Основным преимуществом для гражданина использования УЭК является возможность получения значительного количества государственных и муниципальных услуг без очного обращения к соответствующим служащим (стояния в очереди) и необходимости предоставления «кипы бумаг», что обеспечивает существенную экономию времени и сил. Дополнительным преимуществом является возможность заказа и оплаты коммерческих услуг с использованием одной-единственной карты. Использование УЭК в различных программах лояльности и в качестве дисконтной карты в магазинах, ресторанах и др. организациях позволит гражданину не носить с собой пачку различных дисконтных карточек, заменяя её одной-единственной УЭК.
5.2 Социально-платёжная карта «Югра»
5.2.1 Определение, цели и задачи СПК «Югра»
С целью совершенствования технологий социального обслуживания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре внедряются новые формы работы с населением: создана инфраструктура системы "Социально-платежная карта "Югра" - способная совместить функции социальной и банковской карты в одной пластиковой карте. Социально-платёжная карта (СПК) «Югра» является региональным аналогом УЭК. Выдаётся жителям ХМАО-Югры.
СПК «Югра» - это многофункциональная именная пластиковая карта, которая позволяет держателям:
· получать государственные, муниципальные и иные услуги;
· получать банковские услуги;
· получать перечисления на банковский счет пенсии, пособий и т.д.;
· оплачивать товары и услуги, получать наличные и т.д.
Создание системы СПК «Югра» преследует следующие основные цели:
· Повышение качества жизни населения и эффективности реализации государственной социальной политики в автономном округе.
· Оптимизация взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Являясь по своей сути совместным продуктом банковского сектора автономного округа и правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, данная карта является обычной банковской картой со встроенным в нее чипом, на который помимо платежного (банковского) приложения производится запись социального приложения, отвечающего за информационное оповещение держателя карты.
Рис. 2. СПК «Югра». Варианты внешнего вида.
Социально-платежная карта «Югра» выполняет следующие основные функции:
· идентификация личности держателя карты при получении информации от эмитента карты и при совершении иных юридически значимых действий;
· удостоверение права на совершение банковской транзакции при использовании карты в качестве платёжного инструмента;
· удостоверение права на получение мер социальной поддержки и иных сервисов.
5.2.2 СПК «Югра» - инструмент подписи электронного документа
С помощью социально-платежной карты «Югра» держатель может подписать любой документ в системе, который должен иметь подпись гражданина РФ.
Карта содержит информацию, необходимую для создания электронной подписи держателя карты.
Согласно федеральному закону от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» Электронная подпись является полноценной заменой собственноручной подписи гражданина РФ. Электронная подпись представляет собой дополнение к электронному документу и позволяет:
· однозначно идентифицировать владельца карты;
· убедиться, что документ передан правильно и искажений нет.
Держатель карты может использовать свою электронную подпись в системе «СПК «Югра» следующим образом:
· подписывать свои заявления с просьбой о предоставлении государственных услуг;
· подписывать свои запросы в ходе получения государственных услуг;
· подписывать запрос на замену сертификата ключа подписи;
· подписывать свои запросы на подключение/отключение услуг системы.
Электронная подпись создается на основании сертификата ключа подписи.
Если срок действия сертификата ключа подписи истек, то пользоваться электронной подписью нельзя.
В соответствии с законодательством РФ сертификат ключа подписи имеет ограниченный срок действия – 13 месяцев.
По истечению данного срока сертификат ключа подписи необходимо заменить.
