Экономическая политика. Генрих IV. Ришелье. Кольбертизм

Французский абсолютизм поддерживал. мануфактуры монопольными правами, привилегиями, субсидиями, проводил поли-тику меркантилизма, зародившегося при Генрихе IV, который всячески поощрял торговлю и раз-витие промышленности. В этот период французское хозяйство находилось в расстроенном со-стоянии. И Генрих IV после заключения мира с Испанией в 1559 г. занялся восстановлением эко-номики. Большую помощь ему в этом оказал министр финансов Сюлли. Прежде всего он привел в порядок расстроенные финансы, для чего были введены строгая отчетность и контроль в расходо-вании денег казны. Были найдены новые источники доходов. Он принял меры к поднятию земле-делия, видя причину его отставания в тяжести казенных и помещичьих сборов с крестьян. Генрих IV, кроме того, старался поднять обрабатывающую промышленность – мануфактурное производ-ство, оказывая ему финансовую поддержку и предоставляя привилегии. Организовывал общест-венные работы (постройку зданий, мостов, улучшение дорог), что обеспечивало заработки обни-щавшему населению. В 1606-1607 гг. он заключил ряд договоров с другими государствами, содей-ствовал колонизации Канады, наложил запрет на ввоз текстильных товаров и вывоз необработан-ного сырья (шелка, шерсти).

Такую политику продолжил кардинал Ришелье (1585-1642), с 1624 г. бывший главой коро-левского совета и фактическим правителем Франции. Он способствовал укреплению абсолютизма. Занимая в католической церкви высокое положение, Ришелье в то же время ограждал француз-скую церковь от притязаний папского двора. В целях усиления французской монархии вовлек Францию в Тридцатилетнюю войну (1618-1648). Он был непримирим с политической и военной организацией гугенотов, но допустил свободу их вероисповедания и равноправие с другими граж-данами. Пытался ограничить некоторые права дворян, перестал собирать Генеральные штаты, в которых дворянство играло важную роль. Ришелье провел также административные, финансовые, военные реформы. В ходе реформ многие знатные наместники крупных областей (провинций) Франции были смещены.

За неукоснительным исполнением королевских приказов теперь следили чиновники, посы-лаемые в провинции и крупные города. В ответ на это знатные вельможи устраивали против Ри-шелье заговоры, которые всесильный министр беспощадно подавлял. При нем были запрещены дуэли. Однако Ришелье действовал в целом в интересах класса феодалов, в годы его правления налоги, выплачиваемые низшими сословиями, увеличились в четыре раза.

Наибольший размах политика меркантилизма получила при Ж. Кольбере (1619-1683). Он за-нимал пост генерального контролера (министра) финансов. Кольбер полагал, что могущество го-сударства определяется количеством находящихся у него денег. Источником денег он считал тор-говлю. Кольбер был основателем Ост-Индской и Вест-Индской компаний, он ввел протекциони-стский тариф, поощрял развитие королевской мануфактурной промышленности. Именно его эко-номическая политика способствовала развитию во Франции товарно-денежных отношений, т.е. капиталистических. При Кольбере государственное вмешательство в экономику достигло наи-большей силы, и французский меркантилизм, проводившийся на практике, вошел в историю под названием кольбертизма. Для обеспечения активного торгового баланса во Франции была разра-ботана система протекционистских мер: запретительные пошлины на ввоз промышленных това-ров (сведение импорта к минимуму); поощрение развития отечественной промышленности (экс-портной и замещающей импорт); создание за государственный счет экспортных мануфактур, при-глашение на работу иностранных мастеров; раздача привилегий промышленникам (обеспечение их рабочей силой, иногда даже крепостной, освобождение от налогов).

Во Франции получили развитие созданные при поддержке Кольбера шелковые, шерстяные и металлургические мануфактуры. Появились кредитные учреждения.

Средства на субсидирование мануфактурного производства мобилизовывались за счет уве-личения налогов, что разоряло крестьян, снижало их и без того низкую покупательную способ-ность. Поэтому продукция мануфактур предназначалась в большей степени для внешнего рынка. Внутренняя торговля была ограничена, хотя Кольбер провел меры по унификации тарифов и ук-рупнению внутренних таможенных областей (до пяти).

В течение нескольких веков Германия входила в состав Священной Римской империи, обра-зованной германским королем Оттоном I в 962 г. и существовавшей до 1806 г. Однако к XIII в. власть императора стала номинальной, поскольку империя постепенно распадалась на отдельные княжества. Распад на княжества происходил и в Германии, занимавшей в Священной Римской им-перии господствующее положение.

Причины экономического отставания Германии. В XV-XVII вв., т.е. на пороге нового вре-мени, Германия переживала экономичекий упадок, обусловленный несколькими причинами. Как уже отмечалось, в результате Великих географических открытии торговые пути переместились из Балтийского и Средиземного морей на Атлантический океан. Ганзейский союз, объединявший го-рода Северной Германии, пришел в упадок, потерял свои подворья. В конце XVI в. в его составе оставалось только три города Гамбург, Бремен и Любек. Из-за начавшегося упадка Северной Ита-лии сократилась торговля южнонемецких городов. Сказывался и процесс децентрализации Герма-нии. Она оставалась политически раздробленной, укрепилась автономия городов. Сепаратизм феодалов и религиозные войны были тому основной причиной. Германия не могла участвовать в географических экспедициях, мировой торговле, колониальных захватах, а следовательно, не име-ла внешних источников первоначального накопления капитала. Сказывалось влияние консерва-тивных особенностей цеховой системы. В позднее Средневековье (XVI-XVII вв.) в Германии воз-родилось личное крепостничество, расширилась барщинная эксплуатация, усиливалось влияние помещиков. Эти процессы обусловили меньшую подвижность крестьянства, что задержало разло-жение феодализма и развитие капитализма.

Важнейшими событиями в истории Германии в XVI в. стали Реформация и Крестьянская война 1524-1526 гг.