Мы будем содействовать формированию общественного мнения в пользу науки и инновационного развития страны.

Региональная политика

Утверждение принципов справедливости и солидарности в региональной политике равносильно сохранению самой российской государственности.

Сила России – в ее регионах. Развитие страны начинается не "сверху", а "снизу", с конкретного села, города, района, области, края. От того, каким образом формируется и осуществляется региональная политика, во многом зависит целостность российского экономического пространства.

В настоящее время диспропорции в территориальном развитии страны не преодолены. Наиболее и наименее экономически обеспеченные субъекты РФ по душевому региональному продукту различаются в 60 раз; по объему инвестиций на душу населения – в 150 раз; по уровню потребления – в 30 раз; по уровню безработицы – в 24 раза.

Многие малые города стали заложниками 2 – 3 предприятий, и банкротство даже одного из них ставит под угрозу благополучие тысяч и тысяч людей. Только 15% малых муниципальных образований сегодня имеют бюджеты, способные финансировать развитие.

Социалистический выбор предполагает гармоничное развитие всех регионов страны. В рамках единого государства справедливость не может торжествовать лишь в отдельных городах и районах.

География России, ее обширные территории, большое этническое разнообразие, разброс плотности населения требуют широких полномочий регионального и местного самоуправления, предельно выверенной региональной политики.

Отношения регионов и центра необходимо строить не на концепции перераспределения денег, а на концепции развития.

Наша цель – избавиться от самого понятия "депрессивный регион" и заложить основы равномерного развития страны, утверждения социальной справедливости на всей ее территории.

Партия считает необходимым:

· Добиться, чтобы каждый бюджетный уровень имел собственную налоговую базу, не пересекающуюся с федеральными налогами. Надо поэтапно повышать значение налога на недвижимость в доходах муниципальных бюджетов, исключив при этом налогообложение собственности малообеспеченных граждан, научных, образовательных и религиозных организаций.

· Отчисления в региональные бюджеты от НДС должны составлять не менее 25% суммы НДС, собираемого в регионе. Норматив налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья для региональных бюджетов также должен быть повышен до 25%.

· На территориях, которые по объективным географическим причинам находятся в особо сложных условиях, ввести льготный режим хозяйственной деятельности и дополнительные социальные гарантии.

· Поощрять краткосрочные инвестиционные проекты в сфере реконструкции школ, памятников культуры, дорог, мостов, за щиты окружающей среды, улучшения городского и природного ландшафта.

· Заданный на общегосударственном уровне минимум социальных объектов (театров, музеев, бассейнов, домов творчества) на единицу численности населения должен сопрягаться с условиями межбюджетных трансфертов и финансирования муниципалитетов из целевых государственных фондов.

· Расширять возможности территориальной мобильности граждан. Одним из действенных методов привлечения молодых специалистов в отдаленные регионы должна стать система предоставления социального жилья.

· Особое внимание следует уделить Дальневосточному федеральному округу путем введения специального режима хозяйствования на его территории как минимум на 10 лет. Этот режим должен включать в себя все основные элементы государственной поддержки, стимулирование саморазвития, налоговые, тарифные, бюджетные и другие меры.

На этой же основе необходимо решать и многочисленные проблемы малых городов, поддерживать развитие там новых, эффективных производств, сферы услуг, туризма, транспорта и связи.

 

Сельское хозяйство

Аграрная политика

Партия уделяет самое пристальное внимание проблемам села. Современное сильное и конкурентоспособное сельское хозяйство является основой национальной безопасности.

Попытка в 1990-е годы перевести сельскохозяйственный комплекс на 100%-ную рыночную основу закончилась провалом. Разрушение советской системы сельхозпроизводства не привело к появлению крепкой и самодостаточной системы фермерских хозяйств. Более того, количество индивидуальных хозяйств на селе сокращается. Отечественное сельское хозяйство проигрывает "ценовые войны" другим отраслям, покупает дороже, чем продает.

Сельское хозяйство – это не просто отрасль экономики. Именно из села Российское государство каждый раз черпало ресурсы для очередной модернизации. Пора отдавать долги.

На развитие сельского хозяйства надо направлять не менее 10% бюджета.

Партия считает, что аграрный сектор не может быть только бизнесом – государство обязано делить с крестьянством все основные риски. Необходимо перейти от "помощи" сельскому хозяйству к государственной аграрной политике.