передоверия. Кроме того, третье лицо (третьи лица) не вправе осуществлять дальнейшее передоверие.

Рассмотрим на примере (далее рисуется схема на доске).

Итак, доверитель (Иванов) выдает доверенность представителю (Петрову) 20 ноября 2007 года сроком на три года с правом передоверия без указания конкретного лица. В этом случае представитель (Петров) вправе выдать нотариально удостоверенную доверенность любому физическому или юридическому лицу с передачей всех полномочий или части их в пределах срока основной доверенности и без права передоверия. То есть Представитель доверителя (Петров) вправе выдать доверенность Богданову, например 23 февраля 2008 года, а Куприянову 28 ноября 2008 года и т.д., при этом текст доверенности не может превышать объема полномочий, указанных в основной доверенности, ограничен сроком основной доверенности и не может иметь полномочия с правом передоверия. То есть Богданов и Куприянов вправе совершать все действия от имени Доверителя, в пределах срока основной доверенности, но уже не могут передавать полномочия, указанные в доверенности, другим лицам. Представитель доверителя вправе выдать доверенность как на весь оставшийся срок основной доверенности (в этом случае в доверенности будет указано до двадцатого ноября две тысячи десятого года, так и на более короткий срок (один месяц, десять дней).

Посмотрите еще раз в образцах, как выглядит доверенность в порядке передоверия.

Удостоверительные надписи доверенностей содержатся в формах №№ 42-50, утвержденных Приказом Министерства юстиции от 10 апреля 2002 года № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», размер тарифа регулируется Налоговым кодексом (для доверенностей, требующих обязательной нотариальной формы) и статьей 22.1 Основ законодательства РФ «О нотариате».

Не все юридически значимые действия можно передать по доверенности.

Так, пункт 3 статьи 1118 Гражданского кодекса содержит норму, согласно которой завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

Согласно статье 11 Семейного кодекса РФ заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Брачный договор также подписывается супругами лично, это вытекает из анализа статей 40- 42 Семейного кодекса РФ.

Не может быть подано по доверенности и заявление о вступлении или о расторжении брака. Пункт 2 статьи 24 и пункт 3 статьи 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в случае, если одно из лиц, вступающих или расторгающих брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, в органы ЗАГС предъявляется заявление, подлинность подписи на котором должна быть удостоверена нотариально.

Не может быть выдана доверенность на снятие и постановку на постоянную регистрацию по месту жительства или временную регистрацию по месту пребывания, поскольку статья 150 Гражданского кодекса относит право свободного передвижения и выбора места пребывания и места жительства к личным неимущественным правам граждан, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В этом случае выдается доверенность на сбор документов, необходимых для регистрации, а на снятие с регистрационного учета и на постановку на учет гражданин подписывает заявления, подлинность подписи на заявлении свидетельствуется нотариусом.

Очень часто к нотариусам обращаются родители с просьбой удостоверить доверенность бабушке, дедушке или няне с полномочиями отводить и забирать ребенка из школы или детского сада, возить на занятия в различные секции. Ребенок субъект права, а не объект права, его, как автомашину, доверить по доверенности нельзя.

Если в доверенности нет даты ее удостоверения, такая доверенность ничтожна. Пункт 5 статьи 576 Гражданского кодекса РФ содержит норму, согласно которой доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.

То есть, если в доверенности указано полномочие «дарить», то должно быть указано что дарить и кому дарить.

Основания прекращения доверенности указаны в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченного дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана – отказаться от нее. Соглашение об отказе этих прав ничтожно.

Самый простой способ отменить доверенность – это забрать доверенность у представителя.

Отмена нотариально удостоверенной доверенности может быть сделана у любого нотариуса путем удостоверения нотариусом распоряжения об отмене доверенности.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Нотариус, удостоверивший распоряжение об отмене доверенности, немедленно извещает об этом информационный центр региональной нотариальной палаты, передает копию распоряжения об отмене доверенности в палату по факсу или делает сообщение по электронной почте, при возможности – уведомляет нотариуса или должностное лицо, удостоверившее отмененную доверенность. Почтовые и иные расходы в этом случае оплачиваются доверителем. Нотариус также разъясняет доверителю, что нотариальные копии данного распоряжения об отмене доверенности доверитель обязан приложить к заявлениям, которые он должен лично отнести во все организации, куда представитель может с доверенность, обратиться. Если у доверителя нет возможности обратиться лично в указанные организации, то он может передать заявления путем такого нотариального действия, как передача заявления.

На практике доверенность в порядке передоверия удостоверяется, как правило, только после того, как нотариус дозвониться до нотариуса, удостоверившего основную доверенность, и не убедится, что данная доверенность не отменена доверителем, особенно если данная доверенность касается отчуждения имущества.

Так, в нотариально удостоверенной доверенности (посмотрите еще раз образцы доверенностей) содержатся следующие реквизиты:

1. Название нотариального акта – Доверенность;

2. Место совершения нотариального действия прописью (словами) дважды – после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи;

3. Дата совершения нотариального действия прописью (словами) дважды – после место совершения нотариального акта и в удостоверительной надписи;

4. Данные доверителя в зависимости от возраста, дееспособности и полномочий, указанных в доверенности, они могут различаться;

5. Данные представителя;

6. Полномочия, которые доверитель передает представителю, должны соответствовать действующему законодательству;

7. Срок доверенности от одного дня до трех лет, срок указывается прописью;

8. С правом передоверия или без права передоверия.

Далее в доверенности доверитель пишет собственноручно фамилию, имя, отчество (если оно есть) и ставит свою подпись, представитель юридического лица – должность, фамилию, имя, отчество, подпись, печать.

После подписи доверителя следует одна из удостоверительных надписей согласно приказу № 99 от 10 апреля 2002 года, реквизиты удостоверительной надписи обязательны для всех нотариусов.

 

Лекция № 5. Завещание

План лекции:

 

1.Понятие завещания. Виды завещаний.

2.Нотариальная форма завещаний и завещания, приравненные к нотариальным.

3.Завещание в чрезвычайных обстоятельствах как простая письменная форма завещания.

4.Закрытое завещание.

5.Исполнение банковских завещаний, удостоверенных до 01.03.2002 года и после 01.03.2002 года.

6. Общие правила удостоверения завещаний. Правовое регулирование.

7. Порядок изменения и отмены завещания.

8. Недействительность завещания.

9. Права супруга при исполнении завещания.

10. Исчисление обязательной доли по завещаниям, удостоверенным до 01.03.2002 и после 01.03.2002 года.

ЛЕКЦИЯ:

Правовое регулирование завещания – глава 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 57-58 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Завещание – односторонняя сделка гражданина по распоряжению своим имуществом на случай смерти, которая создает права и обязанности только после открытия наследства. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

Завещателем может быть только одно физическое лицо, в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.

До 01 марта 2002 года в Российской Федерации существовала нотариальная форма завещания и завещания, приравненные к нотариальным. На вклады граждан в Сбербанке РФ граждане могли оставлять завещательные распоряжения в отделении Сбербанка, касающиеся каждого конкретного вклада.

Третья часть Гражданского кодекса РФ, вступившая в действие на территории Российской Федерации с 01 марта 2002 года, наряду с нотариальной формой завещания ввела ряд новаций.

Согласно действующему гражданскому законодательству, в Российской Федерации могут быть составлены следующие завещания:

1. Нотариально удостоверенное завещание (ст.1125 ГК РФ).

2. Закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ).

3. Завещания, приравненные к нотариальным (ст.1127 ГК РФ).

4. Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках (ст.11128 ГК РФ)

5. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах.(ст.1129 ГК РФ).

 

Правовое регулирование нотариально удостоверенного завещания регламентируется статьей 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства.

Завещание составляется в двух подлинных экземплярах, один из которых выдается завещателю с указанием адреса, в архиве какой нотариальной конторе хранится второй экземпляр завещания. В случае утери завещания или его умышленного уничтожения нотариус по заявлению завещателя, а в случае подтверждения факта смерти завещателя – по заявлению наследника выдает дубликат завещания. Очень часто второй экземпляр завещания по постановлению судьи о выемке изымается из архива нотариуса для почерковедческой экспертизы при оспаривании завещания другими наследниками, не указанными в завещании.

При обращении гражданина с просьбой об удостоверении заве­щания нотариус обязан по желанию завещателя озна­комить его с кругом наследников по закону, который определяется статьями 1142-1145 ГК РФ, и разъяснить завещателю его права:

а) завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами ГК РФ о наследстве, завещать свое имущество или часть его одному или нескольким лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону; гражданам, зачатым при жизни наследодателя и родившимся живыми после открытия наследства, юридическим лицам (п.1 статьи 1116 ГК РФ), а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям (пункт 2 статьи 1116 ГК РФ).

б) в случае, когда завещание составляется в пользу нескольких лиц, завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наслед­ников завещается имущество, если доли в завещании не указаны, имущество считается завещанным наследникам в равных долях (пункт 1 статьи 1122 ГК РФ);

в) завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения (п. 1 статьи 1130 ГК)

г) завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом или изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений; последующее завещание (пункт 2 статьи 1130 ГК РФ).

д) завещатель может также отменить завещание посредством нотариально удостоверенного распоряжения об отмене завещания (пункт 4 статьи 1130 ГК РФ).

Завещание, записанное (а правильнее сказать, отпечатанное) нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. В случае, если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.

Завещатель подписывает завещание собственноручно. Поскольку завещание является наиболее часто оспариваемой сделкой, на каждом экземпляре завещания нотариус просит завещателя собственноручно написать фамилию, имя, отчество и поставить подпись.

Если завещатель не может расписаться собственноручно, в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности, то по его просьбе завещание может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании в таком случае должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилии, имя, отчество и место жительства лица гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.

При составлении, подписании и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.

Если завещание составляется, подписывается и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющем его личность.

Такие же требования предъявляются и к переводчику, если завещатель не владеет русским языком.

В обязанности нотариуса входит предупреждение свидетеля, переводчика, рукоприкладчика (так называется гражданин, который расписывается за завещателя) о необходимости соблюдать тайну завещания (статья 1123 ГК РФ).

При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю содержание статьи 1149 ГК РФ, в тексте завещания указывается, что завещателю содержание ст. 1149 (о праве некоторых категорий наследников по закону на обязательную долю) разъяснено.

Нотариус обязан также разъяснить завещателю, что согласно ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетру­доспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве, которая составляет не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Ранее, согласно статье 535 ГК РСФСР обязательная доля составляла не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому наследнику при наследовании по закону. Правила об обязательной доле в наследстве, установленные частью третьей Кодекса, применяются к завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 года.

Помимо этого нотариус разъясняет завещателю права супруга при наследовании, право указать подназначение наследника, правила отмены или изменения завещания. Вместе с тем завещание в российском гражданском праве – это распоряжение имуществом на случай смерти и должно прежде всего касаться именно распоряжения имуществом. Не все пожелания завещателя можно записать в завещании. В завещании не должно быть условий, например, чтобы наследник вступил в брак, или окончил какое-либо учебное заведение, или занимался определенной деятельностью, не может быть включено условие о запрете отчуждения имущества и других обременений, не предусмотренных действующим российским законодательством.

Приписки и иные исправления в завещаниях долж­ны быть оговорены завещателем и свидетелем, перед их подписями. Например, если в тексте завещания исправлены слова «жилой дом» на слова «одна вторая доля жилого дома», то следует исправление оговорить так: «зачеркнутые слова «жилой дом» не читать, вписанному «одна вторая доля жилого дома» — верить». Это исправ­ление должно быть подписано завещателем (или другим лицом, кото­рое по просьбе завещателя подписало завещание, а также свидетелем) в присутствии завещателя (должностного лица).

После того как завещание подписано завещателем, нотариус должен его удостоверить. Удостоверение завещания состоит в совершении на нем удостоверительной надписи, формы которых утверждаются Министерством юстиции РФ, формы №№ 22-28.

Удостоверение закрытого завещания регламентируется статьей 1126 ГК РФ и является одной из новаций Третьей части ГК РФ.

Закрытым считается завещание, написанное завещателем собственноручно (то есть от руки, без применения машинописных устройств) и переданное на хранение нотариусу в присутствии двух свидетелей в заклеенном конверте с тем, чтобы с содержанием завещания не могли ознакомиться ни нотариус, ни другие лица. То есть закрытое завещание – это простая письменная форма завещания, написанная завещателем собственноручно и сданная нотариусу только для хранения.

Закрытое завещание в заклеенном конверте передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанные свидетелями, запечатывается в их присутствии нотариусом в другой, более большего размера конверт, на котором нотариус делает удостоверительную надпись № 67, содержащую сведения о завещателе, от которого нотариусом принято закрытое завещание, месте и дате его принятия, фамилии, имени, отчестве и о месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющем личность.

Нотариус при принятии конверта с закрытым завещанием обязан объяснить завещателю, что если завещание написано не им собственноручно, то оно будет признано недействительным и статью 1149 ГК РФ о праве некоторых категорий наследников по закону на обязательную долю, о чем делается соответствующая надпись на втором конверте, а также выдает завещателю Свидетельство о принятии закрытого завещания (форма № 68).

 

Завещания, приравненные к нотариальным, были подробно рассмотрены в лекции по теме 1.3. Еще раз акцентирую ваше внимание на требованиях, которые законодатель установил в п.2 статьи 1124 ГК РФ в отношении свидетеля, рукоприкладчика и переводчика, которые присутствуют при составлении, подписании и удостоверении завещания.

Правила удостоверения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банковских учреждениях регулируются статьей 1128 ГК РФ. Гражданин праве составить завещательное распоряжение на права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете в банке как в порядке статей 1124-1127 ГК РФ, так и посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет и такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.

Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке должно быть собственноручно подписано завещателем с указанием даты его составления и удостоверено служащим банка, имеющим право принимать к исполнению распоряжения клиента в отношении средств на его счете. Порядок совершения завещательных распоряжений денежными средствами в банках определяется Правительством РФ.

Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами действующего ГК и выдаются на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, выдаваемых нотариусами.

Таковы новые правила, которые распространяются на завещательные распоряжения, составленные после 01.03.2002 года.

Завещательные распоряжения, составленные до 01.03.2002 года (то есть по предыдущему ГК РСФСР), исполняются в порядке, определенным ранее действовавшим ГК РСФСР. До 01.02.2002 года такие распоряжения могли составляться только на вклады, хранящиеся в филиалах и отделениях Сбербанка, выдавались наследникам, указанным в завещательном распоряжении, по предъявлении свидетельства о смерти завещателя и паспорта наследника. На такие вклады не обращались кредиторские задолженности и обязательная доля. Только переживший супруг мог получить у нотариуса Свидетельство о праве собственности на указанный вклад.

Согласно ст.8.1 Федерального закона «О внесении дополнения в Федеральный закон «О введении в действие части Третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» «…Если до введения в действие части третьей Кодекса вкладчиком в соответствии со статьей 561 Гражданского кодекса РСФСР было сделано распоряжение о выдаче вклада в случае своей смерти, находящиеся на данном вкладе денежные средства не входят в состав наследственного имущества и на порядок и условия их выдачи не распространяются нормы раздела V «Наследственное право» части третьей кодекса …

В случае смерти вкладчика выдача таких денежных средств лицу, указанному в распоряжении, осуществляется банком на основании документов, удостоверяющих факт смерти вкладчика…»

Таким образом, законодатель предусмотрел, что на вклады, завещанные до 01.03.2002 года в сбербанках, нотариус не вправе выдавать свидетельства, так как эти вклады не входят в состав наследственного имущества.

Одной из новаций наследственного права, введенной в Третьей части ГК РФ, является чрезвычайное завещание. Одной из основных отличий данного завещания является то, что это завещание составляется без присутствия нотариуса или должностного лица, имеющего право совершать завещания, приравненные к нотариальным, то есть является простой письменной формой завещания.

Право на совершение такого завещания имеет гражданин, который находится в положении, явно угрожающим его жизни и в силу чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности совершить завещание в соответствии со статьями 1124-1128 ГК РФ.

При этом изложение последней воли гражданина происходит в простой письменной форме и признается завещанием гражданина, если завещатель в присутствии двух свидетелей собственноручно написал и подписал документ, из содержания которого следует, что он (документ) представляет собой завещание.

Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, утрачивает силу, если завещатель остался жив и в течение месяца после прекращения этих обстоятельств не воспользовался возможностью совершить завещание в какой-либо иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК РФ.

Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах в соответствии с настоящей статьей, если завещатель умер, подлежит исполнению только при условии подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Указанное требование должно быть заявлено до истечения срока, установленного для принятия наследства.

Достаточно аморфная и сырая статья. Нет понятия чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни гражданина и не позволяющих ему обратиться к лицам, имеющим право удостоверять завещания. Видимо, это стихийные бедствия, массовые беспорядки, при обсуждении проекта Третьей части называлось даже нахождение в плену, какая-то техногенная авария. Но в любом случае признание обстоятельств чрезвычайными устанавливается только судом.

К сожалению, в статье не записано, что два свидетеля должны расписаться на тексте завещания, указано, что завещатель собственноручно написал и подписал документ. Свидетели должны соответствовать требованиям, указанным в статье 1124 ГК РФ. Предполагается, что свидетели должны расписываться на завещании, ведь они также, как и завещатель, находятся в чрезвычайных обстоятельствах и тоже могут погибнуть. В этой связи возникает вопрос о дееспособности и адекватности как завещателя, так и свидетелей.

Совершенно непонятно, как заинтересованные лица должны узнать о том, что в чрезвычайных обстоятельствах было совершено завещание, и что делать, если оно не сохранилось полностью или частично.

Интересно, что в проекте Третьей части ГК была и устная форма завещания в чрезвычайных обстоятельствах, которая не вошла в ГК.

Законодатель, признает равную юридическую силу всех видов завещаний (нотариальных; приравненных к нотариальным; закрытых; завещаний на денежные средства в банках, совершенные в этих банках; завещаний, совершенных в чрезвычайных обстоятельствах). Вместе с тем пункт 6 статьи 1130 ГК РФ «Отмена и изменение завещания» содержит специальную норму, что «…завещанием, совершенным в чрезвычайных обстоятельствах, может быть отменено или изменено только такое же завещание».

Или, если разъяснить смысл данной нормы, при наличии у наследодателя ранее составленного завещания (до наступления чрезвычайных обстоятельств- нотариального; приравненного к нотариальному; закрытого завещаний) завещание, составленное в чрезвычайных обстоятельствах, не действует. (См. п. 6 ст. 1130 ГК РФ.)

Завещатель вправе отменить завещание или изменить его в любое время после его совершения.

Отменить завещание можно двумя способами – составить распоряжение об отмене завещания полностью или в части, либо составить новое завещание. Действовать будет завещание, составленное более поздней датой. Если завещатель составил новое завещание, то ранее составленное завещание не действует, исполняется последнее завещание. Если завещатель отменил завещание, то предыдущее завещание не действует, наступает наследование по закону.

Единственное исключение составляет случай, когда последнее завещание отменено судом как недействительное. В этом случае действует прежнее завещание.

Поскольку завещание является односторонней сделкой, то и отменяется оно сделкой. Согласно статье 58 Основ законодательства РФ о нотариате уведомление об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено. Эта норма действовала до 01.03.2002 года. С введением Третьей части Гражданского кодекса РФ с 01.03.2002 года согласно п. 4 ст.1130 ГК РФ «Завещание может быть отменено также посредством распоряжения о его отмене.»

Согласно абз. 2 пункта 2 статьи 3 Гражданского кодекса РФ «Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему кодексу», поэтому с 01.03.2002 года завещание отменяется путем составления распоряжения об отмене завещания. Обращаю внимание на то, что после 01.03.2002 года в Основы законодательства РФ о нотариате изменения вносились более шести раз, однако статья 58 Основ о нотариате до сих пор не приведена в соответствие со статьей 1130 ГК РФ.