Внешняя политика СССР в период с 1964 до 1985 гг.

Брежнев («политика мирного сосуществования»): а) переговоры с зап. странами (ФРГ), с США (договоры ОСВ-1, ОСВ-2), 1 сентября 1975 г. – Хельсинское соглашение (33 страны + США, 1) о нерушимости послевоенных евр. границ, о соблюдении прав человека); б) контакты с соц. странами (соц. блок не был крепким, СССР помогало станам ОВД вооружением, бесплатной поставкой нефти, газа). в) Помощь развивающимся странам (Африка? 100 млрд.).

 

45.СССР в эпоху «перестройки»: основные составляющие, итоги и значение.

 

Предпосылки:

1) в экономике: ВВП составлял 0% в начале 80х годов.

2) в политике: несменяемость кадров, коррупция.

3) в обществе: нехватка жилья, дефицит товаров (хлеб, консервы, водка), «общество - очередей». Содержание: 1) гласность: она носила формальный хар-р, свободной персы не было. В годы «перестройки» демократизация и гласность набрали такие масштабы, что Горбачев их не смог контролировать (критика партийных органов, спекуляция на нац. вопросе). Март 1990 г. – Горбачев становится президентом.

2) ускорение (в эк-ке): за границей было закуплено новое оборудование (нехватка квалифицированных кадров, продавалось не совсем лучшее, плановое произ-во) – малая эффективность. 60% - военное произ-во, началась конврция (военные заводы начали выпускать мирную продукцию), вводился хоз. расчет на пред., создание кооперативов (торгово-закупочная деятельность, высокие цены, плохое качество); в с/х: создание фермерских хоз-в (движение «арендаторов») нововведение провалилось, т.к. не было реальных кредитов («хождение по кабинетам»). Т.е., преобразования в эк-ке были мало эффективными.

3)перестройка: массовое строительство жилья (к 2000 г. каждой семье по квартире), антиалкогольная компания (60% совершались в пьяном виде): запрещение продажи более 2 бутылок водки на чел. в месяц, продажа водки после 14:00, вырубка виноградников, введение талонов на сахар, борьба с самогоноварением, создание «общества трезвости»; в конце 80х годов были введены талоны на осн. виды продуктов. В пол. Горбачев снял с должностей большинство членов команды Брежнева и заменил их своими людьми? 85% (Шеварднадзе, Яковлев). Т.е., политика «перестройки зашла в тупик».

Итогом Горбачёвской перестройке стал крах экономики, распад СССР, падения уровня жизни населения.

------------

После смерти Черненко генеральным секретарем ЦК был избран Горбачев.

Апрельский пленум ЦК провозгласил курс на ускорение социально-

экономического развития страны. Указывалось на необходимость

технологического перевооружения тяжелой промышленности, а также активизации

«человеческого фактора». В известной мере расширялись права предприятий,

вводились элементы хозрасчета – с целью повысить заинтересованность

коллективов в результатах своего труда. Для повышения качества продукции

была введена госприемка. Кроме того, декларировался курс на приоритетное

развитие социальной сферы – жилищного строительства, здравоохранения,

культуры и др. Была так же разрешена индивидуальная и кооперативная

деятельность. Однако весомых результатов эти нововведения не принесли. С

целью затормозить процессы общественного распада, руководство КПСС начало

осуществлять некоторые либеральные преобразования в идеологической сфере.

Так, объявленная политика «гласности» предполагала смягчение цензуры над

средствами массовой информации, публикацию запрещенной ранее литературы,

архивных документов, ликвидацию спецхранов в библиотеках. Наряду с

Экономической в реформировании нуждалась и политическая система, которую

многие рассматривали как главный тормоз на пути выхода из кризиса.

Руководство страны считало, что настало время оживить Советы, привнести в

советскую систему элементы парламентаризма и вместе с тем укрепить

руководящую роль КПСС в обществе. На XIX Всесоюзной партийной конференции

был учрежден новый высший законодательный орган – Съезд народных депутатов

СССР. Выборы в депутаты проводились на альтернативной основе и были

свободными. Недовольство политикой Центра выражали лидеры союзных

республик. Они требовали все большей самостоятельности.

С приходом перестройки в советской внешней политике произошли серьезные

изменения. Горбачев признает приоритет общечеловеческих ценностей над

классовыми. Была заявлена концепция «нового политического мышления»,

сводившаяся к отказу от основополагающего постулата советской идеологии о

расколе современного мира на две противоборствующие общественно-

политические системы (социалистическую и капиталистическую) и признанию

мира единым и неделимым. В период перестройки произошла фактическая

интеграция СССР в мировое сообщество. К августу 1991 удалось подготовить

проект договора об образовании Содружества Суверенных Государств.

Фактически ССГ представлял собой конференцию с единой президентской

властью, весьма ограниченной. За Центром оставались только координирующие

функции. Это была последняя попытка предотвратить бесконтрольный распад

державы. 19 августа 1991 группа высших должностных лиц учредили

Государственный комитет по чрезвычайному положению и ввели в Москву войска.

Проект предстоящего союзного договора, означавший утрату контроля над

республиками, этих руководителей не устраивал. В столице и ряде других

крупных городов был организован отпор так называемым «путчистам». Процесс

распада Союза заметно ускорился. Уже в августе из его состава вышли три

прибалтийские республики, и Горбачев был вынужден подписать указ о

признании этого факта. Подготовка нового Союзного договора зашла в тупик, в

тоже время распад государства продолжается, и в этих условиях три

республики заявили о создании СНГ. Позднее к России, Украине и Белоруссии

присоединились другие бывшие союзные республики, за исключением

прибалтийских и Грузии.

25 декабря 1991 г. президент Горбачев сложил с себя властные

полномочия. СССР перестал существовать.

------------

Признание несовершенства полит. с-мы требовало решит. перемен в этой сфере.

Концепция полит. реформ - 19 всесоюзн. конфер-ия КПСС, на янв. пленуме ЦК

КПСС 87 г. и февр. 88 г. Задачи: 1) вовлеч. миллионов трудящихся в

действит. правление страной 2) создание эффект. мех-ма обеспечения

самообновления п-кой с-мы. Цель: всестороннее обогащение прав чел-ка,

повышение соц. активности. Пути достижения цели: изменить избирательную с-

му (декабрь 88 г. - закон о выборе нар. депутатов, 26 марта 89 г. - первые

выборы на альтерн. основе. 2) реорганизовать стуктуру органов вл-ти и упр-

ия (в центре и в респ. созданы новые стр-ры вл-ти, избраны ВС, кот.

работали уже на пост. основе. Наличие новых структур в-ти - законодат. и

исполнит. - призвано было обеспеч. разграничени в-тей. Возрождалась и

укрепл. в-ть Советов нар. депутатов. 3) Обновление законодательства: отказ

партии от выполнения админ.-управленч. ф-ций, кот. выполняли теперь Советы.

В 1990 г. закон "О печати и средствах массовой инф-ции" отменил цензуру.

Закон о свободе совести. В СССР стал реален полит. плюрализм - образование

мн-ва партий и политико-обществ. организаций. Профсоюзы вышли из подчинения

КПСС. Противники реформ - путч 19-21 авг. 91 г. Итоги: п-кая реформа

оказалась наиб. эффект. из всех преобразований, демократизация основных

сфер жизни общ-ва получила необратимый процесс. К началу 85 года в СССР

наметился спад во всех сферах: промышленности, экономике, политике,

хозяйстве. И в это время Генсеком партии был выбран М.C. Горбачев. Он

предлагал новую эффективную экономику, сильная социальная экономика,

демократизация общественной жизни и государственного управления. Но

Горбачев не стремился к смене общественно-политического строя в СССР.

Горбачев приступил к реформированию. Но, например, в с/х ни одна реформа не

была доведена до конца. Реформирование какой-либо сферы приводило, в

большинстве, к другому кризису(уменьшение бюджета, рост наркомании и

т.д.).К концу 80-х обострилась борьба между партией и демократами, что в

итоге привело к отставке Горбачева и развалу СССР.

------------

 

46. Внешнеполитический курс СССР в период «перестройки» (1985-1991 гг.).

Горбачев («новое мышление»): а) нормализация отношений со странами Запада (переговоры с США: 1987 г. – РСМД (ракеты средней, малой дальности), 1991 г. – СНВ-1 (стратегическое наступательное назначение); с ФРГ: 1993 г. – объединение ГДР с ФРГ). б)вывод советских войск из стран Вост. Европы. Итог: стабилизация отношений в мире и прекращение «холодной войны». в) отказ от участия в конфликтах на тер-рии 3-х стран (1989 г. – вывод советских войск из Афганистана).