Политика контрреформ Александра III.
1 марта 1881 года Александр II был убит в результате покушения народовольцев. На российский престол вступил его сын Александр III (1881 – 1894). Он родился в 1845, был вторым сыном, его не готовили на престол. Старательный тугодум, человек консервативных взглядов, противник реформ и новшеств.»Миротворец», так как быстро успокоил страну после террора народовольцев, не вел войн.
В апреле 1881 года выступил с манифестом, в котором положил конец либеральным ожиданиям, заявив, что вступает на престол с верой в силу и истину самодержавной власти. При новом царе началась полоса контрреформ, направленных на ликвидацию либеральных последствий буржуазных реформ 1860 -70 – х годов
Что сделано:
1. разгром народничества. 3 апреля 1881 года повешены участники убийства Александра II (Желябов, Перовская, Кибальчич, Михайлов, Рысаков)
2. ушли в отставку министры, не согласные с новым курсом – министр внутренних дел Лорис- Меликов, военный министр Милютин, министр финансов Абаза. На их место пришли более реакционные деятели – Толстой, Победоносцев, усиливается роль Каткова.
3. 14 августа 1881 – издано «Положение об усиленной и чрезвычайной охране» - любая местность могла быть объявлена на положении усиленной и чрезвычайной охраны – право ареста, высылки, закрытые судебные процессы, закрытие учебных заведений, газет.
4. 1884 – новый университетский устав, ликвидировавший автономию университетов. Ректоры, деканы, профессора назначались, учитывались их взгляды.
5. 1889 – закон о земских участковых начальниках. Во главе земских участков становились земские участковые начальники из местных потомственных дворян. Упразднен мировой суд. Земский начальник имел большую власть, мог отменить решения сельских и волостных сходов. Это была попытка вернуть власть помещиков над крестьянами.
6. 1890 – принято «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» - устанавливался сословный принцип выборов в земства, усиливался правительственный контроль за их деятельностью, губернатор мог отменять постановления земства.
7. 1892 – «Городовое положение» - уменьшались права городского самоуправления, усиливался контроль администрации.
8. 1882 – «Временные положения о печати» - усиление цензуры, право закрывать любое издание, запрещать книги.
9. попытка ограничить самостоятельность судов, некоторые дела изымались из ведения суда присяжных, увеличивался имущественный и образовательный ценз присяжных заседателей, чаще проводились закрытые судебные заседания.
10. 1887 – циркуляр о кухаркиных детях, запрещавший прием в учебные заведения детей простого люда. Увеличилась плата за обучение.
11. создавался Дворянский банк для поддержки помещичьего хозяйства и Крестьянский банк.
Таким образом, политика контрреформ направлена на сохранение старых порядков.
Внешняя политика Александра III.
Внешняя политика не случайно принесла Александру III титул Миротворца – в его правление страна не вела ни одной войны. Царь предпочитал действовать, опираясь на авторитет России и дипломатические средства.
После русско – турецкой войны 1877 – 1878 годов в Европе складывается новая расстановка сил:
1. фактически распадается Союз трех императоров 1873 года, хотя в 1881 он был подтвержден, а в 1887 был заключен перестраховочный договор России и германии о нейтралитете (нейтралитет России в случае нападения Франции на Германию и нейтралитет германии в случае нападения Австро –Венгрии на Россию, не касался Австрии и Франции), просуществовал до 1890 года.
Отношения России с Германией и Австро – Венгрией продолжают ухудшаться
- Австро – Венгрия и Германия не поддержали Россию на Берлинском конгрессе и та оказалась в политической изоляции.
- Бисмарк запретил Германскому банку выдавать ссуды под залог русских ценных бумаг.
- 1887 – увеличиваются пошлины на ввозимые товары обеими государствами (таможенная война).
- увеличивается военная мощь Германии, а это беспокоит Россию.
- обостряются противоречия с Австро – Венгрией на Балканах.
2. начинается создание военно – политических блоков, ставших участниками Первой мировой войны.
- 1882 – создан Тройственный союз. В в 1879 году по инициативе Бисмарка Германия заключила с Австро – Венгрией оборонительный союз, направленный против Франции на западе и России на востоке. В 188 – к нему присоединилась Италия. Договор был тайный, возобновлен в 1891. известно о договоре стало в 1887.
- намечается сближение России и Франции как ответная мера. Многие были удивлены: монархическая Россия и республиканская Франция, но разногласия отошли на второй план. Этот договор сохранял равновесие в Европе.
1891 – 1893 – оформился франко – русский военный договор. В 1891 году французская эскадра побывала в Кронштадте, в 1893 – ответный визит русской эскадры.
Англия в это время проводила политику блестящей изоляции – у нее были противоречия с Францией из-за колоний в Африке и Азии и с Россией по поводу присоединения Средней Азии, претензий на Афганистан, в связи с усилением русского влияния в Иране.
С Францией усиливается экономическое сотрудничество – с 1887 начинается предоставление России французских займов. В русскую экономику пошли французские инвестиции. Создание союзов подстегнуло гонку вооружений, раскололо Европу.
3. продолжается присоединение Средней Азии, урегулирован вопрос о сферах влияния с Англией (договоры 1885, 1895)
4. постепенно главным направлением становится политика на Дальнем Востоке. Она приобретает захватнический характер. Экспансия России в пределы Китая и Кореи приводит к обострению отношений с Японией. Россия добивается уступок от Китая, ослабленного в результате поражения в войне с Японией в 1894 -1895 годах:
- договор о строительстве КВЖД.
- 1898 – аренда у Китая Ляодунского полуострова с Порт – Артуром (с правом создать военно – морскую базу и построить железную дорогу к КВЖД)
- Россия закрепляется в Манчжурии, куда ввела войска, участвуя в подавлении восстания ихэтуаней.
Таким образом, ведя в Европе взвешенную и расчетливую политику, поддерживая равновесие сил, на Дальнем Востоке Россия действует менее продуманно.
