Агафонов С. Правовий статус Президента України // Право України. - 2000. - №9.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ОДЕСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Кафедра державно-правових дисциплін

Конституційне право України

Методичні рекомендації

До семінарських занять

Напрям підготовки 6.030401 «Правознавство»

Факультет юридичний

2015 рік

Методичні рекомендації до семінарських занять з навчальної дисципліни «Конституційне право України» для студентів 2 курсу денної форми навчання за напрямом підготовки 6.030401 «Правознавство»

____ ________ 2015 року - 64 с.

Розробник:Мошак О. В., кандидат політичних наук, доцент

Обговорено та схвалено на засіданні кафедри державно-правових дисциплін Протокол від _____ _____________ 2015 року № 1

І. МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

По підготовці до семінарських занять

Навчальна дисципліна "Конституційне право України" вивчається протягом двох семестрів. Тематичним планом передбачено проведення семінарських занять з усіх тем курсу. На семінари виносяться питання, передбачені тематичним планом. Семінари проводяться під керівництвом викладача з використанням різних форм та методів контролю знань студентів: просте опитування, вільна дискусія, обговорення реферативних повідомлень, практичних ситуацій тощо. При підготовці студенти повинні звернути увагу, по-перше, на ретельне конспектування лекцій; по-друге, на самостійне вивчення Конституції України, новітніх законодавчих актів та наукових праць, перелік яких надається в планах семінарських занять. При висвітленні питань теми дозволяється користуватись особистим конспектом для цитування окремих положень законодавчих актів або наукових джерел. Наприкінці семінарського заняття викладач оцінює виступи окремих студентів і рівень підготовки групи в цілому, визначає питання, які потребують більш глибокого вивчення під час самостійної роботи. Завершується вивчення курсу "Конституційне право України" складанням іспиту, до якого допускаються ті студенти, які активно працювали над освоєнням матеріалу курсу та не мають академічних заборгованостей.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Тема № 1. Конституційне право України – провідна галузь національного права і юридична наука. – 2 год.

1. Поняття та предмет галузі конституційного права. Місце та роль конституційного права в системі національного права України.

2. Конституційно-правові норми та їхня специфіка. Підстави для класифікації конституційно-правових норм.

3. Поняття та специфіка конституційно-правових відносин. Суб'єкти та об'єкти конституційно-правових відносин.

4. Поняття та система джерел конституційного права України.

5. Предмет та система науки конституційного права. Джерела науки конституційного права.

Самостійна робота

Творчо-аналітичне завдання №1:

Визначте в наведених нормах з Конституції України їхні складові частини (гіпотезу, диспозицію і санкцію):

1. "Україна дбає про задоволення національно-культурних і мовних потреб українців, які проживають за межами держави" (ст.12).

2. "Ті, хто працює, мають право на страйк для захисту своїх економічних і соціальних інтересів." (частина перша ст. 44).

3. "Громадянам, які належать до національних меншин відповідно до закону гарантується право на навчання рідною мовою чи на вивчення рідної мови у державних та комунальних навчальних закладах або через національні культурні товариства" (частина 5 ст. 53).

Творчо-аналітичне завдання №2:

Під час проведення виборчої кампанії по виборам у Верховну Раду України по одномандатному округу в Одеській області місцеві газети опублікували замітку про одного із кандидатів в депутати, в якій було вказано, що за 15 років до початку виборчої кампанії цей громадянин був звільнений від проходження строкової військової служби у зв’язку із діагнозом «олігофренія». Подаючи позов до суду, кандидат стверджував, що без його дозволу були розповсюджені відомості про його особисте життя. Журналісти, не заперечуючи цього, заявили, що це було зроблено з метою захисту суспільних інтересів. В обґрунтуванні своїх вимог кандидат посилався на статтю 32 Конституції України, а журналісти - на практику застосування Європейської конвенції про захист прав людини й основних свобод Європейським судом з прав людини, у тому числі на практику тлумачення й застосування статті про захист приватного життя. Позиція Європейського суду полягала у встановленні набагато більшого ступеня втручання ЗМІ в життя політичних діячів, ніж інших громадян, з метою охорони суспільних інтересів. Чи можна покласти в основу судового рішення практику Європейського суду з прав людини? Яке місце займають ці рішення в правовій системі України? Дайте правову оцінку аргументам сторін

Теми рефератів:

1. Види конституційно-правових норм.

2. Актуальні проблеми науки конституційного права України на сучасному етапі.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів:конституційне право, предмет конституційного права України, метод конституційного права, наука конституційного права України, система конституційного права, конституційно-правові відносини, конституційно-правові норми, школа конституційного права України, система конституційного права України, метод науки конституційного права України, джерела (форми) конституційного права України.

Питання для самоконтролю

1. Назвіть основні види джерел конституційного права.

2. Назвіть та охарактеризуйте особливості методу конституційно-правового регулювання.

3. Які групи суспільних відносин складають предмет конституційного права України?

4. Що таке система конституційного права України? Які елементи цієї системи Ви знаєте?

5. Що таке конституційно-правовий інститут? Наведіть приклади конституційно-правових інститутів.

6. Яка особливість конституційно-правових норм?

7.За якими критеріями класифікують конституційно-правові норми?

8. Охарактеризуйте коло суб’єктів конституційно-правових відносин. В чому полягає його специфіка?

9. Як співвідносяться конституційне та інші галузі права України?

10. Назвіть та охарактеризуйте методи науки конституційного права.

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (зі змін.)// Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1990. – № 31. – Ст.429.

3. Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 38. – Ст.502.

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Збірник ситуаційних задач з конституційного права України: навчальний посібник для курсантів і студентів денної та заочної форм навчання /Укладачі: О.В. Мошак, А.С. Мазуренко. – Одеса:ОДУВС, 2015. – 71 с.

2. Конституційне право України: навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни для студентів денної форми навчання. – видання 3-тє, доповнене та перероблене./ Укл. О.В. Мошак, М.М. Юрченко. – Одеса: ОДУВС, 2012. – 180 с.

3. Конституційне право України в схемах: навчальний посібник / Ю.В.Градова, М.К.Гопич, О.М. Дунаєва, О.В. Мошак, В.Х. Ярмакі. - Одеса: ОДУВС, 2013. – 141 с.

4. Конституційне право України в схемах і таблицях: навч. посіб. для студентів юрид. вузів та ф-тів / Ф. В. Веніславський; [наук. ред.: В. П. Колісник]; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. – Харків: Право, 2014. – 374 с.

5. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Права людини і громадянина в Україні: Навч. посіб. – К.: Юрінком Інтер, 2004. - 336 с.

6. Конституційне право України: підручник / В.Ф. Погорілко, В.Л. Федоренко. — 4-те вид., переробл. і доопр.— К.: Вид-во «Ліра-К», 2012. — 576 с.

7. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

8. Кравченко В.В.Конституційне право України у визначеннях та схемах: навч. посібник.-К.: Атіка, 2002. – 192 с.

9. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

10. Тодыка Ю.Н., Тодыка О.Ю. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине. - К.: Ін Юре, 2004.-368 с.

11. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

12. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

13. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література:

1. Абдалказим М. А. Конституційне право в сучасних умовах функціонування національної правової демократичної державності: онтологічні та аксіологічні підходи / М. А. Абдалказим // Держава і право. Юридичні і політичні науки. - 2014. - Вип. 64. - С. 127-137. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/dip_2014_64_20.pdf

2. Бабенко К.А. Конституційне регулювання основ суспільного ладу як предмет дослідження науки конституційного права // Держава і право. Юрид. і політ. науки: Зб. наук. пр. — 2007. — Вип. 35. — С. 172-179.

3. Джерела конституційного права України: монографія / Ю. С. Шемшученко, Н. М. Пархоменко, О. В. Скрипнюк, О. І. Ющик, В. М. Шаповал; Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. — К.: Наук. думка, 2010. — 711 с.

4. Заморська Л.І. Конституційно-правові норми як специфічний вид правових норм у сучасній теорії права // Держава і право: зб. наук. пр. Юридичні і політичні науки. — К., 2010. — Вип. 48. – С. 3-9.

5. Коломієць Т.В. Теоретичні засади конституціоналізму // Вісник Національного університету внутрішніх справ. - 2002. - №10. - С.135-140

6. Косенко О.В. Категорія "інститут конституційного права" в сучасній конституційно-правовій науці // Держава і право. Юрид. і політ. науки: Зб. наук. пр. — 2006. — N 34. — С. 198-205.

7. Неліна Н. В. Механізм реалізації конституційної правосуб’єктності українського народу: теоретичний аспект / Н. В. Неліна // Держава і право. Юридичні і політичні науки. - 2014. - Вип. 66. - С. 82-89. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/dip_2014_66_12.pdf

8. Ніколайченко Г. М. Основні чинники, що зумовлюють розвиток конституційно-правових норм на сучасному етапі державотворення // Форум права. – 2010. – № 2. – С. 334–338 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10ngmced.pdf

9. Поваляєва М. Інститути конституційного права України: поняття, ознаки та критерії розмежування // Право України. - 2000. - №5. - С.20-24.

10.Погорілко В., Федоренко В. Конституційно-правові відносини в Україні: поняття,види структура // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2005. - № 7. – С.28-47.

11..Погорілко В., Федоренко В. Об’єкти конституційного права України: поняття,ознаки та види // Право України. - 2004. – № 2. – С. 9-16.

12..Погорілко В., Федоренко В. Суб’єкти конституційно-правових відносин: поняття,ознаки, види // Право України. – 2002. – № 10. – С. 3-11.

13.СкрипнюкО.В. Конституційно-правові відносини і принципи: визначення галузевої специфіки конституційного права // Держава та регіони. Сер. Право. — 2010. — Вип. 4. — С. 49-53.

14.Федоренко В. Поняття системи конституційного права України. // Право України. - 2000. - №7. – С.12-16.

15.Шаповал В.М. Конституція як форма (джерело) конституційного права України (питання теорії) // Право України. - 1999. - №6. - С.5-10

16.Шаповал В. Суб’єкти конституційного права України: постановка проблем теоретичного визначення // Право України. – 2000. - №8. – С.18 - 22.

Тема №2. Конституція України як Основний Закон суспільства і держави. – 2год.

1. Поняття, сутність, юридичні властивості конституції. Види конституцій.

2. Функції конституції.

3. Історія українського конституціоналізму. Новітній конституційний процес в Україні

4. Юридична характеристика чинної Конституції України. Конституційна реформа в Україні.

Самостійна робота

Творчо-аналітичне завдання.

Під час підготовки проекту внесення змін до Конституції України дискусію викликала пропозиція ряду політиків - членів Конституційної комісії щодо закріплення в Основному Законі можливості в деяких випадках внесення змін та доповнень до тексту Конституції Указом Президента України. Заперечуючи проти такого порядку зміни, вчені-юристи стверджували, що текст Конституції як політико-правового документу довгострокової дії має змінюватися в особливому порядку, а теорія конституції взагалі не допускає зміни конституційного тексту органом державної влади, що має одноособовий характер. Відстоюючи свою ідею, автори пропозиції заявляли, що теорія повинна слідувати практиці, а не навпаки: так само, як існують наджорсткі конституції, повинні бути надгнучкі, особливо, якщо в цьому існує практична потреба. Яким чином відрізняються конституції за порядком їх прийняття? Чи пов’язаний процес конституційного реформування з політичною доцільністю? Яка позиція у наведеній суперечці вам видається більш обґрунтованою?

Теми рефератів:

1. Конституційні проекти періоду визвольних змагань 1917-1920 рр. як історичні джерела формування українського конституціоналізму.

2. Основні етапи конституційного процесу в Україні.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів:конституція, преамбула, сутність конституції, функції конституції, юридична конституція, фактична конституція, писана конституція, неписана конституція, гнучка конституція, жорстка конституція, октроїрована конституція.

Питання для самоконтролю

1. Що таке конституція?

2. Коли з’явилися перші конституції в сучасному розумінні цього слова?

3. Проаналізуйте Конституцію України і визначте її основні характерні риси та юридичні властивості.

4. Як розуміти положення «Конституція – Основний закон держави» та Конституція – закон, який має підвищений ступінь стабільності»?

5. Як слід розуміти положення «Конституція – документ прямої дії»?

6. Які є види конституцій?

7. Що таке договірні конституції?

8. Як приймаються конституції?

9. Назвіть та охарактеризуйте основні етапи новітнього конституційного процесу в Україні.

10. Проаналізуйте Конституцію України і визначте її основні функції.

11. Чому в Конституції України передбачені прикінцеві та перехідні положення?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Про внесення змін до Конституції України: Закон України від 8 грудня 2004 р. № 2222-IV // Відомості Верховної Ради України – 2005. - N 2. - Ст.44.

3. Про внесення змін до Конституції України щодо проведення чергових виборів народних депутатів України, Президента України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: Закон України від 1 лютого 2011 р. № 2952-VI // Відомості Верховної Ради України. - 2011. - № 10- Ст. 68.

4. Про внесення змін до статті 98 Конституції України: Закон України від 19 вересня 2013 р. № 586-VII // Відомості Верховної Ради. – 2014. - №11. – Ст. 142.

5. Про відновлення дії окремих положень Конституції України: Закон України від 21.02.2014 № 742-VII //Відомості Верховної Ради – 2014. - № 11. - Ст.143.

6. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1990. – № 31. – Ст.429.

7. Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 38. – Ст.502.

8. Закон України “Про правонаступництво України” від 12 вересня 1991 р. //Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 46. - Ст. 617.

9. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про внесення змін до Конституції України» від 8 грудня 2004 року № 2222-IV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) // Вісник Конституційного Суду України – 2010. - №5. – С.36-56.

Навчальна та науково-монографічна література:

5. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Права людини і громадянина в Україні: Навч. посіб. – К.: Юрінком Інтер, 2004. - 336 с.

7. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

8. Кравченко В.В.Конституційне право України у визначеннях та схемах: навч. посібник.-К.: Атіка, 2002. – 192 с.

9. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

10. Тодыка Ю.Н., Тодыка О.Ю. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине. - К.: Ін Юре, 2004.-368 с.

11. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

12. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

13. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література:

1. Бабенко К. Конституція України як фактор стабілізації та розвитку правового і політичного життя суспільства // Вісник КСУ. – 2007. - №1. – С.38 – 44.

2. Конституція України. Науково-практичний коментар / редкол.: В. Я. Тацій (голова редкол.), О. В. Петришин (відп. секретар), Ю. Г. Барабаш та ін.; Нац. акад. прав. наук України. – 2-ге вид., переробл. і допов.– Х.: Право, 2011.

3. Конституційні акти України 1917-1920.: Невідомі конституції України/ Відп. ред. Ю.Д. Прилюк. - К.: Філософська і соціальна думка, 1992. - 272 с.

4. Орзіх М. Конституция Украины и современные перспективы конституционных преобразований //Юридичний вісник. – 2011. - №1. – С.4-11.

5. Погорілко В. Роль і значення Конституції в українському правотворенні і розбудові держави //Вісник Національної академії наук України.- 2005.-№12.-С.23-33.

6. Рабінович П. Охорона Конституції України засобами конституційного судочинства / П. Рабінович, В. Гончаров // Право України. – 2011. – № 6. – С. 105-112.

7. Савенко М. Д. Принципи конституції // Наукові записки НаУКМА. – 2006. – Т.53, Юридичні науки. - С. 13-16.

8. Салей М. І. Аксіологічний вимір змісту конституції України / М. І. Салей // Актуальні проблеми держави і права. - 2015. - Вип. 75. - С. 150-154. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/apdp_2015_75_24.pdf

9. Селіванов А. О. Доктрина “охорони Конституції України” в період активних політичних задумів про її реформування / А. О. Селіванов // Вісн. Конституц. Суду України. - 2011. – № 1. – С. 75-81.

10. Скрипнюк О. Конституційний процес як фактор демократизації суспільних відносин в Україні // Вісник КСУ. – 2007. - №2. – С.65 – 70.

11. Скрипнюк О. Поняття функцій конституції та теоретико-методологічні проблеми їх класифікації // Право України. – 2006. - №2. – С.21-26.

12. Тесленко М. Юридична природа правової охорони конституції // Вісник КСУ. – 2006. - №3. – С.24-31.

13. Шаповал В.М. Конституція як форма (джерело) конституційного права України (питання теорії) // Право України. - 1999. - №6. - С.5-10.

14. Шаповал В. „Соціалізація” як особливість сучасного конституційного регулювання // Вісник Конституційного Суду України. – 2004. - №3 – С. 28-48.

Тема № 3. Засади конституційного ладу України. - 2 год.

1. Поняття і структура конституційного ладу.

2. Основні принципи і гарантії конституційного ладу.

3. Поняття і конституційні засади державного ладу України.

4. Поняття і конституційні засади суспільного ладу України.

5. Державні символи України.

Самостійна робота

Творчо - аналітичне завдання №1:

Користуючись текстом Конституції України та Декларацією про державний суверенітет, визначте суверенні права України. Складіть відповідну таблицю.

Творчо - аналітичне завдання №1:

Дайте відповідь на наступне запитання: Проголошуючи 24 серпня 1991 року державну незалежність, Україні створила чи відновила її? Чи можна говорити про те, що сьогоднішня Українська Держава є також і правонаступницею Української Народної Республіки?

Теми рефератів:

1.Конституційне закріплення народного суверенітету та форми здійснення народовладдя.

2.Закріплення принципу верховенства права в Конституції України.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів:конституційний лад, суверенність, незалежність, демократія, правова держава, соціальна держава, суспільний лад, державний лад.

Питання для самоконтролю

1. Що ви розумієте під поняттям “конституційний лад”?

2. Що означають положення “Україна – суверенна держава”, “Україна –правова держава”?

3. Як Ви розумієте положення “Україна – соціальна держава”?

4. Що означає положення “Україна – демократична держава”?

5. Яку роль відіграє механізм “противаг і стримувань” в організації державної

влади?

6. Які властивості державного суверенітету Ви знаєте?

7. Охарактеризуйте поняття та види державних символів.

8. Які основні складові елементи соціальної структури суспільства Ви

знаєте?

9. Назвіть систему державних органів України.

10. Яку форму має Українська держава за Конституцією України?

11. Яка відмінність існує між поняттями "національна держава", "націоналістична держава", "нацистська держава"?

12. Як забезпечується охорона конституційного ладу України?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

4. Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2005 від 05.10.2005 р. (справа про здійснення влади народом) // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 41. – Ст. 2605.