1. Первые конституции Беларуси: основные принципы, особенности, структура.
2. История подготовки и принятия Конституции 1994 года.
3. Проекты конституций, предложенные на референдум 1996 года.
4. Конституционное развитие Беларуси.
5. Конституции Беларуси 1919 и 1994 годов: принципы и отличия.
6. Конституции Беларуси 1927 и 1994 годов: принципы и отличия.
7. Конституции Беларуси 1937 и 1994 годов: принципы и отличия.
8. Конституции Беларуси 1978 и 1994 годов: принципы и отличия.
9. Понятие, особенности и формы реализации норм конституционного права.
10. Гарантии реализации Конституции.
11. Коллизии в конституционном праве и механизмы их преодоления.
12. Ответственность за несоблюдение конституционных правовых норм.
13. Понятие и содержание основ конституционного строя.
14. Конституционное закрепление экономической системы белорусского государства.
15. Конституционное закрепление социальной основы белорусского государства.
16. Конституционное закрепление внешней политики белорусского государства.
17. Природа и сущность конституционных прав и свобод.
18. Человек, общество, государство.
19. Понятие и составные элементы конституционно-правового статуса человека и гражданина.
20. Международно-правовой базис прав человека.
21. Конституционное закрепление и обеспечение принципов равенства и равноправия.
22. Понятие и конституционно-правовое регулирование института гражданства в Республике Беларусь.
23. Принципы гражданства Республики Беларусь.
24. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.
25. Основания и порядок прекращения и изменения гражданства Республики Беларусь.
26. Правовой статус иностранцев в Республике Беларусь.
27. Правовой статус лиц без гражданства в Республике Беларусь.
28. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Республики Беларусь.
29. Порядок подачи и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Республики Беларусь.
30. Понятие местного управления и самоуправления.
31. Основные теории местного самоуправления.
32. Субъекты правоотношений в области местного управления и самоуправления.
33. Принципы организации местного управления и самоуправления.
34. Функции местного управления и самоуправления.
35. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
36. Правовые основы местного управления и самоуправления.
Вопросы к экзамену
Понятие конституционного права
Источники конституционного права и их общая характеристика.
Конституционно-правовые нормы.
Понятие конституционно-правовых отношений и их особенности.
Субъекты конституционно-правовых отношений и их классификации..
Конституционно-правовая правосубъектность.
Объект и содержание конституционно-правовых отношений.
Проблематика конституционно-правовой ответственности
Понятие, содержание и методология науки конституционного права.
Предмет науки конституционного права.
Основные задачи и источники науки конституционного права.
Понятие «конституция» и его научная проблематика.
Правовая сущность и юридические свойства Конституции.
Структура Конституции Республики Беларусь.
Действие Конституции Республики Беларусь, порядок ее принятия и
внесения изменений.
Реализация норм конституционного права: понятие, особенности, формы.
Гарантии реализации Конституции.
Понятие конституционного строя, его принципы и элементы.
Конституционное развитие Республики Беларусь.
Суверенитет: сущность, основные теории.
Основные концепции суверенитета: народный, национальный, ажданское
государственный.
Гражданское общество и правовое государство.
Конституционно-правовой статус элементов и субъектов политической
системы общества.
Политическая система белорусского общества, ее принципы и
особенности.
Конституционные формы осуществления народовластия в Республике
Беларусь.
Органы СНГ: их правовое положение, акты и механизм их реализации.
Этапы российско-белорусской интеграции
Цели и принципы построения Союзного государства.
Система органов Союзного государства, их компетенция и акты.
Конституционно-правовой статус общественных объединений.
Конституционно-правовой статус партий..
Конституционно-правовой статус собраний, митингов, уличных шествий,
демонстраций..
Конституционные основы внешней политики.
Понятие и социально-политическое значение гражданства.
Принципы гражданства.
Принадлежность к гражданству Республики Беларусь.
Порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.
Основания и порядок прекращения гражданства Республики Беларусь.
Порядок изменения гражданства Республики Беларусь.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Республике Беларусь.
Теоретические основы и характеристика понятий: конституционные права, свободы, обязанности, долг. Единство прав и обязанностей. Равноправие и равенство.
Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
Государственная и общественная защита основных прав и свобод человека и гражданина.
Понятие и формы государственно-территориального устройства.
Понятие и принципы административно-территориального устройства Республики Беларусь.
Виды и характеристика административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь.
Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства.
Понятие избирательного права и избирательной системы; их соотношение
Конституционные принципы избирательной системы Республики Беларусь.
Избирательный процесс и его стадии.
Характеристика избирательной системы Республики Беларусь.
Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция, формы работы.
Правовой статус Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.
Кандидаты на выборные должности: порядок выдвижения, гарантии деятельности и права.
Порядок голосования, подсчета голосов, подведения итогов выборов.
Второй тур голосования, Повторные выборы.
Понятие, виды, цели референдума. Инициирование референдума.
Принципы организации и проведения референдумов. Юридическая сила актов, принимаемых на референдумах.
Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о выборах и референдумах.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Конституционный принцип разделения властей.
Система и виды государственных органов Республики Беларусь.
Конституционные основы правового статуса Президента Республики Беларусь.
Полномочия Президента Республики Беларусь.
Правовые акты Президента Республики Беларусь.
Взаимодействие Президента Республики Беларусь с Парламентом.
Организационное обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь.
Конституционный статус Национального Собрания Республики Беларусь.
Палата представителей: состав, структура, основные функции и компетенция.
Совет Республики: состав, структура, основные функции и компетенция.
Правотворческий процесс в Парламенте Республики Беларусь.
Статус депутата Палаты представителей и члена Совета Республики, формы и гарантии их деятельности.
Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.
Конституционный статус Совета Министров Республики Беларусь.
Полномочия и организационно-правовые формы деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
Взаимоотношения Совета Министров Республики Беларусь с Президентом и Парламентом.
Понятие и место судебной власти в системе государственной власти. Формы реализации судебной власти.
Конституционные принципы организации и деятельности органов правосудия.
Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.
Сущность и особенности процессуальной деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь.
Порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституционного Суда, принятия, оформления, опубликования и пересмотра его решений.
Акты, принимаемые Конституционным Судом Республики Беларусь.
Система судов общей юрисдикции. Порядок их формирования и деятельности.
Система хозяйственных судов. Порядок их формирования и деятельности.
Понятие местного управления и самоуправления.
Принципы организации и деятельности местного управления и самоуправления.
Субъекты местного управления и самоуправления.
Формы непосредственной демократии, используемые в процессе реализации права на самоуправление.
Характеристика местных представительных органов: порядок формирования, состав, полномочия, основные формы работы.
Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления.
Экономическая основа и гарантии деятельности местного управления и самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление.
Полномочия исполнительного комитета.
Полномочия местной администрации.
Организационные и правовые основы деятельности прокуратуры Республики Беларусь.
Функции и задачи прокуратуры.
Порядок назначения Генерального прокурора Республики Беларусь и образования органов прокуратуры.
Компетенция органов прокуратуры. Акты прокурорского надзора.
Конституционный статус, порядок образования и подчиненность Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Структура и компетенция Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Учебная программа для специальностей
1-24 01 02 Правоведение
| Факультет | юридический | |||||
| Кафедра | Публичного права | |||||
| Курс | 1, 2 | |||||
| Семестр | 2, 3 | |||||
| Лекции | ||||||
| Практические/семинарские | Зачет | 2 семестр | ||||
| занятия | Экзамен | 3 семестр | ||||
| Самостоятельная управляемая | Курсовая работа | 3 семестр | ||||
| работа | ||||||
| Всего аудиторных часов по | ||||||
| дисциплине | ||||||
| Всего часов по | Форма получения высшего | |||||
| дисциплине | образования | очная, заочная, заочная сокращенная | ||||
Учебная программа «Конституционное право» составлена на основе типовой программы по курсу «Конституционное право» для высших учебных заведений по специальности 1-24 01 02 «Правоведение», 1-24 01 01 «Международное право» утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 11.12.2008 г. (рег. № ТД-Е.071/тип).
II. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Конституционное право - учебная дисциплина, предметом изучения которой являются нормы, определяющие форму правления и государственного устройства, основы конституционного (государственного) и общественного строя, порядок формирования и функционирования органов государственной власти, основные формы власти народа и способы ее реализации, правовой статус человека и гражданина, взаимоотношения человека, общества и государства, результаты научных исследований в указанных областях.
Основные цели и задачи состоят в: усвоении студентами основ теории конституционного права, законодательства в этой сфере; формировании у студентов навыков современных методов анализа понятий и категорий, конституционно-правовых институтов, правоотношений, связанных с ними проблем, и умение находить пути их разрешения; овладении студентами навыков определения места конституционного права в системе отраслей, выявления противоречий между Конституцией и актами текущего законодательства с целью их устранения; приобретении студентами навыков применения конституционно-правовых норм.
В рамках курса конституционного права изучаются источники отрасли конституционного права, которые содержат основополагающие нормы для развития других отраслей права; основные научные труды белорусских и зарубежных ученых в области конституционного права; конституционно-правовые отношения; теория и практика реализации норм конституционного права; понятие и сущность Конституции; конституционное развитие Республики Беларусь; конституционный строй Беларуси, форма политической власти; конституционные основы правового положения человека и гражданина; административно-территориальное устройство Республики Беларусь; избирательная система и референдумы; правовой статус общереспубликанских органов - Президента, Парламента, Правительства, Конституционного Суда, других судебных органов; местное управление и самоуправление и другие.
Студент должен
знать:
• влияние норм конституционного права на развитие всех других отраслей белорусского права;
• процесс создания позитивного права, иерархию источников права и роль Конституции Республики Беларусь в развитии правовой системы Беларуси;
• основные конституционно-правовые институты и их содержание;
• содержание основ конституционного и общественного строя;
• конституционно-правовой статус человека и гражданина;
• порядок формирования и функционирования органов государственной власти и их правовой статус;
уметь:
• определять значение и место конституционного акта в нормативно-
правовой системе Республики Беларусь;
• оценивать правовой статус человека и гражданина, органов государственной власти, иных субъектов конституционных правоотношений;
• анализировать правовые ситуации, в том числе юридические конфликты и находить пути их решения, прежде всего посредством применения конституционных принципов и норм;
• использовать знания норм конституционного права в профессиональной деятельности.
