Внутриполитическая история России в XVI в

В начале XVI в. перед Россией стояла зада­ча укрепления единого государства. Для этого требовалось по­кончить с пережитками децентрализации, завершить форми­рование единого общегосударственного аппарата, а также расширить территорию страны. Василий III лишь обозначил пути решения этих задач. По­сле его смерти власть перешла к трехлетнему сыну государя Ивану и его матери Елене Глинской. Ослабление централь­ной власти привело к обострению борьбы между боярскими родами Вельских, Шуйских и Глинских. Елена Глинская су­мела продолжить политику Василия III по усилению центра­лизации. Она провела реформу местного управления (губную реформу), в 1535 г. ввела единую денежную систему. Но эти действия вызвали недовольство боярской оппозиции, и великая княгиня была отравлена.

Первым важным решением Ивана IV стало принятие в 1547 г. царского титула. Это должно было подчеркнуть бо­жественный характер его власти, уравнять его статус с ордын­скими ханами, императором Священной Римской империи, византийскими правителями прошлого.

Во время Ивана IV началось формирование институтов - сословно-представительной монархии. К этому времени оформились основные категории российского обще­ства:

-боярская аристократия,

-дворянство,

-духовенство,

-крес­тьянство,

-посадское население.

В борьбе с боярской оппози­цией молодой царь мог рассчитывать лишь на дворянство, которое несло административную, военную, дипломатичес­кую службу и получало за это земли и деньги из казны.

В 1549 г. Иван IV созвал первый в истории России Земский собор — совещательный орган из представителей родовой аристократии, дворян, духовенства, купцов, посадских людей, черносошных крестьян. Было объявлено о подготовке реформ.

Принятый в 1550 г. новый общерусский свод законов — Судебник — еще более укрепил царскую власть. Были сохра­нены прежние сроки перехода крестьян от одного хозяина к другому (привязанные к Юрьеву дню), увеличена плата за «пожилое». Закреплялось особое положение дворянства как опоры царской власти. Вместо традиционного ополчения со­здавалось регулярное стрелецкое войско, которое в мирное и свободное от службы время занималось промыслами, тор­говлей.

Был определен статус особых органов государствен­ной власти — приказов, ведавших конкретными управленче­скими функциями (Посольский приказ отвечал за контакты с иностранными державами, Разбойный — за порядок и бе­зопасность, Челобитный — принимал жалобы, поступавшие на имя царя, и проверял их и т. п.).

Вскоре было ограниче­но местничество (должности по родству). Содержание наместников и их аппарата за счет местного населения (кормление) в 1556 г. было заменено общегосударственным налогом на жалованье чиновникам.

Была реформирована церковь. На состоявшемся в 1551 г. церковном Стоглавом соборе утвердили общероссийский пан­теон святых, церковное землевладение было передано под контроль царя, усилены меры по укреплению нравственности в среде священнослужителей.

Реформы Избранной рады привели к тому, что в короткий срок в стране заметно вырос авторитет высшей власти. Все решения, принятые в 1550-е гг., были направлены на ук­репление центральной власти, в основе которой лежала лич­ная власть царя.

Иван IV объ­явил об учреждении особого государственного удела — оприч­нины, в состав которой вошли наиболее экономически развитые территории. Все владельцы вотчинных земель, не во­шедшие в состав царской опричнины, выселялись из этого удела в другую часть страны, оставшуюся под управлением Боярской думы — земщину. В опричном уделе царь сформи­ровал собственные органы власти — думу, приказы, двор. Бы­ло организовано и особое (опричное) войско, превратившееся в инструмент политического террора и репрессий, проводив­шихся под руководством ближайшего помощника царя — Малюты Скуратова-Бельского.

В результате опричнины в стране был установлен деспоти­ческий режим личной власти Ивана IV, которого именно в эти годы прозвали Грозным. Однако террор оказался гораздо ме­нее эффективен, чем реформы 1550-х годов.

В 1572 г. царь отменил опричнину, но при этом деспотический режим сохранился. Результатом опричнины стал экономический и по­литический кризис 1570—80-х гг., разорение крестьянских хо­зяйств, являвшихся основой экономики страны, серия воен­ных поражений. В целом опричнина во многом обусловила кризис власти и Смуту начала XVII века.