Вопрос 1. Служебная дисциплина. Меры поощрения.

ВВЕДЕНИЕ В ПРОФЕССИЮ

по программе профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел (на базе общего среднего и (или) среднего профессионального (неюридического) образования) по профессии Полицейский

ТЕКСТЫ ЛЕКЦИЙ

Тема № 1.2.3: «СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Время – 2часа

Обсуждено и одобрено на заседании кафедры специальных дисциплин Протокол № ___ от «__» _________2015 г.

Подготовил: преподаватель кафедры специальных дисциплин подполковник полиции   И.М. Павлов

 

Симферополь - 2015

Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 2 часа

Место проведения: согласно расписания.

Методика проведения: повествовательное изложение материала, объяснение, проблемное изложение материала.

Основное содержание темы: Понятие служебной дисциплины. Меры поощрения и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения. Способы укрепления служебной дисциплины. Противодействие коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации.

Основные термины и понятия: служебная дисциплина,сотрудник органов внутренних дел, меры поощрения, дисциплинарные взыскания, служебная проверка, конфликт интересов, служебный спор, коррупция.

Цели занятия:

1. Изучить понятие служебной дисциплины.

2. Изучить меры поощрения и порядок их применения.

3. Изучить дисциплинарные взыскания и порядок их применения.

4. Ознакомить со способами укрепления служебной дисциплины и противодействием коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации.

План

Введение - 5 мин

1. Служебная дисциплина. Меры поощрения. - 16 мин

2. Нарушение служебной дисциплины. Дисциплинарные взыскания. - 16 мин

3. Порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий.- 16 мин

4. Служебная проверка. - 16 мин

5. Конфликт интересов в органах внутренних дел как противодействие коррупции. Разрешение служебных споров. – 16 мин

Заключение - 5 мин

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3– ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.12.2015) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)

2. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

3. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ (ред. от 23.11.2015, с измен. от 14.12.2015) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 (ред. от 01.07.2014) "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации"

5. Приказ МВД России от 19.10.2012 № 961 (ред. от 19.03.2014) "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2012 № 25988)

6. Приказ МВД России от 09.01.2013 № 3 (ред. от 02.07.2014) "Об утверждении Порядка присвоения очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2013 № 27087)

Основная:

1. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). Деловой мир. 2012. 424 с.

2. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 1: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 232 с.

3. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 2: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 320 с.

4. Организация кадровой работы в органах внутренних дел: курс лекций / под ред. КубышкоВ.Л. М.: ДГСК МВД России, 2012. 216 с.

6. Справочник полицейского в вопросах и ответах: учебно-практическое пособие / под общей редакцией М.А. Чуносова – Симферополь: КФ КрУМВД России, 2015 – 256 с.

Введение

Целенаправленная и эффективная деятельность любого сообщества невозможна без соблюдения каждым из его членов требований дисциплины – определенного и точного порядка поведения, установленного как для членов общества в целом, так и для какой-либо определенным образом организованной социальной группы, коллектива и являющегося для них обязательным.

Особые требования к соблюдению дисциплины предъявляются к коллективам и организациям, сотрудники которых выполняют обязанности, связанные с высокой общественной значимостью, где отклонения от этих требований могут привести к тяжелым последствиям, гибели людей, нарушениям их прав и свобод. К организациям подобного рода следует отнести такую силовую структуру государства как органы внутренних дел.

Состояние дисциплины и законности среди сотрудников органов внутренних дел побудило коллегию МВД России принять решение о неотложных мерах по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации. В связи, с чем вопросы соблюдения сотрудниками органов внутренних дел требований законности и служебной дисциплины в современных условиях приобретают особую актуальность.

 

Вопрос 1. Служебная дисциплина. Меры поощрения.

В ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дается понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел РФ.

Служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания.

За добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних дел применяются следующие меры поощрения (ст. 48 № 342-ФЗ):

1) объявление благодарности;

2) выплата денежной премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;

5) занесение фамилии сотрудника в книгу почета или на доску почета федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;

6) награждение ведомственными наградами;

7) досрочное присвоение очередного специального звания;

8) присвоение очередного специального звания на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел;

9) награждение огнестрельным или холодным оружием.

В качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

В образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел к курсанту, слушателю наряду с мерами поощрения, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, могут применяться следующие меры поощрения:

1) предоставление внеочередного увольнения из расположения образовательной организации;

2) установление именной стипендии.

Допускается применение к сотруднику органов внутренних дел одновременно нескольких мер поощрения.

За заслуги перед государством сотрудник органов внутренних дел может быть представлен к награждению государственной наградой Российской Федерации, поощрению Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Вывод по вопросу: Служебная дисциплина – это соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством РФ, Присягой сотрудника ОВД РФ, дисциплинарным уставом ОВД РФ, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.