Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—оотношение экологического права с другими отрасл€ми права.




¬ насто€щее врем€ практически ни одна отрасль права не может считатьс€ самодостаточной, поскольку в той или иной мере ее система заимствует пол≠ностью либо частично отдельные правовые институты смежных и иных от≠раслей.

Ќесмотр€ на принадлежность экологического права к числу отраслей гражданско-правовой направленности, тем не менее велико вли€ние на ее со≠держание публично-правовых отраслей.

Ёкологическое право в части вопросов компетенции органов государст≠венной власти –оссийской ‘едерации и ее субъектов, общих основ правового статуса человека и гражданина в сфере природопользовани€, охраны окру≠жающей среды и обеспечени€ экологической безопасности опираетс€ на нормы конституционного права.

ѕо вопросам, относ€щимс€ к ведению органов местного самоуправлени€ в сфере экологии, экологическое право соприкасаетс€ с муниципальным правом.

¬опросы осуществлени€ управленческих функций в рассматриваемой об≠ласти органами общей и специальной компетенции, а также административ≠ной ответственности за совершение экологических правонарушений €вл€ют≠с€ общими и дл€ экологического и дл€ административного права.

»нститут дисциплинарной и материальной ответственности за соверше≠ние экологических правонарушений опираетс€ на нормы трудового права.

ќсновани€ наступлени€ уголовной ответственности за экологические пре≠ступлени€, перечень субъектов этого вида ответственности раскрываютс€ в уголовном праве.

ќбщие основани€ возникновени€, изменени€ и прекращени€ права собст≠венности и иных' вещных прав на природные ресурсы и объекты, а также во≠просы, св€занные с гражданско-правовой ответственностью за причинение вреда окружающей среде и здоровью человека, закреплены в гражданском праве.

¬ рамках экологического права рассматриваютс€ такие вопросы, как ох≠рана и рациональное использование земель, отнесенные к ведению самосто€≠тельной отрасли - земельное право.

Ќаконец, вопросы международно-правового сотрудничества –оссийской ‘едерации с другими государствами по актуальным экологическим пробле≠мам относ€тс€ к ведению такой отрасли как международное публичное право, но рассматриваютс€ также и в специальной части экологического права.

¬ механизме правового обеспечени€ экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использовани€ природных ресурсов значимое место занимает борьба с нарушени€ми экологического законодательства и особенно их предупреждени€. ƒл€ этого действует так называемый институт юридической ответственности, закрепленный в российском законодательстве.

–оссийское государство усиливает свое внимание к проблеме укреплени€ экологического правопор€дка. ¬  онцепции национальной безопасности –оссийской ‘едерации среди важнейших поставлена задача по Уобеспечению жизнеде€тельности населени€ в техногенно безопасном и экологически чистом миреФ. ѕри этом особо отмечаетс€, что обеспечение национальной безопасности в сфере экологии становитс€ актуальным направлением де€тельности государства и общества. ¬ ”головном кодексе –‘ экологическим преступлени€м посв€щена цела€ глава (гл. 26). ¬ ней содержатс€ 17 статей преступлений, отнесенных к разр€ду экологических (ст. 246-262). ¬  ојѕ –‘, существенным новшеством которого €вл€етс€ возможность привлечени€ за правонарушени€ к административной ответственности юридических лиц, также имеетс€ отдельна€ глава, посв€щенна€ административным правонарушени€м в области охраны окружающей природной среды и природопользовани€, содержаща€ 41 статью правонарушений.

ёридическа€ ответственность €вл€етс€ следствием совершенного экологического правонарушени€.

Ёкологическим правонарушением прин€то считать виновное, противоправное де€ние (действие, бездействие), пос€гающее на установленный экологический правопор€док и причин€ющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинени€.

ќтветственности за экологические правонарушени€ посв€щена глава XIV ‘едерального закона Уќб охране окружающей средыФ (ст. 75-80). ¬ ст. 75 этого закона за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлено четыре вида ответственности - имущественна€, дисциплинарна€, административна€ и уголовна€ ответственность.

ёридическим основанием привлечени€ к ответственности €вл€етс€ наличие в де€нии (действии, бездействии) правонарушител€ состава экологического правонарушени€, предусмотренного нормами права.

—остав правонарушени€, в том числе и экологического, включает в себ€ четыре об€зательных элемента (признака): объект, объективную сторону, субъективную сторону и субъект.

ќбъектом экологического правонарушени€ €вл€етс€ совокупность общественных отношений по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности.

¬ качестве объектов экологического правонарушени€ могут выступать отношени€ в сфере управлени€ охраной окружающей среды и рационального природопользовани€, отношени€ в сфере установленного пор€дка использовани€ природных ресурсов, отношени€ в сфере установленных правил охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, отношени€ в сфере обеспечени€ экологической безопасности населени€, отношени€ в сфере установленного режима особо охран€емых природных территорий и т.д.

ќкружающа€ природна€ среда в целом и компоненты природной среды (земл€, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство) могут €вл€тьс€ предметом экологического правонарушени€.

ќбъективна€ сторона экологического правонарушени€ характеризует внешнее выражение процесса незаконного пос€гательства на природную среду. ¬ целом, ее образуют следующие признаки:

1) нарушение экологических правил путем де€ни€ (действи€, бездействи€);

2) причинение вреда экологическим интересам личности, общества или государства либо создание реальной опасности такого вреда;

3) наличие причинной св€зи между экологически опасным де€нием и наступившими последстви€ми в виде причинени€ вреда окружающей среде или здоровью человека.

ѕо конструкции объективной стороны, составы экологических правонарушений подраздел€ютс€ на формальные и материальные.

‘ормальными называютс€ такие составы правонарушений, объективна€ сторона которых в законе характеризуетс€ с помощью только одного признака - нарушение экологических правил путем де€ни€ (действи€, бездействи€). ћатериальные составы - это составы, в объективную сторону которых законодатель включил в качестве об€зательных все три выше перечисленных признака объективной стороны.

¬ предусмотренных законом случа€х к объективной стороне относ€тс€ место, врем€, оруди€ и средства, способы, обстановка, способы совершени€ правонарушени€ (см., к примеру ст. 256 ”  –‘, 8.26  ојѕ –‘ и т.п.).

— субъективной стороны могут иметь место две формы вины - умышленна€ или неосторожна€. ѕризнать лицо виновным - означает установление того, что экологическое правонарушение совершено либо умышленно, либо по неосторожности.

¬ ”головном  одексе –‘ предусматриваетс€ деление умысла на пр€мой и косвенный (ст. 25 ”  –‘), а неосторожности - на легкомыслие и небрежность (ст. 26 ”  –‘). ‘ормы вины в конкретных экологических преступлени€х либо указываетс€ в диспозици€х статей, либо подразумеваетс€. ѕричем умышленна€ форма вины подразумеваетс€ во всех случа€х, когда при описании преступлени€ нет пр€мого указани€ на неосторожность (ч. 2 ст. 24 ”  –‘).

¬  одексе –‘ об административных правонарушени€х указаны две формы вины, примен€емые в отношении физических лиц, - административное правонарушение признаетс€ совершенным умышленно или по неосторожности (ст. 2.2  ојѕ –‘).

—убъектами экологического правонарушени€ могут быть физические и юридические лица в зависимости от вида юридической ответственности.

–оссийска€ правова€ система предусматривает четыре вида ответственности физических лиц за правонарушени€ - дисциплинарную (включа€ материальную), административную, гражданско-правовую (имущественную) и уголовную. ёридические лица (предпри€ти€, учреждени€ и организации) привлекаютс€ лишь к административной и гражданско-правовой ответственности.

ќтветственность наступает в соответствии как с ‘едеральным законом Уќб охране окружающей средыФ, так и с иными законами - “рудовым кодексом –оссийской ‘едерации,  одексом –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х, ”головным кодексом –оссийской ‘едерации, √ражданским кодексом –оссийской ‘едерации, другими актами трудового, административного, уголовного, гражданского законодательства. ¬ гражданском праве в области имущественных отношений основным источником €вл€етс€ √ражданский кодекс –оссийской ‘едерации.

ќтнесение правонарушени€ к тем или иным видам зависит в основном от степени причиненного природе и обществу вреда, личности правонарушител€, иных обсто€тельств дела, вли€ющих на уровень ответственности.

¬ ”головном кодексе –оссийской ‘едерации и в  одексе –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х предусматриваютс€ см€гчающие и от€гчающие обсто€тельства, учитываемые при наказании. ¬ определенной степени они имеютс€ также в “рудовом кодексе –оссийской ‘едерации и √ражданском кодексе –оссийской ‘едерации. 6.1.1.

¬ тех случа€х, когда уничтожение или порча природных богатств нос€т систематический, злостный характер, виновные привлекаютс€ к уголовной ответственности в соответствии с ”головным кодексом –‘.

ѕо современному российскому законодательству преступлением признаетс€ виновное общественно опасное де€ние (действие или бездействие), запрещенное ”головным кодексом –‘ под угрозой наказани€ (ч. 1 ст. 14 ”  –‘). ѕри этом не €вл€етс€ преступлением действие (бездействие), хот€ формально и содержащее признаки какого-либо де€ни€, предусмотренного ”головным кодексом –‘, но в силу малозначительности не представл€ющее общественной опасности (ч. 2 ст. 14 ”  –‘).

—убъектом преступлени€ €вл€етс€ физическое лицо (человек), вмен€емое и достигшее установленного законом возраста, с которого начинаетс€ уголовна€ ответственность. «а экологические преступлени€ уголовной ответственности подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста ко времени совершени€ преступлени€ (ст. 20 ”  –‘).

”головна€ ответственность €вл€етс€ важным элементом в системе мер правового обеспечени€ охраны окружающей среды и рационального использовани€ природных ресурсов. ƒействующее законодательство содержит группу норм, предусматривающих уголовную ответственность за экологические преступлени€.

Ёкологическое преступление - виновное общественно опасное де€ние, пос€гающее на установленный в –оссийской ‘едерации экологический правопор€док, экологическую безопасность общества и причин€ющее вред окружающей природной среде и здоровью человека (такое пон€тие было дано согласно ст. 85 «акона –—‘—– Уќб охране окружающей природной средыФ (ныне утратившего силу в св€зи с прин€тием ‘едерального закона Уќб охране окружающей средыФ).

”головна€ ответственность определ€етс€ ”головным кодексом –оссийской ‘едерации. ќн включает главу 26 УЁкологические преступлени€Ф, в которой содержитс€ 17 статей преступлений (ст. 246-262).

¬се эти составы можно классифицировать в зависимости от объекта пос€гательства на следующие виды:

1.Ёкологические преступлени€ общего характера (без указани€ конкретного объекта окружающей среды): ст. 246 - 249 ”  –‘. 2.

Ёкологические преступлени€ с указанием природного объекта, которые в свою очередь подраздел€ютс€:

на основные природные объекты (загр€знение вод, атмосферы, морской среды, нарушение законодательства –‘ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне –‘, порча земли и нарушение правил охраны и использовани€ недр) - ст. 250-255 ”  –‘;

в области охраны и рационального использовани€ животного мира (фауны) и растительного мира (флоры) - ст. 256 - 262 ”  –‘.

ѕомимо перечисленных статей главы УЁкологические преступлени€Ф, существуют статьи и в других главах ”головного кодекса –‘, св€занные с элементами окружающей природной среды. ¬ главе Уѕреступлени€ против мира и безопасности человечестваФ введен совершенно новый состав преступлени€ УэкоцидФ (ст. 358). ƒиспозици€ данной статьи предусматривает Умассовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение действий, способных вызвать экологическую катастрофуФ. ¬ главу Уѕреступлени€ против здоровь€ населени€ и общественной нравственностиФ также включены смежные с экологическим составы преступлений: ст. 234 (незаконный оборот сильнодействующих или €довитых веществ в цел€х сбыта), ст. 236 (нарушение санитарноэпидемиологических правил), ст. 237 (сокрытие информации об обсто€тельствах, создающих опасность дл€ жизни или здоровь€ людей), ст. 238 (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающим требовани€м безопасности), ст. 243 ”  –‘ (уничтожение или повреждение пам€тников истории и культуры).

», наконец, в главе Уѕреступлени€ против общественной безопасностиФ имеютс€ составы преступлений, которые правомерно назвать экологическими: ст. 215 (нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики), ст. 215.2 (приведение в негодность объектов жизнеобеспечени€), 216 (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ), ст. 217 (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах), ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности) и ст. 220 ”  –‘ (незаконное обращение с €дерными материалами или радиоактивными веществами).

Ѕезусловно, перечисленные нормы не охватывают всех возможных противоправных пос€гательств на окружающую среду. —ледует отметить, что не все экологические правонарушени€ и преступлени€ выделены по признакам в стать€х, посв€щенных экологическому законодательству. ѕоэтому следует иметь в виду, что целый р€д статей как ”головного кодекса –‘, так и  ојѕ –‘ регламентирует ответственность за совершение определенных действий, последстви€ которых могут иметь экологическое значение, хот€ в диспозиции об этом не упоминаетс€. 6.1.2.

јдминистративна€ ответственность €вл€етс€ наиболее часто примен€емым видом юридической ответственности за нарушени€ экологического законодательства. ¬ соответствии со ст. 2.1  ојѕ –‘ экологическим административным правонарушением признаетс€ противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  ојѕ –‘ или законами субъектов –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х установлена административна€ ответственность. ѕричем в ст. 2.1  ојѕ –‘ законодатели четко определили, что на федеральном уровне только  одекс –‘ об административных правонарушени€х содержит нормы административной ответственности за экологические правонарушени€. ¬ св€зи с прин€тием нового  ојѕ –‘ были отменены р€д статей действующих федеральных законов, в которых имелись конкретные составы административных правонарушений с указанием административных взысканий в виде предупреждени€ и штрафа.

  примеру, ‘едеральным законом –‘ от 30 декабр€ 2001 г. "ќ введении в действие  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х" признаны утратившими силу с 1 июл€ 2002 г.:

пункт 1 статьи 36 ‘едерального закона –‘ от 14 марта 1995 года "ќб особо охран€емых природных территори€х";

стать€ 62 ‘едерального закона –‘ от 21 но€бр€ 1995 года "ќб использовании атомной энергии";

пункты 2 и 4 статьи 66, пункт 2 статьи 73 √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации;

стать€ 56 ‘едерального закона –‘ от 30 марта 1999 года "ќ санитарноэпидемиологическом благополучии населени€" и др.

—ущественной новеллой  ојѕ –‘ €вл€етс€ привлечение к административной ответственности юридических лиц. ƒо его прин€ти€ юридических лиц возможно было привлечь к административной ответственности р€дом законодательных актов субъектов –оссийской ‘едерации.

»звестно, что в процессе работы над проектом  ојѕ –‘ вопрос включени€ в институт административной ответственности юридических лиц был довольно дискуссионным. ¬ конечном итоге и теоретики, и практики, которые участвовали в разработке кодекса, пришли к единому мнению о необходимости привлечени€ юридических лиц к ответственности за административные правонарушени€.

ёридическое лицо признаетс€ виновным в совершении административного правонарушени€, если будет установлено, что у него имелась возможность дл€ соблюдени€ правил и норм, за нарушение которых  ојѕ –‘ или законами субъекта –оссийской ‘едерации предусмотрена административна€ ответственность, но данным лицом не были прин€ты все завис€щие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1  ојѕ –‘).

¬ ч. 3 ст. 2.1  ојѕ –‘ указано, что назначение административного наказани€ юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

јдминистративна€ ответственность за совершение экологических правонарушений помимо главы 8  одекса об административных правонарушени€х –‘ предусмотрена ‘едеральным законом Уќб охране окружающей средыФ (ст. 75), ‘едеральным законом Уќ санитарно-эпидемиологическом благополучии населени€Ф (ст. 55), «емельным кодексом –‘ от 25 окт€бр€ 2001 г. (ст. 74), Ћесным кодексом –‘, ¬одным кодексом –‘, «аконом –‘ Уќ недрахФ (ст. 49), ‘едеральным законом Уќб охране атмосферного воздухаФ (ст. 31), ‘едеральным законом Уќ животном миреФ (ст. 55) и др. ¬ указанных стать€х федеральных законов перечислены либо виды юридической ответственности, в том числе и административна€, за нарушение экологического законодательства, либо указаны составы экологических правонарушений, которые содержат отсылочные и бланкетные нормы права.

 одекс –‘ об административных правонарушени€х группирует экологические правонарушени€ в главе 8 Ујдминистративные правонарушени€ в области охраны окружающей природной среды и природопользовани€Ф. «десь предусматриваетс€ ответственность за несоблюдение общих экологических требований (ст. 8.1 - 8.5), порчу земель и иные земельные нарушени€ (ст. 8.6 - 8.8). —татьи 8.9 - 8.11 посв€щены нарушени€м требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов. Ќарушени€ правил охраны водных ресурсов, водопользовани€ предусматриваютс€ в ст. 8.12 - 8.15  ојѕ –‘.

—татьи 8.16 - 8.20 предусматривают административную ответственность за нарушение экологического законодательства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне –оссийской федерации.

–€д норм направлен на охрану атмосферного воздуха - выброс вредных веществ в атмосферу, выпуск в эксплуатацию и эксплуатаци€ механических транспортных средств с превышением нормативов содержани€ загр€зн€ющих веществ в выбросах либо нормативов уровн€ шума (ст. 8.21-8.23).

«начительна€ часть административных правонарушений затрагивает такой объект окружающей среды, как леса: нарушение правил лесопользовани€, незаконна€ порубка деревьев, уничтожение мест обитани€ животных, нарушение требований к охране лесов (ст. 8.24 - 8.32).

—татьи 8.33 - 8.38  ојѕ –‘ посв€щены охране животного мира и растений.

ќхрана и использование природных ресурсов на особо охран€емых природных территори€х урегулирована административной ответственностью за нарушение соответствующего режима или иных правил охраны, предусмотренных ст. 8.39  ојѕ –‘.

—тать€ 8.40 предусматривает административную ответственность за нарушение экологических требований при осуществлении работ в области гидрометеорологии, мониторинга загр€знени€ окружающей среды и др.

—тать€ 8.41 устанавливает административную ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

јдминистративна€ ответственность за нарушение экологического законодательства в соответствии со ст. 72 (п. УкФ)  онституции –‘ и со ст. 2.1  ојѕ –‘ может быть установлена и соответствующим законодательством субъектов –оссийской ‘едерации.   примеру, в г. ћоскве действует  одекс города ћосквы об административных правонарушени€х, предусматривающий административную ответственность за экологические правонарушени€.

«начительное место среди мер административного принуждени€ за нарушение экологического законодательства занимают административные наказани€, посредством которых обеспечиваетс€ борьба с наиболее распространенными правонарушени€ми в области охраны окружающей среды.

«а совершение административных правонарушений могут устанавливатьс€ и примен€тьс€ следующие административные наказани€ (ст. 3.2  ојѕ –‘):

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъ€тие оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

4) конфискаци€ оруди€ совершени€ или предмета административного правонарушени€;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу (напр., права эксплуатации транспортного средства, права охоты и т. д.);

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы –оссийской ‘едерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификаци€;

9) административное приостановление де€тельности.

ѕричем в отношении юридического лица могут примен€тьс€ административные наказани€, перечисленные в п. 1 - 4, 9.

Ќаиболее распространенной мерой административного пресечени€ €вл€етс€ привлечение виновных к административной ответственности, как правило, путем взыскани€ административного штрафа с правонарушителей. ÷елью взыскани€ административного штрафа с нарушителей правил охраны окружающей среды €вл€етс€: прекращение их противоправного поведени€.

¬ цел€х охраны атмосферного воздуха и борьбы с шумом примен€етс€ така€ мера административного пресечени€, как запрещение эксплуатации транспорта с повышенным задымлением или с повышенными шумами.

 ојѕ –‘ определены органы, уполномоченные рассматривать дела об экологических правонарушени€х, которые будут указаны в постатейном комментарии к кодексу.

ѕротоколы об экологических правонарушени€х, предусмотренных в  ојѕ –‘, вправе составл€ть должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функци€ми, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами ѕрезидента –оссийской ‘едерации или ѕравительства –оссийской ‘едерации. 6.1.3.

ƒисциплинарную ответственность за экологические проступки несут работники предпри€тий, учреждений, организаций в соответствии с положени€ми, уставами, правилами внутреннего трудового распор€дка и другими нормативными актами.

—татьей 192 “рудового кодекса –‘ от 30 декабр€ 2001 г. (в действ. ред.) установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых об€занностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскани€:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основани€м.

 роме того, федеральными законами, уставами и положени€ми о дисциплине дл€ отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскани€. ѕри этом не допускаетс€ применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положени€ми о дисциплине.

ѕор€док применени€ дисциплинарных взысканий определ€етс€ трудовым законодательством (ст. 193 “  –‘). ƒо применени€ дисциплинарного взыскани€ работодатель должен затребовать от работника объ€снение в письменной форме. ¬ случае отказа работника дать указанное объ€снение составл€етс€ соответствующий акт. ќтказ работника дать объ€снение не €вл€етс€ преп€тствием дл€ применени€ дисциплинарного взыскани€.

ƒисциплинарное взыскание примен€етс€ не позднее одного мес€ца со дн€ обнаружени€ проступка, не счита€ времени болезни работника, пребывани€ его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнени€ представительного органа работников. ƒисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести мес€цев со дн€ совершени€ проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хоз€йственной де€тельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дн€ его совершени€. ¬ указанные сроки не включаетс€ врем€ производства по уголовному делу.

«а каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

ѕриказ (распор€жение) работодател€ о применении дисциплинарного взыскани€ объ€вл€етс€ работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дн€ его издани€. ¬ случае отказа работника подписать указанный приказ (распор€жение) составл€етс€ соответствующий акт.

ƒисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

¬ соответствии с трудовым законодательством за экологические правонарушени€ предусмотрена и материальна€ ответственность - это имущественна€ ответственность работников, по вине которых предпри€тие, учреждение, организаци€ понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

ѕодробно пор€док и услови€ материальной ответственности рабочих и служащих регламентированы трудовым законодательством. “ак, материальной ответственности сторон трудового договора посв€щен раздел XI “рудового кодекса –‘. ¬ соответствии со ст. 232 сторона трудового договора (в данном случае работник), причинивша€ ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с “  –‘ и иными федеральными законами.

“рудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашени€ми, прилагаемыми к нему, может конкретизироватьс€ материальна€ ответственность сторон этого договора.

–асторжение трудового договора после причинени€ ущерба не влечет за собой освобождени€ стороны этого договора от материальной ответственности.

ћатериальна€ ответственность за нарушени€ экологического законодательства наступает нар€ду с привлечением нарушител€ к любым иным видам ответственности (дисциплинарной, административной или уголовной ответственности). ћатериальна€ ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведени€ (действий или бездействи€) (ст. 233 “  –‘). –аботник об€зан возместить работодателю причиненный ему пр€мой действительный ущерб (ст. 238 “  –‘). ѕод пр€мым действительным ущербом понимаетс€ реальное уменьшение наличного имущества работодател€ или ухудшение состо€ни€ указанного имущества, а также необходимость дл€ работодател€ произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

”становление размеров материальной ответственности работников за ущерб определ€етс€ в соответствии со ст. 241-250 “  –‘. 6.1.4.

√ражданско-правова€ (имущественна€) ответственность наступает в тех случа€х, когда в результате несоблюдени€ соответствующих норм и правил причин€етс€ вред окружающей природной среде, предпри€ти€м, учреждени€м, организаци€м и гражданам. “акую ответственность несут как юридические, так и физические лица. ¬ соответствии с √ражданским кодексом –‘ имущественный вред возмещаетс€ виновной стороной в полном объеме (ст. 1064 √  –‘).

¬озмещение вреда производитс€ добровольно или по решению суда либо арбитражного суда. ѕри этом ущерб подлежит возмещению понесшей его стороне, в том числе и гражданам (их имуществу, собственности, здоровью). — согласи€ сторон или по решению суда вред может быть возмещен путем возложени€ на ответчика об€занности по восстановлению окружающей природной среды за счет его сил и средств. Ќапример, проведение дезактивации зараженного участка местности, вывоз токсичных отходов производство в предназначенное дл€ их захоронени€ или утилизации места и т.п.

¬ред, причиненный природным объектам и комплексам, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном пор€дке таксами и методиками, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление.

¬ соответствии с ч. 3 ст. 78 ‘едерального закона Уќб охране окружающей средыФ иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением экологического законодательства могут быть предъ€влены в суд или арбитражный суд в течение двадцати лет.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 15930 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаука Ч это организованные знани€, мудрость Ч это организованна€ жизнь. © »ммануил  ант
==> читать все изречени€...

442 - | 382 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.05 с.