Государство и право Руси в период

Глава 3

ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ (НАЧАЛО XII - XIV ВВ.)

$7. Феодальная раздробленность на Руси

В начале XII в. Древнерусское государство распалось на отдельные княжества. К середине XII в. сложилось 15 удельных княжеств, к началу XIII в. их стало 50, а в XIV в. - уже 250.

Распад Древнерусского государства явился закономерным результатом развития феодальных производственных отношений, феодальной собственности на землю.

В рассматриваемый период на Руси происходит дальнейший подъем сельского хозяйства, повсеместно распространяется пахотное земледелие, совершенствуются орудия труда. Одновременно растет число городов. В XIII в. на Руси имелось около 300 городов, являвшихся центрами ремесленного производства.

Однако экономическое развитие русских земель происходило на базе натурального хозяйства, которое охватывало и феодальные вотчины, и крестьянские общины.

Господство натурального хозяйства консервировало экономическую замкнутость отдельных территорий русской земли. Она приводила к тому, что местные феодальные центры, укрепляясь экономически, стремились к политическому обособлению. Удельные князья чувствовали себя достаточно сильными и не хотели зависеть от власти киевского великого князя. С другой стороны, огромные размеры территории уже не позволяли киевскому великому князю достаточно эффективно отстаивать интересы феодалов на местах. Боярству нужна была своя, местная власть, которая сумела бы своевременно прийти им на помощь. Объективно нужны были иные масштабы государства, иная структура феодального политического организма, более приближенного к нуждам феодального класса.

В результате произошел неизбежный распад Древнерусского (Киевского) государства, хотя наиболее дальновидные киевские князья (Владимир Мономах) пытались воспрепятствовать этому.

Раздробленность - закономерный этап развития феодальных экономических отношений. Диалектика происходившего в рамках натурального хозяйства неуклонного роста производительности труда состояла в том, что, укрепляя натуральное хозяйство, он приводил к его разрушению и закладывал предпосылки развития процесса экономического слияния русских земель и их политического объединения.

В условиях укрепления местных феодальных центров неизбежными оказывались междукняжеские распри, военные столкновения, стремление возвыситься над другими, подчинить себе соседей. В истории это нашло отражение в том, что летописи сообщают о княжеских «усобицах». О них сообщает и древний литературный памятник «Слово о полку Игореве».

Княжеские междоусобицы стали одной из причин того, что русские земли оказались почти на два с половиной столетия под властью татаро-монгольских завоевателей.

Вместе с тем следует указать, что феодальная раздробленность не привела к полной изоляции русских земель друг от друга. Едиными оставались религия, язык, национальное самосознание. Практически во всех русских землях сохранялась правовая система, основанная на нормах «Русской Правды».

Структура государственного аппарата в удельных княжествах в меньших масштабах почти полностью повторяла структуру власти и управления в Древнерусском государстве, вплоть до того, что отдельные князья объявляли себя великими князьями.

Учитывая данное обстоятельство, нет необходимости рассматривать общественно-политический строй всех русских земель. Целесообразно выделить три разновидности политического строя:

I) феодальная монархия с сильными олигархическими тенденциями местного боярства - Галицко-Волынское княжество;

2) феодальная монархия с сильной властью князя - Владимиро-Суздальское княжество;

3) феодальные республики - Новгородская и Псковская.

§2. Особенности общественно-политического строя Галицко-Волынского и Владимиро-Суздальского княжеств

Галицко-Волынское княжество было расположено в юго-западной части русских земель в весьма благоприятной географической среде - плодородные черноземные почвы, обширные леса, значительные залежи каменной соли, которую вывозили в соседние страны. Здесь возникли крупные города: Галич. Владимир-Волынский, Львов, Перемышль, Холм.

До конца XII в. Галицкое и Волыыское существовали как самостоятельные княжества. В 1199 г. волынский князь Роман Мстиславович объединил два княжества в одно Галицко-Волынское.

Географическое положение Галицко-Волынской земли весьма существенно повлияло на процесс феодализации. Главная его особенность состояла в том, что образование класса феодалов происходило за счет выделения из общины верхушки, которая захватывала общинные земли и превращалась в крупных землевладельцев. В результате боярское землевладение в Галицкой и Волынской землях сложилось раньше княжеского домена. Первые местные русские князья утвердились здесь только в конце XI в. Поэтому экономическое влияние княжеской собственности здесь было не столь значительным, как в других русских землях.

Основным типом феодальных владений в Галицко-Волынской земле была боярская вотчина. Бояре сумели захватить в свои руки основную часть земли. Княжеский домен стал развиваться позднее (в XII в.), когда лучшие земли принадлежали боярам. Поэтому княжеская вотчина в Галицко-Волынской земле была менее значительной.

Данное обстоятельство существенным образом отразилось на политической организации Галицко-Волынского княжества. Долгое время доминирующая роль в государственном управлении принадлежала боярской верхушке. Олицетворением этой роли боярства являлся боярский совет, оказывавший существенное влияние на князя. Бояре вели борьбу с неугодными князьями, приглашали и смещали князей.

Особенностью Галицко-Волынской земли было то, что она не делилась на уделы. Только во второй половине XIII в. она распалась на Галицкую и Волынскую земли, а в последующем каждая из них стала дробиться на уделы.

В Галицко-Волынской земле созывалось вече, которое князья стремились использовать в борьбе с боярством. Однако вече не играло большой роли.

Галицко-Волынское княжество делилось на воеводства, возглавлявшиеся воеводами. Правовая система Галицко-Волынского княжества основывалась на «Русской Правде».

§3. Общественно-политический строй Владимиро-Суздальской земли

Владимиро-Суздальское (или Ростово-Суздальское до середины XII в.) княжество находилось на северо-востоке Руси, в междуречье Оки и Волги. В первой половине XII в. оно переживало значительный экономический подъем. На территории княжества развивалось земледелие, росли города (Владимир-на-Клязьме, Переяславль-Залесский, Юрьев-Польский, Москва, Звенигород).

Территория Владимиро-Суздальской земли была хорошо защищена от внешних вторжений естественными преградами - лесами, реками. По территории княжества проходили выгодные торговые пути. Волга связывала Северо-Восточную Русь со странами Востока, через Новгород можно было выйти к странам Западной Европы.

Возвышение Ростово-Суздальского княжества началось при сыне Владимира Мономаха Юрии Долгоруком. Еще больше оно укрепилось при его сыне Андрее Боголюбском, который перенес столицу княжества в новый город Владимир. Андрей Боголюбский проводил активную политику по отношению к другим русским землям и добился больших успехов. В 1169 г. он захватил Киев и подверг его жестокому разграблению. Это привело к упадку Киева.

Политику Андрея Боголюбского продолжили и его преемники. В результате огромная территория Северо-Восточной Руси была объединена в одно Великое княжество Владимирское. Местная династия была объявлена старшей на Руси. Однако в условиях раздробленности это во многом имело формальное значение. Во время татаро-монгольского нашествия основные центры Владимирской земли были разрушены. Князья, получавшие от зо-лотоордынских ханов ярлыки на великое княжение, не переезжали во Владимир. В XIII—XIV вв. Владимирское княжество перешло под власть московских князей, что стало важным фактором в процессе объединения русских земель вокруг Москвы.

Общественно-экономическое развитие Северо-Восточной Руси имело свои особенности. Феодальные отношения стали развиваться здесь позже, чем в других русских землях. До начала XII в. крупные феодальные вотчины в Северо-Восточной Руси не получили широкого распространения, старое родовитое боярство было немногочисленно. Основная масса общинных свободных земель была захвачена князьями. Опираясь на своих дружинников, ростовские и суздальские князья захватывали такие огромные земельные владения, какими не обладали князья в других княжествах. На этих землях они создавали свои вотчины, строили новые города, заселявшиеся ремесленниками и торговцами. Часть земель князья раздали дружинникам и другим служилым людям, а также церкви. Таким образом, князья создали себе значительную экономическую и социальную базу. Она состояла из многочисленной группы средних и мелких феодалов, выходцев из дружины, «слуг вольных», «детей боярских».

Церковь во Владимиро-Суздальской земле поддерживала княжескую власть и получала за это крупные земельные владения. Кроме того, она получала доходы со всего населения в виде так называемой десятины.

При содействии княжеской власти основная масса крестьян-общинников была превращена в феодально-зависимых людей. Основной формой эксплуатации крестьян были различные натуральные повинности в пользу феодала, а также налоги в княжескую казну.

Владимиро-Суздальское княжество являлось раннефеодальной монархией. До конца XII в. оно было относительно единым, а затем стало разделяться на удельные княжества. Отношения между великим владимирским князем и удельными князьями строились на принципе сюзеренитета-вассалитета. Как и в Древнерусском государстве, здесь сложилась феодальная иерархическая лестница.

Великий князь обладал высшей законодательной, исполнительной и судебной властью. При князе состоял совет из ближайших к нему бояр. Для решения наиболее важных вопросов, когда великому князю нужно было получить возможно более широкую поддержку не только феодалов, но и горожан, созывалось вече. Однако оно не имело здесь большого значения и постепенно перестало созываться.

Органы управления строились на основе дворцово-вотчинной системы. Отдельными частями управляли княжеские слуги, во главе которых стоял дворецкий. На местах управляли представители княжеской власти -наместники, в ведение которых входили города с окрестностями и волостели, ведавшие волостями с сельским населением. И наместники, и волостели получали за службу корма (система кормления).

Организация вооруженных сил была сходна с организацией войска в Древнерусском государстве. Суд не был отделен от администрации Основу правовой системы Владимиро-Суздальского княжества составляла «Русская Правда». Большинство списков «Русской Правды» содержится в летописях, составленных в Северо-Восточной Руси.

§ 4. Общественно-политический строй и право Новгорода и Пскова

Новгород был центром северных русских земель, расположенных на территории бассейна озера Ильмень и рек Волхова, Ладоги, Меты и Мологи.

На Западе важнейшими городами Новгородской земли были Псков и Изборск. Псков являлся значительным торговым и ремесленным центром, а также административным центром обширной и плодородной Псковской земли. Со временем Псков завоевал значительную самостоятельность.

Основой экономической жизни новгородской земли было сельское хозяйство, в первую очередь земледелие. Основную массу населения составляли крестьяне.

Как и повсюду на Руси того времени, господствующим экономическим и политическим классом были феодалы-землевладельцы. Вместе с тем характерной особенностью Новгорода являлось сравнительно большое развитие ремесла и торговли. Новгород был одним из крупнейших торгово-ремесленных центров Восточной Европы. Новгородские ремесленники были объединены подобно ремесленникам других средневековых городов в корпорации и работали уже не только на заказ, но и на рынок.

Возникают в Новгороде и купеческие организации. В XII в. известно объединение «заморских» купцов, т. е. купцов, торгующих за морем.

Своеобразие социально-политической структуры и острота классовой борьбы в Новгороде определили особенности его политического устройства.

По своему политическому строю Новгород резко выделялся среди других феодальных земель на Руси. С начала XII в. Новгород превратился в типичную феодальную республику, управляемую городской знатью, среди которой господствующее место занимали бояре и духовенство. Новгород был боярской республикой.

Высшие и местные органы власти. Весьма характерной особенностью Новгорода было длительное сохранение вечевой формы правления. В 1136 г. к вечу перешло право выбора Новгородского епископа, посадника и тысяцкого, и тем самым вечевая организация окончательно оформилась.

Круг вопросов, выносимых на рассмотрение веча, был весьма широк. Вече разрешало вопросы внешней политики: объявляло войну, заключало мир. Вече контролировало использование финансовых средств, осуществляло контроль за деятельностью должностных лиц, наконец, вече рассматривало важнейшие судебные дела.

Именно наличие веча как высшего органа власти в Новгороде и составляло характерную особенность Новгородской феодальной республики.

Неверно было бы, однако, республиканский строй в Новгороде считать народовластием. На самом деле власть в Новгородской феодальной республике была сосредоточена в руках бояр. Некоторыми политическими правами также пользовалось богатое купечество. Боярство использовало силу ремесленно-торгового населения Новгорода в борьбе против киязей. В связи с этим оно вынуждено было сохранять вечевую организацию, возникшую еще в глубокой древности.

Но в новых социальных условиях боярство использовало вече в своих классовых целях и руководило республикой, захватив все важнейшие должностные посты.

Большую роль в Новгороде играл боярский совет («господа»), состоявший из зажиточной части Новгородского общества: бояр, духовенства, представителей Новгородской администрации. Весьма влиятельное место в совете занимал новгородский епископ, которому с 1165 г. был присвоен сан архиепископа.

Заседание совета обычно проходило у него во дворце, и он являлся его председателем. Та видная роль, которую играл в боярском совете архиепископ, определялась прежде всего тем, что он являлся крупным феодалом.

Боярский совет непосредственно разрешал все основные вопросы внутреннего и внешнего управления, наиболее важные подготавливал к вынесению на вече. Наконец совет осуществлял также контроль за деятельностью должностных лиц.

В большинстве русских городов посадники являлись представителями князя и им назначались. В Новгороде же посадник и тысяцкий являлись, представителями исполнительной власти веча. В их руках сосредоточивались все важнейшие дела управления внутренней и внешней политикой Новгорода. В руках посадника находился верховный суд республики, право назначения и смещения должностных лиц, контроль за деятельностью князя. Вместе с князем посадник выступал в походах во главе новгородского войска. Тысяцкий был первым помощником посадника. Он предводительствовал городским ополчением.

Новгородцы совсем не устранили князя. Князь приглашался в республику, но его роль была низведена до роли военачальника. Князь был ограничен в судебных правах, он не мог судить без посадника, не имел права приобретать земли в новгородских владениях. Князь не мог назначать на административные должности (в частности, правителей волостей) лиц, не являющихся новгородскими гражданами, а также смещать должностных лиц без суда.

Вообще князь правил в Новгороде по договору с вечем, в котором подробно очерчивались и ограничивались пределы его власти.

Новгород делился на районы - концы, во главе которых стояли выборные правители - кончанские старосты. Концы делились на улицы, управлявшиеся уличанскими старостами.

Вся же территория Новгородского государства делилась на пятины, а те, в свою очередь, - на волости и погосты. Правители волостей назначались князем и посадником.

Политический строй Пскова почти буквально повторял политический строй Новгорода. Только в Пскове было два посадника и не было тысяцкого.

Право Новгорода и Пскова. Одним из основных источников права в Новгороде была «Русская Правда», которая дополнялась церковными уставами, княжескими грамотами, договорами и другими актами. Издавна большое значение в качестве источника права в Новгороде и Пскове имело обычное право, носившее здесь название «пошлины» (т. е. то, что «пошло», установилось с давних времен). Как в Новгороде, так и в Пскове была произведена систематизация всех видов правовых норм и были созданы так называемые судные грамоты.

Поскольку Новгородская судная грамота сохранилась лишь в отрывках, остановимся на Псковской судной грамоте, тем более что и псковское право имеет много общего с новгородским.

Псковская судная грамота дает нам сведения о более высокой ступени развития феодализма, нежели мы узнаем это из «Русской Правды». Это документ XV в. Псковская судная грамота уже отчетливо различала недвижимое имущество (отчина) и движимое (живот).

Поскольку недвижимое имущество представляло саму основу экономического господства класса феодалов, судная грамота приобретение и отчуждение недвижимого имущества обставляет большими формальностями, чем эти же действия в отношении движимого имущества. Псковская судная грамота содержит указания на основные способы приобретения права собственности: путем договора, по наследству, по давности, путем получения приклада, находки.

Псковская судная грамота знала помимо права собственности право пользования чужой вещью (это право, как и право собственности, входит в разряд вещных прав). Право пользования чужой вещью в грамоте носило название «кормля». Этим правом пожизненно пользовался переживший супруг при условии, что он не вступит в новый брак. В противном случае имущество переходило к родственникам умершего супруга.

Обязательственное право. Обязательства по псковскому праву возникли из договоров, причем существовало три способа заключения договоров:

!. Заключение устного договора. Иногда для заключения такого договора требовалось присутствие свидетелей.

2. Другой способ - это заключение договора по способу «доска», договор записывался на доске. Это письменный договор.

3. Третий способ заключения договора - «запись». «Запись» - это письменный договор, копия которого отдавалась для сохранения в соборе. В случае судебного спора такая запись считалась официальным документом и не могла быть оспорена.

В судной грамоте уже упоминается два способа обеспечения, гарантирования договора. Прежде всего, это залог. Залог, как правило, сопровождал договор займа (при денежном займе свыше одного рубля залог был обязателен). Залог имел своей целью обеспечение интересов собственников, так как заимодателями, как правило, являлись представители имущих классов.

При залоге движимого имущества должник отдавал свою вещь во владение кредитора, вплоть до уплаты долга. Залогодержатель всегда находился в более выгодном положении, чем должник, - в случае возникающего спора дело решалось, как правило, в его пользу.

При залоге недвижимого имущества оно не переходило во владение залогодержателя, и этим залог в Пскове существенно отличался от залога по «Русской Правде» и залога в Московском государстве.

Другим видом обеспечения обязательства была порука (поручительство) со стороны третьего лица.

В Псковской судной грамоте различались следующие виды договоров: купли-продажи, мены, займа, ссуды, поклажи, дарения, имущественного и личного найма и изорничества.

Подробно остановимся на изорничестве. Изорничество было подобно институту закупничества по «Русской Правде». Изорники - это земледельцы, лишившиеся земли и средств производства и вынужденные вследствие этого искать себе пристанища и поступать в зависимость к собственникам земли, которые давали изорникам земельные участки и орудия производства. Изорники отличались от смердов тем, что смерды имели свою землю от общины и имели свои средства производства.

От наймитов, т. е. людей, работающих по договору найма, изорники отличались тем, что наймиты были свободными людьми, а изорники представляли собой феодально-зависимых людей, подверженных различным правовым ограничениям.

Договор изорничества заключался путем «записи». При этом изор-ник получал так называемую «покруту», т. е. подмогу для обзаведения хозяйством.

Являясь феодально-зависимым, изорник имел, однако, право уйти от феодала, но не в любое время, а один раз в году (День Филиппьева заговенья - 14 ноября). При этом он должен был вернуть покруту, что, конечно, было для него весьма трудно и означало, что он вновь должен был лишиться всего хозяйства и оставаться ни с чем.

Из всех других договоров следует сказать несколько слов о договоре имущественного найма, который имел свои особенности. В грамоте говорится о нанимателях дома или усадьбы - подсуседниках. Характерной особенностью Псковского права было то, что подсуседник должен был оплачивать наем своей работой и поэтому находился в экономической зависимости от хозяина.

Преступление и наказание. В отличие от «Русской Правды», называвшей преступление обидой, Псковская судная грамота не имела специального термина для его обозначения. Но в целом судная грамота в разработке понятия преступления стоит уже на более высоком уровне, чем «Русская Правда». Так, в Псковской судной грамоте уже содержится упоминание о государственных преступлениях, а именно предусматривается «перевет», т. е. государственная измена, за что полагалась смертная казнь.

Более детально в Пскове регулировались и имущественные преступления. В грамоте предусматривалась «татьба» (кража), причем различались простая и квалифицированная, т. е. сопровождающаяся отягчающими обстоятельствами (конокрадство, кража в третий раз), за которую назначалась смертная казнь.

Грамота в качестве квалифицированной татьбы рассматривала и «кромские татьбы», т. е. кражи из псковского кремля, где находилась государственная казна.

К числу преступлений против имущества относились также разбой, грабежи, наход (т. е. разбой, совершенный шайкой) и поджог.

Убийство каралось денежным штрафом (продажей). Из преступлений против личности весьма тяжким считалось вырывание бороды (вознаграждение в пользу потерпевшего - два рубля, а также продажа в пользу князя). Кроме того, в грамоте упоминаются побои, оскорбления судебного привратника. Некоторые преступления, весьма подробно излагаемые в «Русской Правде», - нанесение увечий (отнятие руки, пальцев, выбитие зуба и т. д.) - в Псковской судной грамоте не встречаются. Видимо, в этой части действовала «Русская Правда», а в судную грамоту вносили только новые положения.

В отличие от «Русской Правды» судная грамота знает смертную казнь, что свидетельствует о необходимости для феодалов поддерживать свое господство самыми жестокими способами.

Воров сжигали или вешали, поджигателей бросали в огонь. Кроме того, как известно из летописи, применялось «усечение», т. е. отсечение головы.

Другой вид наказания - продажа, т. е. штраф в пользу князя, который не мог превышать двух рублей.

Кроме того, в некоторых случаях преступник уплачивал денежное вознаграждение потерпевшему или его родственникам.

Суд и процесс. Суд осуществлял целый ряд органов - вече, князь вместе с посадником, старосты волостей, псковский наместник Новгородского архиепископа, т. е. те органы, о которых уже шла речь и которые являлись органами власти и управления. Кроме этих органов суд осуществляли братчины. Братчина - это общество, возникшее первоначально для увеселения, т. е. группа людей, сложившихся в складчину для пирушки. Братчины разбирали дела о драках, оскорблениях, побоях, которые нередко случались во время увеселений и пьяных оргий.

Процесс в Пскове носил состязательный характер, т. е. обе стороны считались равными, стороны на суде назывались сутяжниками.

Псковская судная грамота в качестве доказательств, используемых на суде, упоминает: признание со стороны, свидетельские показания (причем различались две категории свидетелей - «суседи», т. е. непосредственные соседи спорящих, и «сторонние люди», которые хотя и живут в другом месте, но слышали что-либо о том или другом факте). Доказательством служило послушество, т. е. показания послухов, причем послухи в Пскове отличались от послухов по «Русской Правде». Раньше послухами назывались не очевидцы событий, а просто люди, которые слышали о спорном факте или являлись свидетелями «доброй славы» той или иной стороны. Теперь послухи - это очевидцы события.

Доказательствами были письменные документы (грамоты, записи, доски, а также ходничество, т. е. платежные расписки), поличное, т. е. та вещь, которая была украдена и которую находили у вора.

Присяга («рота») - к ней обычно прибегали, когда не было других доказательств.

Судебный поединок («поле»). Побежденная сторона должна была уплатить князю и суду пошлину. Если истец убивал в поединке ответчика, то терял право на удовлетворение своих денежных претензии, а получал лишь доспехи и другое одеяние убитого.

Престарелый или малолетний ответчик, увечный поп или монах имели право выставлять за себя наемного бойца. Женщина, если она выступала на суде в качестве истца или ответчика, должна была сама выходить на судебный поединок.

Наконец, одним из видов доказательств был заклич, т. е. объявление истцом на торгу с своей претензией к ответчику. Этот вид доказательств применялся тогда, когда не было других доказательств. В отличие от периода действия «Русской Правды» псковское право знает уже не устные судебные решения, а исключительно письменные («судница», «бессудная грамота»).

§ 5. Государство и право Золотой Орды

Золотая Орда - государство, возникновение которого связано с завоевательными походами монгольского хана Темучина (Чингисхана) и его потомков. Внук Чингисхана Батый образовал огромное государство, которое в восточных источниках называлось Синей Ордой, а в русских летописях - Золотой Ордой. Батый построил город Сарай, который сделал столицей своего государства.

Основная масса кочевого населения в Золотой Орде состояла из кипчаков-половцев (тюрков). С течением времени монголы растворились в массе тюрков. Общепринятым языком стал тюркский язык.

Наряду с тюркизацией монголов в Золотой Орде с конца XIII в. началась исламизация ее населения. Решающим в деле распространения ислама было царствование Узбек-хана (1312-1340 гг.).

Огромная Золотоордынская империя подчинила себе раздробленную Русь. В 1243 г. русские князья поехали в Орду и признали власть хана Батыя над собой. Власть Золотой Орды признал и русский митрополит.

Русские княжества стали вассальными государствами Золотой Орды. Они были обязаны нести золотоордынским ханам военную службу и платить дань - «выход».

В русских землях находились представители ханской администрации - баскаки, которые нередко чинили произвол в отношении русского населения.

Закономерным явлением стал процесс постепенного дробления и распада Золотой Орды. В середине XV в. из ее состава выделились Казанское (1445 г.), Крымское (1446 г.) ханства. Затем образовались Астраханское и Сибирское ханства. Характеризуя общественный строй Золотой Орды, следует сказать, что четкой сословной организации, в основе которой лежала иерархическая феодальная собственность на землю, не было. Статус подданного Золотой Орды зависел от происхождения, заслуг перед ханом и его родом, от должности в военно-административном аппарате. Господствующее положение в феодальном обществе Золотой Орды занимал аристократический род потомков Чингисхана -так называемые царевичи.

Это был довольно многочисленный род, владевший всей землей в стране. Ему принадлежали огромные стада, дворцы. Подобно ханам члены этого рода давали своим подвластным людям ярлыки. Царевичи имели преимущественное право занятия высших государственных постов. Они, по существу, определяли внутреннюю и внешнюю политику государства.

На следующей ступени военно-феодальной иерархии Золотой Орды стояли нойоны, или беки. Они вели свое происхождение от сподвижников Чингисхана и их сыновей. Нойоны имели огромные стада, множество слуг и зависимых людей. От своих владений они получали огромные доходы -до 100-200 тыс. динаров в год. Нойоны назначались на ответственные государственные и военные должности - темников, тысячников, баскаков. Им давались тарханные грамоты, освобождавшие от различных повинностей. Знаками их власти являлись ярлыки и найцзы (знак повеления, приказа, верительной грамоты в виде тонкой пластины).

Дальше шли нукеры - дружинники крупных феодалов. Они занимали средние и низшие должности в военно-административном аппарате -сотников, десятников. Это позволяло им извлекать значительные доходы с населения тех территорий, на которых они были размещены.

К средним феодалам относились и тарханы, получившие от хана тарханные грамоты, в которых им устанавливались привилегии. Они были свободны от податей и предавались суду после совершения девяти проступков.

К привилегированной части общества относилось духовенство, наибольшими привилегиями обладало мусульманское духовенство. Его представители были не только богатейшими людьми, но и занимали важные должности в административном и судебном аппарате.

Основная масса феодально-зависимого населения состояла из кочевников-скотоводов - карачу - «черная кость», а также из земледельцев и городского населения. Карачу вели хозяйство на землях, принадлежавших феодалам-землевладельцам. Занимаясь скотоводством, они несли повинности кобыльим молоком и другими продуктами скотоводства. Карачу служили в войске, обеспечивали его транспортом Кроме кочевников в земледельческих районах Золотой Орды жили феодально-зависимые крестьяне - сабанчи и уртакчи. Сабанчи жили сельскими общинами, несли натуральные и другие повинности на феодалов, а также обрабатывали выделенные им участки. Уртакчи (издольщики) - кабальные люди - обрабатывали землю феодалов за половину урожая, несли другие повинности.

В городах жили ремесленники и торговцы, которые платили городским властям подати, несли другие повинности.

В Золотой Орде существовало рабство. Основным источником рабства был плен. Труд рабов применялся во всех отраслях хозяйства. Однако рабы зачастую превращались в крепостных крестьян. Их сажали на землю, наделяли средствами производства, и постепенно рабы становились сабанчи.

Государственный строй. Золотая Орда являлась феодальной монархией. Ее политическое устройство повторяло устройство великой империи Чингисхана. Верховная власть принадлежала хану. Хотя власть хана носила деспотический характер, он был окружен феодальной верхушкой, которая направляла и контролировала его деятельность. Хан являлся верховным собственником и распорядителем всех земель в государстве. Он мог раздавать землю родичам и должностным лицам. Хан был главой вооруженных сил, назначал и смещал всех высших должностных лиц, объявлял войну и заключал мир, являлся верховным судьей.

Для решения основных политических вопросов в Золотой Орде созывались съезды наиболее крупных феодалов - курултаи. Членами курултаев были царевичи и нойоны, занимавшие высшие военные должности. На курултаях выбирали нового хана, решались вопросы войны и мира, пересматривались границы улусов, рассматривались споры между крупными феодалами. Воля хана, его решение на курултае были окончательными.

Важным звеном центрального управления были диваны (канцелярии). В их ведении находились различные отрасли государственного управления. Диваны состояли из секретарей, называвшихся «битакчи». Наиболее важным был диван, ведавший доходами и расходами. В этом диване находился особый документ с перечнем поступлений с отдельных областей и городов, называвшийся дедотаром.

Высшим должностным лицом в Золотой Орде был визирь. В его ведении находилась ханская казна и общее управление делами государства, которое он осуществлял от имени и по поручению хана.

Военное ведомство возглавлял бекляри-бек, который направлял деятельность эмиров, темников, тысячников. Бекляри-бек был старшим из эмиров, которых всего было четыре. Еще одно влиятельное должностное лицо - букаул. Он ведал снабжением, вооружением, довольствием войска, учетом и доставкой военной добычи.

В центральном аппарате государства несли службу даруги, баскаки. Они занимались учетом населения, сбором податей, организацией военных походов. Главное назначение баскаков состояло в том, чтобы обеспечивать уплату дани и выполнение других повинностей в пользу Золотой Орды.

Войско в Золотой Орде строилось по десятичной системе. Оно делилось на десятки тысяч, во главе с темниками, на тысячи, делившиеся на сотни и десятки. Высший командный состав - темники, тысячники - состоял из царевичей и знатных нойонов.

Суд в Золотой Орде до принятия мусульманства действовал на основе монгольского обычного права - ясы. После введения ислама суд основывался на шариате. Судьями были кады (кадии), которые судили по шариату, а также яргучи, выносившие решения на основе ясы Чингисхана.

Право. Основным источником права в Золотой Орде был составленный Чингисханом сборник правовых норм, получивший название Великой Ясы. Дошедшие до нас нормы Ясы в большей степени относятся к уголовному праву. Они свидетельствуют о крайней жестокости в отношении правонарушителей. Чаще всего упоминается смертная казнь и наказание палками.

За измену Яса Чингисхана предусматривала смертную казнь. К имущественным преступлениям относилось присвоение бежавшего раба, убежавшего пленника. Это каралось смертной казнью.

Кража лошадей предполагала не только возвращение украденной лошади, но и добавление еще десяти лошадей. Если лошадей не было, виновный расплачивался своими детьми. Если детей не было, виновного могли «зарезать, как барана».

Смертная казнь предусматривалась за супружескую неверность, скотоложство и некоторые другие преступления и производилась, как правило, публично путем удавливания на веревке, подвешенной на шее верблюда или лошади, волочения лошадьми.

Наследование имущества происходило таким образом, что старший сын получал больше младших, меньший сын наследовал хозяйство отца.

С принятием ислама источником права становится шариат, но он до конца не вытеснил монгольского права.