II- укрепление социально – экономического и политического положения дворянства.

Внутренняя политика Николая I.

Эпоха Николая I (1825 – 1855), начавшаяся с подавления восстания декабристов и завершившаяся в трагические дни обороны Севастополя, по мнению современных историков стала «апогеем самодержавия, периодом наивысшего расцвета военно – бюрократического абсолютизма».

Николай I родился в 1796 году, был третьим сыном Павла I, воспитывался для военной карьеры. Это был образованный волевой человек, который понимал, что необходимы некоторые меры для того, чтобы не допустить новое революционное потрясение и вместе с тем укрепить устои самодержавия.

 

Во внутренней политике можно выделить несколько основных направлений:

I. укрепление чиновничье – бюрократического аппарата власти и личной власти.

- создана продуманная система всесторонней государственной опеки над общественно – политической, экономической и культурной жизнью страны, основанная на централизации и жесткой регламентации. На многие посты назначались военные.

- усиливается роль Собственной его императорского величества канцелярии. Созданная еще Александром I в 1812 году для рассмотрения прошений, она стала высшим органом государственного управления, связывала монарха со всеми правительственными учреждениями по наиболее важным вопросам государственной внутренней политики. Шесть ее отделений представляли собой самостоятельное государственное учреждение.

· I отделение (с 1812) – готовило бумаги для доклада государю и контролировало исполнение его распоряжений.

· II отделение (с 1826) – занималось кодификацией законов.

· III отделение (с 1826) – орган политического сыска и следствия, возглавлял Бенкендорф, одновременно шеф корпуса жандармов. Обладало широкими полномочиями, контролировало политическое состояние российского общества, настроение разных сословий.

· IV отделение (с 1828) – ведало благотворительными учреждениями (учебными, воспитательными, лечебными).

· V отделение (с 1836) – подготовка реформы управления государственными крестьянами.

· VI отделение (с 1842) – занималось разработкой административной реформы на Кавказе.

- создание комитетов для решения важнейших вопросов под контролем царя. (например, Особый секретный комитет под руководством Кочубея для решения крестьянского вопроса, созданный в 1826 году. Просуществовал до 1837 года)

- внедрение в сознание людей «теории официальной народности» графа Уварова, как идеологии, укрепляющей самодержавие. 3 основные идеи:

· Самодержавие – рассматривалось как единственно возможная для России форма правления, ее укрепление – залог будущего величия страны.

· Народность – единение царя и народа, отсутствие разногласий между ними, преданность народа царю.

· Православие – русскому народу присуща глубокая религиозность и приверженность православной церкви.

- увеличивается численность бюрократического аппарата (начало XIX века – 15 – 16 тысяч, 1847 – 61 тысяча, 1857 – 86 тысяч человек).

- усиливается цензура. 1826 – принят новый цензурный устав («чугунный»), в 1828 – заменен на новый, так как слишком много запретов – 230 запрещающих статей. Приняты новые университетские уставы. В 1835 – университеты лишены автономии, зависимость от попечителей учебных округов.

 

II- укрепление социально – экономического и политического положения дворянства.

- 1831 – установлен высокий имущественный ценз для участия в дворянских выборах и собраниях. Контроль губернаторов над деятельностью дворянских собраний. Снижается в итоге роль мелкопоместного дворянства.

- 1845 – уменьшен доступ в благородное сословие. Увеличивается классный чин Табели о рангах, дающий право на получение потомственного и личного дворянства. Личное – с 9 разряда (раньше – с 12), потомственное – с 5 разряда (раньше – с 8). В 1832 году вводится звание почетного гражданина, которое жаловалось за личные заслуги.

- 1845 – указ о майоратах – неделимость дворянских имений при наследовании (имение с количеством крестьян более 1000 душ не дробилось, а предавалось старшему сыну).

Итог: стремление избежать размывания рядов дворянства представителями других сословий.