Статья 16. Представление документов на государственную регистрацию прав
1.Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
2. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. 4. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами предъявляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа.
Государственная регистрация прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, проводится без взимания государственной пошлины.
Статья 17. Основания для государственной регистрации прав
1. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
(в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ)
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
(абзац введен Федеральным законом от 09.06.2003 N 69-ФЗ)
Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
2. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, установленный настоящей статьей, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами.
45.Свидетельство о государственной регистрации права: понятие, основные реквизиты.
Проведенную госрегистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяет свидетельство о государственной регистрации прав.Кроме прав государственной регистрации подлежат и ограничения (обременения) этих прав, а именно: ипотека недвижимости, аренда, сервитут, рента.
Свидетельство о государственной регистрации прав — документ строгой отчетности, имеющий степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, идентифицируемый уникальными серией и номером.
Подобно ценной бумаге на предъявителя, бланк свидетельства должен быть надежно защищен от подделки: иметь водяной знак, возможно применение голограмм, гербов, портретов, специальных красок и пр.
Основными реквизитами свидетельства являются:
1. Наименование учреждения по регистрации прав;
2. Дата выдачи свидетельства (соответствует дате его заполнения и подписания регистратором);
3. Документы – основания приобретенного права, то есть указание на тот документ, который был представлен в учреждение юстиции в качестве правоустанавливающего (постановление главы администрации, договор купли – продажи и т. д.);
4. Сведения о субъекте права;
5. Сведения об объекте права;
6. Кадастровый номер объекта недвижимости;
7. Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированного права, зарегистрированных на момент его выдачи;
8. Подпись регистратора и печать учреждения по регистрации прав;
9. Уникальные серия и номер свидетельства;
46. Порядок подготовки межевого плана в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности: перечень разделов, подлежащих заполнению; технологические особенности подготовки.
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2008 г. N 412
3. В межевой план включаются сведения о:
1) земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков;
2) земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
3) земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации <1> и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);
4) земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).
Разделы межевого плана в случае образования земель из земель гос. соб.:
Титульный лист +
Содержание +
Исходные данные +
Сведения о выполненных измерениях и расчётах +
Сведения об образуемых земельных участках и их частях +
Сведения об изменённых земельных участках и их частях -
Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или изменённым земельным участкам +
Сведения об образуемых частях земельного участка –
Заключение кадастрового инженера (при необх.)
Схема геодезических построений +
Схема расположения земельных участков +
Чертеж земельных участков и их частей +
Акт согласования местоположения границы земельного участка (при необх.)
Абрисы узловых точек границ земельных участков (при необх.)
Приложение +
(Подчеркнуты обязательные разделы)
57. Сведения о категории земель образуемого земельного участка в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" должны соответствовать сведениям ГКН о категории земель исходного земельного участка, а в случае образования земельного участка из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель - сведениям, содержащимся в документе, подтверждающем в соответствии с федеральным законом принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель (заверенная кадастровым инженером копия такого документа включается в состав Приложения).
76. В случае подготовки межевого плана в результате кадастровых работ по образованию земельных участков дополнительно на Схеме отображаются земельные участки или земли общего пользования (допускается схематично отображать местоположение улиц, дорог общего пользования, парков, скверов и т.п.).
79. При оформлении Чертежа обозначение земельных участков приводится в виде: двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита "ЗУ" с числом, записанным арабскими цифрами (например,:ЗУ1), - для земельных участков, образуемых путем перераспределения, а также в случае образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
80. При оформлении Чертежа обозначение частей земельных участков приводится в виде:
двоеточия, сочетания заглавных букв русского алфавита "ЗУ" с арабской цифрой, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита "чзу" с числом, записанным арабскими цифрами (например,:ЗУ1/чзу1), - для образуемых частей земельных участков, образуемых в результате перераспределения, или земельных участков, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
II. Общие требования к подготовке межевого плана
16. Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.
Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.
Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.
17. Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка.
На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).Отметка о поступлении в орган кадастрового учета межевого плана, оформленного на бумажном носителе, заполняется на титульном листе межевого плана специалистом органа кадастрового учета при регистрации заявления и необходимых для кадастрового учета документов.
18. Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
Межевой план оформляется на листах формата A4. Разделы "Схема геодезических построений", "Схема расположения земельных участков" и Чертеж могут оформляться на листах больших форматов.
19. Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.
Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова "Межевой план" и название соответствующего раздела межевого плана.Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита "Лист N ___" соответствующего раздела межевого плана дополнительно через запятую приводится номер страницы.Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе.
21. Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).
22. Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
23. В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:
1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
3) документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
4) утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий;
5) утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства;
7) решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
8) вступившие в законную силу судебные акты;
9) иные предусмотренные законодательством документы.
47. Порядок заполнения реквизитов разделов межевого плана.
(Приказ минэкономразвития России №412 от 24.11.2008г)
Верхний правый угол Титульного листа Межевого плана заполняется специалистом органа кадастрового учета в соответствии с п.17 Приказа.
В реквизите 1 Титульного листа указывается адрес или местоположение образуемого земельного участка. В соответствии с п.30 Приказа приводится: «образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного ____________ (указывается адрес или местоположение образуемого земельного участка)».
Реквизит 2 заполняется лишь в случае образования земельного участка в результате выдела, в противном случае ставится прочерк в данной графе, т.к в соответствии с п.21 приказа незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «—» (прочерк).
Реквизит 3 представляет сведения о заказчике кадастровых работ. Согласно п.33 Приказа если заказчик является физическим лицом, указывается ФИО, в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица д.б. указано полное наименование соответствующей организации. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).
На титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.
В Реквизите 4 Титульного листа указываются сведения о кадастровом инженере, осуществившем подготовку межевого плана. В первой строке заполняется полностью ФИО кадастрового инженера, а также указывается фирма, от лица которой осуществляет свою деятельность кадастровый инженер. В соответствии с п.34 Приказа название организации должно быть представлено полностью. В нижнем правом углу ставится дата окончательной редакции межевого плана. Эта дата должна быть позднее даты заверения заказчиком сведений, указанных в межевом плане.
Раздел «Содержание».
В правом верхнем углу проставляется номер листа «лист 2», так как согласно п.19 Приказа нумерация листов является сквозной; на титульном листе указывается общее количество листов.
В содержании межевого плана приводятся наименования разделов межевого плана, а также все документы и их реквизиты, включенные в состав Приложения, причем графа 3 «Номера листов» не заполняется для этих документов, т.к. согласно п.19 Приказа документы, включенные в состав приложения, не нумеруются.
Раздел «Исходные данные».
В Реквизите 1 «Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана» все документы вносятся в следующем порядке (п.37 Приказа):
1) кадастровый план территории;
2) кадастровые выписки о земельных участках;
3) правоустанавливающие документы;
4) иные документы.
В Реквизите 2 указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ (наименование системы координат).
Раздел «Сведения о выполненных измерениях и расчетах».
Реквизит 1 графы 2 заполняется в соответствии с п.46 Приказа: обозначение ЗУ указывается в виде двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами:ЗУ1.
В графе 3 допустимо указать «Аналитический метод», тогда в реквизите 2 ставится прочерк (если характерные точки земельного участка взяты из государственного кадастра недвижимости).
Раздел «Сведения об образуемых земельных участках и их частях».
Реквизиты данного раздела представляют собой таблицы, количество которых согласно п.48 Приказа должно соответствовать количеству образуемых земельных участков.
В реквизите 1 приводятся сведения обо всех вновь образованных и существующих точках земельного участка. Все точки должны обозначатся как новые. В соответствии с п.50 Приказа для обозначения новых характерных точек используется сочетание строчной буквы «н» русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (н1). Нумерация производится согласно обходу границы образуемого земельного участка. Обход обозначений характерных точек ведется по часовой стрелке, начиная с северо-западной точки изображения на «Чертеже земельных участков и их частей». Список характерных точек границы должен завершаться обозначением начальной точки.
Координаты точек образуемого земельного участка вносятся с графы 2,3 реквизита 1 с округлением до 0,01м согласно п. 39 Приказа.
Реквизит 4 является наиболее важным для органа кадастрового учета.
Согласно п. 56 Приказа в строку 1 вносятся сведения о местоположении образуемого земельного участка на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса земельным участкам. Заверенная кадастровым инженером копия такого акта помещается в приложение.
В строку 2 реквизита 4 вносятся сведения о категории земель;
Строка 3 – вид разрешенного использования;
Строка 4 – площадь земельного участка, рассчитанная при проведении геодезических измерений с указанием погрешности определения площади.
Раздел «Схема геодезических построений».
Приводится изображение геодезических построений и земельного участка с указанием характерных точек. Должны быть изображены засечки (направления) на все точки образуемого земельного участка. Границы вновь образуемого земельного участка обозначаются сплошной линией красного цвета толщиной 0,2 мм.
Раздел «Схема расположения земельного участка».
Помимо изображения образуемого земельного участка согласно п.74,75 Приказа приводится изображение:
· границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (при необходимости);
· границы кадастрового деления (если земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления);
· границы смежных земельных участков;
· земельных участков или земель общего пользования;
· природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения.
Схема оформляется на основе разделов кадастрового плана территории или кадастровой выписки.
При образовании земельных участков путем перераспределения земельных участков приводится изображение исходных земельных участков.
Раздел «Чертеж земельных участков и их частей»
Согласно п.77 Приказа оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельного участка.
Раздел «Приложение».
Обязательные документы:
· акт органа государственной власти, на основании которого проводилось образование ЗУ (в том числе путем перераспределения);
· протокол образования земельных участков (в случае образования ЗУ путем перераспределения);
· сведения о координатах пунктов ОМС, ГГС, от которых производились геодезические измерения;
· документы, подтверждающие согласие правообладателей земельных участков, из которых образуется новый ЗУ.
Кадастровый план территории, выписки, их копии, копии лицензий на выполнение геодезической деятельности, сертификаты, свидетельства геодезической аппаратуры - данные документы не являются необходимыми для осуществления кадастрового учета.
Копии всех документов, включенных в состав Приложения, подлежат заверению кадастровым инженером (подписью с указанием ФИО) и оттиском печати инженера.
О возможности включения в межевой план сведений об одновременно образуемых земельных участках и частях земельных участков см. письмо Минэкономразвития РФ от 16 марта 2010 г. N Д23-883
О переходном периоде применения настоящего приказа см. письма Минэкономразвития РФ от 26 декабря 2008 г. N 20581-ИМ/Д23 и от 30 июня 2009 г. N 10221-ИМ/Д23
48. Межевой план: структура (графическая, текстовая части и приложение) и перечень основных разделов.
4. Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.
5. К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:
1) исходные данные;
2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
4) сведения об измененных земельных участках и их частях;
5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;
6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;
7) сведения об образуемых частях земельного участка;
8) заключение кадастрового инженера;
9) акт согласования местоположения границы земельного участка.
6. К графической части межевого плана относятся следующие разделы:
1) схема геодезических построений;
2) схема расположения земельных участков;
3) чертеж земельных участков и их частей;
4) абрисы узловых точек границ земельных участков.
7. Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:
1) исходные данные;
2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
3) схема геодезических построений;
4) схема расположения земельных участков;
5) чертеж земельных участков и их частей (далее - Чертеж).
8. В состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков, включаются следующие разделы: "Исходные данные", "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" и Чертеж.
9. Разделы "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" и "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" включаются в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела.
Раздел "Сведения об измененных земельных участках и их частях" включается в состав межевого плана в случае, если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем:
1) выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на измененный земельный участок;
2) раздела исходного земельного участка (в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, либо в случае раздела земельного участка, представляющего собой единое землепользование).
10. Раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" включается в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по уточнению сведений ГКН о местоположении границы и (или) площади земельного участка.
11. Раздел "Сведения об образуемых частях земельного участка" включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границы земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения об измененных земельных участках и их частях", "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".
12. Раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в состав межевого плана в следующих случаях:
1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков;
2) имеются неснятые возражения по поводу местоположения земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, или возражения о местоположении границы земельного участка;
3) в иных случаях, в том числе, если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).
13. Раздел "Абрисы узловых точек границ земельных участков" включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы осуществлялись в целях образования земельных участков или уточнения местоположения границ земельных участков при соблюдении условий, указанных в пункте 87 Требований.
14. В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение.
Составные части межевого плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части межевого плана, разделы графической части межевого плана, документы приложения (далее - Приложение).
49. Нормативно-правовое обеспечение порядка подготовки межевых планов ЗУ.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 г. N 412 г. Москва "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков",
?
50. Правовые основы регулирования кадастровых отношений.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 2. Правовая основа регулирования кадастровых отношений
Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации:
1 Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости",
2 Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 42 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ»,
3 Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 г. N 412 г. Москва "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков",
4 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(с изменениями от 27 декабря 2009 г.),
5 Приказ Минюста РФ от 20.02.2008 N 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества")
51..Кадастровое деление территории РФ и состав сведений ГКН о кадастровом делении.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 4 апреля 2011 г. N 144 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КАДАСТРОВОГО ДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДКА ПРИСВОЕНИЯ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ КАДАСТРОВЫХ НОМЕРОВ
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Статья 5. Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории Российской Федерации
п3. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.)
1. Утвердить:
Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации (приложение N 1);
Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров (приложение N 2).
2. Кадастровое деление, установленное на дату вступления в силу настоящего Приказа, применяется в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров и действует до его изменения в соответствии с Порядком кадастрового деления территории Российской Федерации.
3. Кадастровые номера, присвоенные земельным участкам до вступления в силу настоящего Приказа, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.
ПОРЯДОК
КАДАСТРОВОГО ДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган кадастрового учета) осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации, устанавливая и изменяя кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления).
2. Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа.
Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование.
3. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы.
Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование.
Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, 24:11).
4. Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.
Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, 24:5:111213).
5. При присвоении учетных номеров единиц кадастрового деления применяются десятичные числа, записанные арабскими цифрами.
Максимальное количество знаков в учетных и порядковых номерах единиц кадастрового деления не ограничивается.
6. В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером "0" и наименованием "Общероссийский", границы которого совпадают с Государственной границей Российской Федерации.
В кадастровом округе "Общероссийский" создается один кадастровый район с учетным номером "0:0" и наименованием "Условный", в котором соответственно - один кадастровый квартал с учетным номером "0:0:0", границы которого совпадают с границами кадастрового округа "Общероссийский".
7. В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых районов соответствующего кадастрового округа, в каждом кадастровом округе создается один кадастровый район с порядковым номером "0" и наименованием "Условный", в котором соответственно - один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которых совпадают с границами соответствующего кадастрового округа.
8. В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района.
9. Местоположение границ единиц кадастрового деления устанавливается по координатам характерных точек границ, определяемых в системе координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на соответствующей территории.
Местоположение отдельных частей границ единиц кадастрового деления, расположенных между двумя характерными точками, может быть установлено посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения.
Точность определения координат характерных точек границ единиц кадастрового деления соответствует точности дежурной кадастровой карты, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.
10. При осуществлении кадастрового деления соблюдаются следующие требования:
1) единицы каждого из уровней кадастрового деления должны покрывать соответствующую территорию без наложений и разрывов;
2) границы единиц кадастрового деления представляют собой замкнутый контур;
3) части границ единиц кадастрового деления, являющиеся общими одновременно для кадастровых округов, кадастровых районов и кадастровых кварталов, имеют одинаковое описание местоположения границ (координаты характерных точек границ);
4) в случае прекращения существования кадастрового округа, кадастрового района либо кадастрового квартала присвоенный соответствующей единице кадастрового деления учетный номер не используется повторно.
11. Изменение описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований и населенных пунктов, а также прекращение существования, образование новых и изменение субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов не влечет изменения кадастрового деления.
ФЗ «О ГКН» Статья 11. Состав сведений государственного кадастра недвижимости о кадастровом делении территории Российской Федерации
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации:
1) номера единиц кадастрового деления;
2) наименования кадастровых округов, кадастровых районов;
3) описания местоположения границ единиц кадастрового деления;
4) реквизиты правовых актов об установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации.
52..Геодезическая и картографическая основа ГКН и состав сведений о них.
ФЗ «О ГКН» Статья 6. Геодезическая и картографическая основы государственного кадастра недвижимости
1. Геодезической основой государственного кадастра недвижимости (далее - геодезическая основа кадастра) являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке геодезические сети специального назначения (далее - опорные межевые сети).
2. Картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее - картографическая основа кадастра) являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
3. Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.
4. Для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат.
