Основания приобретения:
1) по рождению. Приобретение гражданства по рождению является главным основанием пополнения корпуса граждан.
Указанное основание исходит из сочетания 2 принципов приобретения гражданства:
- «права крови», т.е. с учетом гражданства родителей,
- «права почвы», т.е. в зависимости от места рождения.
Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.
В этом случае действует принцип «права почвы».
д) Также принцип права почвы применяется в отношении гражданства детей, родители которых неизвестны.
Согласно п. 2 ст.12 ФЗ, ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.
2) в результате приема в гражданство РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ.
Заявление рассматривается в общем порядке при условии, если они:
а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 13 ФЗ.
Срок проживания на территории РФ при рассмотрении заявления о приобретении гражданства РФ на общих условиях сокращается до 1 года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
• наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
• предоставление лицу политического убежища на территории РФ;
• признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ
в упрощенном порядке без соблюдения перечисленных условий, если они:
• имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;
• имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
• являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 г.
В гражданство РФ в упрощенном порядке принимаются ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
3) в результате восстановления в гражданстве РФ
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в соответствии с условиями приема в общем порядке (ст. 13 ФЗ). При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до 3 лет.
4) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.
Гражданство может приобретаться в результате выбора гражданина (оптации) (Ст. 17,21).
Такая форма применяется при изменении Государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ.
В этом случае лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию): либо оставление прежнего гражданства, либо приобретение гражданства того государства, к которому отходит данная территория.
