Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


 онтроль антимонопольного органа за экономической концентрацией.




 

Ёкономическа€ концентраци€ - сделки, иные действи€, осуществление которых оказывает вли€ние на состо€ние конкуренции.

ѕрименительно к экономической концентрации можно говорить о сосредоточении разных составл€ющих экономики - производства, капитала, ресурсов, экономических субъектов. —делки и иные действи€ есть правовые средства экономической концентрации.

ѕроцедуры контрол€ экономической концентрации заключаютс€ в согласовании антимонопольным органом р€да сделок и действий, предусмотренных ‘« Ђќ защите конкуренцииї, в соответствие с определенными критери€ми, указывающими какие виды сделок и действий, и в каких случа€х, подлежат согласованию, а в каких Ц нет.

— предварительного согласи€ антимонопольного органа осуществл€ютс€ создание и реорганизаци€ коммерческих организаций:

1) сли€ние коммерческих организаций; присоединение одной или нескольких коммерческих организаций к иной коммерческой организации, если суммарна€ стоимость их активов по бухгалтерским балансам по состо€нию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представлени€ ходатайства, превышает три миллиарда рублей или суммарна€ выручка таких организаций от реализации товаров за календарный год, предшествующий году сли€ни€, превышает шесть миллиардов рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр;

2) сли€ние финансовых организаций или присоединение одной или нескольких финансовых организаций к другой финансовой организации, если суммарна€ стоимость их активов по последним балансам превышает величину, установленную ѕравительством –‘;

3) создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачиваетс€ акци€ми (дол€ми) или имуществом другой коммерческой организации или создаваема€ коммерческа€ организаци€ приобретает акции (доли) или имущество другой коммерческой организации на основании передаточного акта или разделительного баланса и в отношении данных акций (долей) или имущества , , превышает семь миллиардов рублей, либо суммарна€ выручка за последний год превышает дес€ть миллиардов рублей, либо если организаци€, акции (доли) или имущество которой внос€тс€ в качестве вклада в уставный капитал, включена в реестр, либо акции (доли) и (или) имущество которой внос€тс€ в качестве вклада в уставный капитал, превышает величину, установленную ѕравительством –‘.

—делки с акци€ми (дол€ми), имуществом, правами в отношении коммерческих организаций осуществл€ютс€ с предварительного согласи€ антимонопольного органа в случае, если суммарна€ стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права или имущество, акции (доли) или имущество которого или права в отношении которого приобретаютс€, превышает семь миллиардов рублей или если их суммарна€ выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает дес€ть миллиардов рублей и при этом суммарна€ стоимость активов по балансу лица, акции (доли) или имущество которого или права в отношении которого приобретаютс€, и его группы лиц превышает двести п€тьдес€т миллионов рублей либо если одно из указанных лиц включено в реестр:

1) приобретение лицом голосующих акций акционерного общества

2) приобретение лицом долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, если такое лицо получает право распор€жатьс€ более чем одной третью долей

3) приобретение голосующих акций акционерного общества лицом, распор€жающимс€ не менее чем двадцатью п€тью процентами и не более чем п€тьюдес€тью процентами голосующих акций акционерного общества

4) приобретение лицом в результате одной или нескольких сделок прав, позвол€ющих определ€ть услови€ осуществлени€ хоз€йствующим субъектом предпринимательской де€тельности или осуществл€ть функции его исполнительного органа.

јнтимонопольный орган должен быть уведомлен:

1) коммерческой организацией о ее создании в результате сли€ни€ коммерческих организаций - не позднее чем через сорок п€ть дней после даты сли€ни€;

2) коммерческой организацией о присоединении к ней одной или нескольких коммерческих организаций - не позднее чем через сорок п€ть дней после даты присоединени€;

3) финансовой организацией о ее создании в результате сли€ни€ финансовых организаций - не позднее чем через сорок п€ть дней после даты сли€ни€;

4) финансовой организацией о присоединении к ней одной или нескольких финансовых организаций - не позднее чем через сорок п€ть дней после даты присоединени€;

5) лицами, приобретающими акции (доли), права или имущество, об осуществлении сделок, иных действий, - не позднее чем через сорок п€ть дней после даты осуществлени€ таких сделок, иных действий.

ќдновременно с ходатайством или уведомлением об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, в антимонопольный орган представл€ютс€:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов за€вител€ - юридического лица или фамили€, им€, отчество за€вител€ - физического лица и данные документа, удостовер€ющего его личность (сери€ и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), по состо€нию на дату представлени€ указанных ходатайства или уведомлени€;

2) документы и (или) сведени€, определ€ющие предмет и содержание сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю;

3) бухгалтерский баланс за€вител€ по состо€нию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представлени€ указанных ходатайства или уведомлени€;

4) сведени€ о суммарной балансовой стоимости активов за€вител€ и его группы лиц;

5) перечень коммерческих организаций, которые распор€жаютс€ на любом основании более чем п€тью процентами акций (долей) за€вител€;

6) перечень лиц, вход€щих в одну группу лиц с за€вителем, с указанием оснований, по которым такие лица вход€т в эту группу;

7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за прин€тие решени€ об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю и др.

¬ течение тридцати дней с даты получени€ ходатайства антимонопольный орган об€зан рассмотреть это ходатайство и сообщить в письменной форме за€вителю о прин€том решении с указанием мотивов его прин€ти€.

ѕо результатам рассмотрени€ ходатайства о даче согласи€ на осуществление сделки, иного действи€, подлежащих государственному контролю, антимонопольный орган принимает решение: об удовлетворении ходатайства, о продлении срока рассмотрени€ ходатайства в св€зи с необходимостью его дополнительного рассмотрени€, об отказе в удовлетворении ходатайства.

 оммерческа€ организаци€, созданна€ без получени€ предварительного согласи€ антимонопольного органа ликвидируетс€ либо реорганизуетс€ в форме выделени€ или разделени€ в судебном пор€дке по иску антимонопольного органа, если ее создание привело или может привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновени€ или усилени€ доминирующего положени€.

—делки осуществленные без получени€ предварительного согласи€ антимонопольного органа, признаютс€ недействительными в судебном пор€дке по иску антимонопольного органа, если такие сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновени€ или усилени€ доминирующего положени€.

’оз€йствующие субъекты, имеющие намерение достичь соглашени€, которое может быть признано допустимым в соответствии с законом, вправе обратитьс€ в антимонопольный орган с за€влением о проверке соответстви€ проекта соглашени€ в письменной форме требовани€м антимонопольного законодательства.

¬ течение тридцати дней с даты поступлени€ всех необходимых дл€ рассмотрени€ за€влени€ документов и сведений антимонопольный орган принимает решение о соответствии или несоответствии проекта соглашени€ в письменной форме требовани€м антимонопольного законодательства.

 

 


ѕон€тие монополистической де€тельности, запрет на злоупотребление хоз€йствующим субъектом своим доминирующим положением и на ограничивающие конкуренцию соглашени€ или согласованные действи€ хоз€йствующих субъектов.

 

ћонополистическа€ де€тельность - злоупотребление хоз€йствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашени€ или согласованные действи€, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действи€ (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической де€тельностью.

«апрещаютс€ действи€ (бездействие) занимающего доминирующее положение хоз€йствующего субъекта, результатом которых €вл€ютс€ или могут €вл€тьс€ недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действи€ (бездействие):

1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) изъ€тие товара из обращени€, если результатом такого изъ€ти€ €вилось повышение цены товара;

3) нав€зывание контрагенту условий договора, невыгодных дл€ него или не относ€щихс€ к предмету договора;

4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеетс€ спрос или размещены заказы на его поставки;

5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключени€ договора с отдельными покупател€ми (заказчиками) в случае наличи€ возможности производства или поставок соответствующего товара;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;

7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание преп€тствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хоз€йствующим субъектам;

10) нарушение установленного нормативными правовыми актами пор€дка ценообразовани€.

«апрещаютс€ соглашени€ между хоз€йствующими субъектами или согласованные действи€ хоз€йствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашени€ или согласованные действи€ привод€т или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) экономически или технологически не обоснованному отказу от заключени€ договоров с определенными продавцами либо покупател€ми (заказчиками);

5) нав€зыванию контрагенту условий договора, невыгодных дл€ него или не относ€щихс€ к предмету договора;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

7) сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеетс€ спрос либо на поставки которых размещены заказы при наличии возможности их рентабельного производства;

8) созданию преп€тствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хоз€йствующим субъектам;

9) установлению условий членства (участи€) в профессиональных и иных объединени€х, если такие услови€ привод€т или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Ќе допускаетс€ недобросовестна€ конкуренци€, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хоз€йствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хоз€йствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хоз€йствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной де€тельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составл€ющей коммерческую, служебную или иную охран€емую законом тайну.

Ќе допускаетс€ недобросовестна€ конкуренци€, св€занна€ с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

 

 


«апрет на антиконкурентные акты, действи€ (бездействие), соглашени€, согласованные действи€ федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов –‘, органов местного самоуправлени€, государственных внебюджетных фондов, ÷ентрального банка –‘.

‘« Ђќ защите конкуренцииї предусмотрен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действи€ (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов –‘, органов местного самоуправлени€, иных осуществл€ющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, ÷Ѕ –‘

‘едеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов –‘, органам местного самоуправлени€, а также государственным внебюджетным фондам, ÷Ѕ –‘ запрещаетс€ принимать акты или осуществл€ть действи€ (бездействие), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещаютс€:

1) введение ограничений в отношении создани€ хоз€йствующих субъектов в какой-либо сфере де€тельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществлени€ отдельных видов де€тельности или производства определенных видов товаров;

2) необоснованное преп€тствование осуществлению де€тельности хоз€йствующими субъектами, в том числе путем установлени€ не предусмотренных законодательством –‘ требований к товарам или к хоз€йствующим субъектам;

3) установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещени€ товаров в –‘, иных ограничений прав хоз€йствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров;

4) дача хоз€йствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров дл€ определенной категории покупателей (заказчиков) или о заключении в приоритетном пор€дке договоров;

5) установление дл€ приобретателей товаров ограничений выбора хоз€йствующих субъектов, которые предоставл€ют такие товары;

6) предоставление хоз€йствующему субъекту доступа к информации в приоритетном пор€дке;

7) предоставление государственной или муниципальной преференции.

«апрещаетс€ наделение органов государственной власти субъектов –‘, органов местного самоуправлени€ полномочи€ми, осуществление которых приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

«апрещаетс€ совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов –‘, иных органов власти, органов местного самоуправлени€ и функций хоз€йствующих субъектов, а также наделение хоз€йствующих субъектов функци€ми и правами указанных органов, в том числе функци€ми и правами органов государственного контрол€ и надзора.

‘« Ђќ защите конкуренцииї предусмотрен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашени€ или согласованные действи€ федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов –‘, органов местного самоуправлени€, иных осуществл€ющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, ÷Ѕ –‘.

«апрещаютс€ соглашени€ между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов –‘, органами местного самоуправлени€, иными осуществл€ющими функции указанных органов органами или организаци€ми, а также государственными внебюджетными фондами, ÷Ѕ –‘ или между ними и хоз€йствующими субъектами либо осуществление этими органами и организаци€ми согласованных действий, если такие соглашени€ или такое осуществление согласованных действий привод€т или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к:

1) повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов;

2) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хоз€йствующих субъектов.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-24; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 298 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—воим успехом € об€зана тому, что никогда не оправдывалась и не принимала оправданий от других. © ‘лоренс Ќайтингейл
==> читать все изречени€...

2175 - | 1991 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.03 с.