Структура правовой нормы — это ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных и предполагающих друг друга составных частей (элементов). Право направлено на выполнение двух основных задач: положительное регулирование отношений, регламентирование правомерных поступков, а также охрана правовых предписаний от нарушений. Наличие указанных задач предопределяет разделение всех норм – правил поведения на два основных вида: нормы позитивного регулирования и правоохранительные нормы. Первые устанавливают права и обязанности творческого, организующего характера, направлены на регулирование правомерного поведения, формулируют положительные веления в праве (право на предпринимательскую деятельность, на труд, на пенсионное обеспечение, обязанность платить налоги, сборы и т.п.).[10,стр.156]
Представления о структуре норм права помогают правотворческим органам формулировать юридические предписания, а правоприменительным — надлежащим образом их исполнять.
В научной и учебной литературе структуру нормы права иногда называют микроструктурой, сравнивая ее со структурой всей системы нрава, которую определяют как макроструктуру.
Правоведы, как правило, говорят о структуре типичной правовой нормы, т.е. о структуре нормы как правила поведения, указывая па то, что нетипичные правовые нормы не являются правилами поведения и поэтому структуры не имеют (нормы-дефиниции, нормы-принципы, нормы-начала и др.).[7,стр.132]
При анализе структуры нормы права следует исходить из философского понимания этой категории. Будучи «клеточкой» права, норма в то же время есть сложное образование, имеющее собственную структуру.
«Под структурой правовой нормы понимается её внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов. В совокупности все эти элементы могут характеризовать юридическую норму как особое правовое явление» [8,стр.245]
В юридической литературе можно выделить три точки зрения по поводу основных элементов структуры правовой нормы: 1) норма права состоит из трех элементов; 2) норма права состоит из двух элементов; 3) норма нрава состоит как из трех, так и из двух элементов.
Существуют и другие суждения, однако наиболее распространенным, ставшим традиционным, является понимание нормы права в виде трехзвенной конструкции, согласно чему типичная правовая норма состоит из таких элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция. [7, стр.133]
Диспозиция нормы права — это взаимные права и обязанности участников (сторон) отношения, регулируемого нормой. У каждой стороны есть и права, и обязанности. Причем право одной стороны — это обязанность другой стороны и наоборот. Благодаря такой взаимосвязи (взаимности) прав и обязанностей норма права и право в целом носят двусторонний, предоставительно-обязывающий (атрибутивно-императивный) характер. Предоставление права лишается своего регулятивного смысла без соответствующего связывания.
Права и обязанности сторон отношения (по своему регулятивному значению, объему и т.д.) должны быть согласованы между собой таким образом, чтобы правам и обязанностям одной стороны точно соответствовали (корреспондировали) обязанности и права другой стороны. Такая взаимная корреспонденция прав и обязанностей является непременным требованием правовой регуляции общественных отношений. Диспозиция (от лат. dispositio — расположение) нормы как раз и выражает требование такого взаимно согласованного расположения (установления) прав и обязанностей сторон.
Гипотеза нормы права — это условия действия прав и обязанностей, предусмотренных диспозицией нормы.
Санкция нормы права — это негативные (невыгодные для нарушающей стороны) последствия нарушения требований диспозиции и гипотезы, т.е.
нарушения прав и обязанностей, предусмотренных диспозицией, и условий их действия, предусмотренных гипотезой.
Существенное значение для понимания юридико-логического смысла и значения структурных элементов нормы права в их соотношении с фактическими положениями действующего права имеет различение формы и содержания правовой нормы.
Содержание же нормы права (т.е. содержательный состав этих трех элементов нормы) состоит из соответствующих положений позитивного права (из правовых положений, закрепленных в различных статьях, параграфах, пунктах, частях того или иного источника позитивного права).
Позитивное право (текстуальное содержание его источников) составлено и выражено не в форме норм права, а в форме статей, параграфов, пунктов и т.д. того или иного его источника (закона, указа, постановления и т.д.). Это обусловлено потребностями четкого и экономного изложения содержания позитивного права без ненужных повторов одних и тех же положений в разных частях его текста.[5,стр.392]
Например, ст. 525 ГК Республики Беларусь гласит: «В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным, а соответствующий договор не считается заключенным».
Разберем эту норму по элементам: «если заключается договор о продаже недвижимости» (гипотеза), то в нем «должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества» (диспозиция), иначе «при отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным» (санкция).[7,стр.134]
Словесная формулировка нормативного акта не всегда содержит все структурные элементы нормы. Внешнее изложение статей (пунктов) нормативных актов может не совпадать со структурой нормы, являющейся законодательно-логической категорией. Иногда очевидные для понимания элементы нормы не формулируются, а лишь подразумеваются, логически вытекают из других статей (пунктов) того же акта или из иных нормативных актов. Более того, правила законодательной техники, требования простоты, компактности и удобства изучения и применения закона обусловливают объединение в одной статье (пункте) нескольких норм либо, наоборот, формулирование частей одной и той же нормы в разных статьях закона. При подготовке новых нормативных актов важно, чтобы в проектируемых актах присутствовали или логически подразумевались все структурные элементы будущих норм, чтобы в них четко были видны условия их применения, круг лиц, на который будет распространяться проектируемое регулирование, меры ответственности за их нарушение.
Тесная связь элементов правовой нормы нацеливает право-применителя на тщательный анализ всего правового материала, на учет и сопоставление тесно связанных между собой статей (пунктов) нормативного акта.[10,стр.158]
Структура сама по себе есть выражение устойчивости в различных процессах. Она относительно независима и от изменения элементов в целом. Данное свойство позволяет норме права сохранить статус единого и целостного государственно-властного веления во всех упомянутых случаях. Практика подтверждает, что выделение того или иного структурного элемента нормы происходит только при самостоятельном его функционировании в виде особого правила. Причём качество самостоятельного правила сохраняют и «усечённые нормы», и нетипичные нормативные положения
Таким образом, структура правовой нормы есть логически согласованное её внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Общая теория права, Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород,1993
2. Баранов В М. Истинность норм советского права. Саратов, 1989
3.Теория государства и права, Под ред. М.Н. Марченко. М.,1997
4. Общая теория права государства, Под ред. В.В.Лазарева. М., 1996
5. Общая теория права и государства - В.С. Нерсесянц,1998
6. Комаров С.А. Теория государства и права. М., 1998
7. Курс лекций по «Общая теория права» Вишневского
8. Общая теория государства и права / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А.Кучинский; под общ. ред. А.Ф. Вишневского. 2-е изд.-Мн.: Тесей, 1999
9. Общая теория государства и права: практическое. пособие/ Н.А. Горбаток, М-во внутренних дел Республики Беларусь, Академия МВД. ― Минск: Академия МВД Республики.Беларусь,2008
10. Общая теория права_под ред Пиголкина А.С_Учебник_1996 2-е изд