Для реформ 60 – 70 годов характерно сложное переплетение либеральных и консервативных начал.
«Манифест» 19 февраля 1861 года.
«Положение 19 февраля 1861 года»
(опубликовано 5 марта 1861 г.).
«Манифест» предоставлял крестьянам личную свободу и ряд прав.
«Положения» регулировали вопросы наделения крестьян землей и их отношения
с помещиком и государством.
Земельные наделы не получали: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян
| |
Помещик:- остается собственником земли и сохраняют за собой:
1/3 поместья в нечерноземьи,
1/2 поместья в черноземьи.
- сохраняет за собой леса, луга, выпасы.
| |
Политические:
- участие в выборном местном самоуправлении
- запрет занимать государственные должности
| |
| | | |
| Земля предоставляется сельской общине
| | | Крестьянин мог получить 2,5 десятины без выкупа
| |
|
| Крестьянин получает надел на правах пользования и не может отказаться от него
| |
| | Крестьянин уплачивает выкуп за надел
| |
|
| | «Отрезки»
в средней полосе до 20 %,
в черноземной до 40%.
«Прирезки»
| |
|
| Размер надела зависит от природных и экономических условий
| |
|
| Норма надела устанавливается от 3 до 12 десятин и фиксируется в Уставной грамоте
| |
|
| | Расположение крестьянских наделов определяет помещик, что ведет к чересполосице
| |
| | | | | |
| |
| | |
| | 6% годовых по банковскому вкладу
| |
|
+
Сельский староста (избирается на 3 года)
| |
Сельское общество (община,
крестьяне одного имения).
| |
Волость
(несколько сельских обществ).
| |
Контролируются мировыми посредниками
(назначаются Сенатом из числа помещиков и подчиняются только закону).
| |
| | | | | | | | | |
| | |
|
| | До 1906 года крестьяне выплатили 3 млрд. руб. выкупных платежей при рыночной стоимости земли – 500 млн. руб.
| |
|
| |
|
| | Сельские сходы:
- Распределяют земельные наделы
- Раскладывают повинности
- Определяют очередность рекрутчины
- Решают вопросы приема и выхода из общины
| |
| | |
|
Итоги отмены крепостного права
Сохранена крестьянская община и круговая порука
| |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | |
| | | Отсутствие частной собственности
на землю у крестьян
| |
|
| | |
|
|
| | Сохранение полуфеодальных форм зависимости крестьян от помещиков
| |
|
| | |
| Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.
| |
|
|
| Формирование рынка рабочей силы.
| |
| | |
|
| Расширение потребительского рынка.
| |
|
| | |
|
Русское крестьянство после реформы 19 февраля 1861 года
|
Земля
| Финансовое положение
| Правовое положение
|
Уменьшение наделов.
Отрезки.
Чересполосица.
Низкое качество земли
Отсутствие лесных и сенокосных угодий.
Вынужденная аренда земли.
Общинная собственность на землю.
Периодические переделы земли в общине (закон 1893 г. о порядке переделов – раз в 12 лет).
Дробление наделов с ростом сельского населения.
| Выкупные платежи (отм. в 1906 г.).
Подушная подать
(государственный налог, отм. в1882-1887 г.г.).
Земские платежи.
Поземельный налог.
Косвенные налоги.
Натуральные повинности.
| Временнообязанное состояние
(отм. в 1881 г.).
Зависимость от общины (отм. в 1906 г.).
Круговая порука (отм. в 1903 г.).
Годичный паспорт.
Телесные наказания. (1863 г. - отменены публичные наказания, 1904 г. телесные наказания отменены полностью).
Рекрутчина (отм. в 1874 г.).
Запрет поступать на государственную службу.
Ограничения при выборах в земства.
Невозможность отказа от надела.
|
Реорганизация финансовой системы
1860 – 1864 г.г.
Доходы
| Расходы
|
Косвенные налоги – 50%
Подушная подать,
оброчные и выкупные
платежи - 25%
Налоги с предпринимателей и промышленников – 3%
| Содержание армии и
государственного
аппарата - 50%
Выплата процентов по
государственным
долгам, субсидии - 25%
Народное образование,
призрение, медицина – 10%
|
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях»
Января 1864 г.
| | | | | |
| | Функции:
Ø Строительство дорог местного значения.
Ø Открытие школ (к 1880 г. открыто 12 тыс. школ), больниц, домов призрения.
Ø Оказание помощи н6аселению в годы неурожаев.
Ø Агрономическая и ветеринарная помощь крестьянству.
Ø Сбор статистических данных (обследовано 4,5 млн. дворов).
| | | Ограничения:
Избирательные права получили только мужчины.
Губернатор контролирует земства и может отменить любое его решение.
Запрет заниматься политическими вопросами и объединяться во всероссийском масштабе.
| |
| Цели:
Привлечь к решению местных проблем все слои общества.
Переложить на плечи населения решение вопросов местного характера.
Частично возместить дворянству утрату прежней власти.
| |
|