Права и обязанности ревизора

Ревизор – ответственный представитель ревизующего органа. Его права и обязанности прописаны в должностных инструкциях. Если ревизию проводит аудиторская фирма, то права и обязанности определяются договором.

Права ревизора. В соответствии с Положением о ведомстсвенном контроле за финансово-хозяйственной деятельностью объединений, предприятий, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2.04.1981 г. № 325 ревизор имеет право:

· проверять в ревизуемой организации денежные, бухгалтерские и другие первичные документы (кассовые, банковские документы, авансовые отчеты, наряды, путевые листы и пр.), наличные деньги, ценности и ценные бумаги у кассира и подотчетных лиц, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность, сметы, планы и другие необходимые документы по производственной и финансово-хозяйственной деятельности, знакомиться с письменными приказами, распоряжениями и указаниями должностных лиц, а так же с протоколами проводимых в организации совещаний;

· требовать от должностных лиц проверяемой организации все необходимые документы, справки, расчеты, заверенные копии отдельных документов для приобщения их к акту ревизии, устные и письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизии;

· осматривать объекты строительства, территорию, склады, мастерские и другие производственные, хозяйственные и служебные помещения, строения, места хранения оборудования, автопарки; проверять наличие, состояние и сохранность имущества, товарно-материальных ценностей и материально-ответственных лиц; требовать проведения полной или частичной инвентаризации основных фондов, ТМЦ, денежных средств и расчетов; в необходимых случаях опечатывать сейфы, кассы и кассовые помещения, склады, кладовые, архивы и другие места хранения материальных ценностей и документов; при этом печать (пломбир) должна находиться у ревизора, а ключи – у материально-ответственного лица;

· проводить контрольные обмеры выполненных СМР и незавершенного строительства, выпускаемой промышленной продукции; соблюдение норм расхода и правильность списания сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других материальных ценностей, а так же норм естественной убыли при транспортировке и хранении ТМЦ, полноты оприходования выпускаемой готовой продукции, в случае необходимости привлекать для этих целей через сторонние организации соответствующих специалистов;

· привлекать по согласованию с администрацией работников ревизуемой организации к выполнению работ и заданий по ревизии;

· обращаться с запросами к другим организациям и лицам, не состоящим в штате ревизуемой организации, по вопросам ревизии (о расчетах, взаимных поставках, подлинности подписей и т.д.); знакомиться с подлинными документами, находящимися в банковских учреждениях и других организациях, связанных с деятельностью ревизуемой организации, или запрашивать и получать справки и заверенные копии документов, связанных с операциями ревизуемой организации; в случае необходимости проверять в других организациях с их согласия подлинность выявленных в процессе ревизии сомнительных счетов, актов и прочих документов по совершенным расходам и операциям и правильность отдельных операций, связанных с деятельностью ревизуемой организации:

· производить с ведома следственных органов, а при крайней необходимости самостоятельное изъятие подлинных документов, вызывающих сомнение или подтверждающие выявляемые факты подделок, подлогов и других злоупотреблений;

· при выявлении хищений, подлогов и других видов злоупотреблений денежными средствами, имущественными, товарно-материальными и другими ценностями с разрешения руководителя, назначившего ревизию, передавать на месте материалы ревизии следственным органам для расследования и привлечения к ответственности лиц, допустивших эти злоупотребления, требовать от руководителя ревизуемой организации немедленного отстранения этих лиц от работы, связанной с материальной ответственностью; принимать меры к возмещению причиненного ущерба в соответствии с положением о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный ревизуемой организации;

· пользоваться всеми видами связи для взаимодействия по делам ревизии с вышестоящей организацией и другими организациями, а так же служебной пересылкой корреспонденции, имеющимися ревизуемой организации транспортными средствами для передвижения по объектам с целью их обследования;

· проверять и рассматривать жалобы и заявления по вопросам ревизии;

· обжаловать решения, принятые по акту ревизии.

Обязанности ревизора.

Приступая к ревизии, проводящий её специалист должен помнить, что он обязан:

· поставить в известность об этом руководителя ревизуемой организации, сообщить о задачах ревизии, в ходе ревизии информировать его об отдельных выявленных недостатках и нарушениях для принятия мер к их устранению в период проведения ревизии;

· проверять законность финансово-хозяйственных операций, совершенных ревизуемой организацией, сохранность собственности, соблюдение сметно-финансовой и штатной дисциплины, постановку бухгалтерского учета и достоверность отчетности, качество первичных документов, правильность бухгалтерских записей и материального учета складского хозяйства; проверять фактическое наличие имущества и его соответствие учетным данным; выявлять случаи бесхозяйственности, расточительности, хищений, растрат, недостач, незаконного и непроизводительного расходования денежных средств, ТМЦ, а также другие нарушения;

· точно и объективно освещать в акте ревизии все выявленные факты недостатков, злоупотреблений и хищений, неправильного составления или умышленного искажения бухгалтерской и другой отчетности, нарушения сметно-финансовой и штатной дисциплины, излишеств в расходовании средств и всякого рода бесхозяйственных потерь с указанием виновных в этом лиц и размеров причиненного ущерба; обязательно подтверждать все обнаруженные факты документами или ссылками на них, а так же требовать объяснения от виновных лиц;

· получать от руководителя и главного бухгалтера ревизуемой организации соответствующие объяснения одновременно с подписанием ими акта, обсуждать результаты ревизии на широком совещании работников ревизуемой организации;

· проверять полномочия должностных лиц, законность и целесообразность их действий;

· соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе ревизии;

· следить за безопасностью и в случае возникновения опасности немедленно покинуть ревизуемый объект.

Ревизору запрещается:

· - оказывать давление;

· - употреблять обвинительные суждения;

· - угрожать наказанием;

· давать оценку должностным лицам;

· высказывать предположения;

· поддаваться на провокации;

· участвовать в увеселительных мероприятиях (например, праздновании дней рождения сотрудников проверяемой организации);

· допускать неделовые отношения;

· прикасаться к проверяемым материальным ценностям;

· привлекать на роль экспертов специалистов ревизуемой организации.

Тема 3 Подготовка ревизии

Планирование ревизии.

Разрабатываются программа и план ревизии.

Программа ревизии. Задание на ревизию даёт заказчик, т.е.:

· администрация организации;

· собственник организации;

· государственные органы.

Программа содержит следующие разделы:

· цель ревизии;

· вопросы, подлежащие проверке;

· средства и условия, необходимые для проведения ревизии;

· сроки и место исполнения;

· состав участников ревизии;

· формы документального оформления ревизии.

Программу утверждает начальник ревизующего органа, или заказчик.

В разделе «Цель ревизии» формируются главные задачи ревизии (например, анализ финансового состояния организации). Перечисляются объекты ревизии, например, АО, его дочерние предприятия и фамилии.

В разделе «Вопросы, подлежащие проверке» перечисляются направления финансово-хозяйственной деятельности организации.

В разделе «Средства и условия, необходимые для проведения ревизии», содержится перечень оргтехники, средств связи и доставки, условия проживания, время работы и др.

В разделе «Сроки и место исполнения» указываются время начала и окончания ревизии, промежуточные контрольные сроки, место расположения объектов ревизии.

В разделе «Состав участников ревизии» дается перечень лиц, допущенных к проведению ревизии.

В разделе «Формы документального оформления ревизии» приводятся образцы описей, актов, ведомостей, форма итогового акта ревизии.

План ревизии. На основе программы составляется план ревизии, который привязан к специфике конкретной организации, структуре её правления, географическому положению имущества, графику работы. Поэтому план составляется на месте ревизии.

План должен обладать характеристиками:

Действенность – должны содержаться точные указания на исполнителей, сроки ревизионных мероприятий.

Конкретность – вопросы программы, подлежащие проверке, конкретизируются до такого вида, чтобы можно было определить срок выполнения и назвать исполнителей.

Реальность – план выверяется с точки зрения реальных возможностей выделенных для ревизии людей и материальных ресурсов.

Гибкость и мобильность – в ходе ревизии план уточняется. Выявления каких-либо фактов может вызвать необходимость проверки новых обстоятельств, не предусмотренных ранее. План корректируется до тех пор, пока по каждому выявленному факту не будут собраны материалы, дающие верное представление об изучаемых явлениях.