Можно характеризовать как конституционную монархию
2) в политическом строе России в основном сохранялись черты самодержавия, преобразования были незначительными.
Какая из точек зрения представляется Вам более предпочтительной? Используя исторические знания, приведите три аргумента, подтверждающих избранную вами точку зрения.
А. Аргументы в поддержку 1-ой точки зрения:
— возник орган народного представительства — законодательная Государственная дума;
— были провозглашены гражданские права и свободы;
— «Основные государственные законы», изданные в апреле 1906 г., играли роль конституционного закона;
— в стране стали действовать политические партии, профессиональные союзы, другие (женские, культурные и проч.) организации.
В. Аргументы в поддержку 2- ой точки зрения:
— в законах сохранялось положение о самодержавной власти монарха
— законы обретали силу только после утверждения их императором
— между сессиями думы царь мог издавать указы, имевшие силу закона
— император по-прежнему назначал и смещал министров, которые отчитывались только перед ним
— из ведения думы была изъята значительная часть статей бюджета
— внешняя политика полностью оставалась в ведении монарха.
С7. Сравните систему государственного управления (в том числе органов власти) в России до 1905г. и в 1906-1914гг. укажите, что было общим (не менее 2-х общих характеристик), а что различным (не менее 3-х различий)
| Общее- Россия — наследственная монархия - вся полнота исполнительной власти принадлежит монарху - Сенат — высшее судебное учреждение - Синод — высший орган управления церковными делами - министерская система управления | |
| Различия | |
| Система управления до1905г. | Система управления в1906—1914гг. |
| — царь обладает всей полнотой законодательной власти — отсутствие органа народного представительства — Государственный Совет — высшее законосовещательное учреждение, все члены которого назначаются царем — отсутствие объединенного правительства | — царь делит законодательные права с Государствен ным Советом и Государственной думой — существование Государственной думы с законодательными правами — Государственный Совет — верхняя законодательная палата, половина членов которой выбирается — существование Совета министров, объединяющего деятельность разных ведомств |
Реформа П.А. Столыпина
Главным делом жизни П. А. Столыпина стала земельная реформа (с 9 ноября 1906 г.), призванная разрушить общину (замкнутую сословную единицу, характерную для докапиталистического общества), и сделать крестьянина собственником земли, обеспечить подъем сельского хозяйства и завершение индустриализации страны. Предполагалось создать в деревне слой крестьян-собственников, оставив в неприкосновенности помещичьи земли и самодержавие.
Реформа включала в себя следующие меры:
1) все желающие крестьяне могли выйти из общины и получить землю из общинного фонда в собственное владение (хутор, отруб);
2) возможность владеть землей на правах наследственной собственности (законом воспользовались более двух миллионов крестьянских семей);
З) предоставление крестьянам права покупать землю у помещиков;
4) освобождение крестьян от выкупных платежей и выделение им государственных беспроцентных кредитов для покупки земли; создание крестьянского банка;
5) организация переселения крестьян на окраины (сотни тысяч крестьян переезжали из центральных районов в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию);
6) организация в сельских местностях дорожного строительства, кооперативной деятельности, страхового обеспечения, медицинской и ветеринарной помощи, строительства школ и сельских храмов.
Реформа ускорила развитие капитализма, темпы экономического роста в стране в целом, освоение восточных районов России, формировала социально-экономические условия для создания земледелия устойчивого и высокоразвитого,
Положительные итоги:
ð Увеличен рынок рабочей силы (к 1913 г. до 30 млн крестьян не имели средств к существованию), возрос спрос на продукцию сельского хозяйства, промышленности.
ð Урожайность за 1906—1914 гг. выросла на 14%.
ð Резко увеличились валютные поступления, связанные с вывозом зерна. Только в 1908—1910 гг. он вырос в 3,5 раза.
ð Россия обеспечивала 50% мирового экспорта яиц, 80% мирового производства льна.
ð Поголовье лошадей увеличилось на 37%, рогатого скота — на 63,5% (особенно в Сибири).
ð Стремительно увеличивались народные, особенно крестьянские, сбережения: сумма вкладов в сберегательные кассы за 1906—1914 гг. возросла чуть ли не десятикратно.
ð Постоянно росли расходы на производство, на просвещение и культуру: к примеру, число сельской учащейся молодежи за 1906—1914 гг. возросло в 33 раза. Бесплатного обязательного образования детей 8— 12 лет не было в это время ни в Англии, ни в Америке.
Отрицательные итоги:
ð вышла из общины лишь пятая часть крестьянских дворов, многие сохраняли с ней связь; расслоение крестьянства вело к обострению ситуации в деревне;
ð из З млн переселенцев вернулось 0,5 млн;
ð основное сельхозорудие—соха;
ð урожайность пшеницы 55 пудов с десятины, в Австрии — 89, а в Германии — 157 пудов;
ð национальный доход на душу сельского населения в России составил примерно 52 руб., а в США – 262руб. С5. Ниже приведены две точки зрения на деятельность П.А. Столыпина: 1. Деятельность П.А. Столыпина была сопряжена с нарушением народных прав и направлена на уничтожение или ограничение демократических достижений революции 1905 – 1907 гг. 2. Политика П.А. Столыпина была направлена на создание стабильного правового государства в России и сохранение основ политического режима, установившегося с 1905 г. Укажите, какая из названных точек зрения вам представляется более предпочтительной. Приведите не менее трех фактов, положений, которые могут служить аргументами, подтверждающими избранную вами точку зрения.
Ответ: При выборе первой точки зрения: - Столыпин прославился жестоким преследованием революционеров, учреждением военно-полевых судов - Столыпин был одним из инициаторов третьеиюньского переворота - по подготовленному Столыпиным новому избирательному закону 1907 г. были ограничены избирательные права крестьян и рабочих - Столыпин стоял за ограничение политических прав представителей нерусских национальностей - столыпинская аграрная реформа была сопряжена с определенным насилием по отношению к общинникам, с ней несогласным - многие законопроекты проводились Столыпиным по 87-й статье Основных законов без участия Государственной Думы
При выборе второй точки зрения:
- Столыпин защищал принцип частной собственности, священный в правовом государстве
- борьба Столыпина с революционерами способствовала наведению порядка, торжеству закона
- Столыпин был против уничтожения Государственной Думы и возврата к режиму, существовавшему до 1905г.
- Столыпин сотрудничал с той частью Государственной Думы, которая была готова сотрудничать с правительством
- создание слоя крестьян-собственников должно было развить уважение в крестьянской среде к закону, способствовать развитию правовой культуры
- Столыпин предполагал расширить систему местного самоуправления
- Столыпин предполагал реформировать судебную систему, ликвидировать волостной суд, в действиях которого было много произвола
- реформы Столыпина должны были способствовать уравнению прав крестьян с другими сословиями
2.2.8* Духовная жизнь российского общества во второй половине XIX – начале ХХ в. Критический реализм.
