Основы разграничения компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов*.
Региональные начала в управлении.
Межотраслевые и отраслевые начала в управлении.
Тема 17. Административно-правовая организация в отраслях материального производства (в сфере экономики)
Основные черты государственного управления экономикой в современных условиях. Система органов исполнительной власти и основы распределения компетенции в сфере экономики. Федеральные органы исполнительной власти отраслевой и межотраслевой компетенции. Компетенция органов местного самоуправления по управлению экономической сферой.
Административно-правовая организация управления промышленным и агропромышленном комплексами.
Административно-правовая организация управления транспортом и связью.
Административно-правовая организация управления внешнеэкономической деятельностью, а также в области финансов и кредита.
Административно-правовая организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
Административно-правовая организация управления торговлей*.
Административно-правовая организация управления использованием и охраной природных ресурсов.
Тема 18. Административно-правовая организация
в социально-культурной и административно-политической сферах
Понятие и особенности организации государственного управления в социально-культурной сфере. Общая характеристика системы органов исполнительной власти, участвующих в государственном управлении социально-культурной сферой. Компетенция органов местного самоуправления по управлению социально-культурной сферой.
Административно-правовая организация управления образованием, здравоохранением, культурой, физической культурой, спортом и туризмом.
Административно-правовая организация управления наукой и технической политикой*.
Административно-правовая организация управления в сфере труда и социальной защиты населения.
Основные признаки и особенности государственного управления в административно-политической сфере.
Административно-правовая организация управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации. Система мер обеспечения безопасности Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации. Распределение компетенции между федеральными органами исполнительной власти по обеспечению безопасности.
Административно-правовая организация управления в области обороны. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации.
Административно-правовая организация управления в области внутренних дел. Милиция: организация, виды и основные полномочия. Государственный пожарный надзор. Паспортная система. Регистрация граждан по месту пребывания и жительства. Внутренние войска: задачи, организация и основные полномочия.
Административно-правовая организация управления в области иностранных дел. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.
Административно-правовая организация управления в области юстиции. Органы регистрации актов гражданского состояния*. Учреждения, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учреждения, осуществляющие исполнение уголовных наказаний. Судебные приставы. Адвокатура и нотариат.
Планы практических занятий
Практическое занятие по теме 1.
Исполнительная власть и государственное управление
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и признаки управления.
2. Государственное управление: понятие, принципы, механизм и сферы.
3. Понятие исполнительной власти и ее механизм. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.
Рекомендуемая литература
Основная:
Административное право России: учебник для студентов / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – С. 33–38.
Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2009. – С. 5–23.
Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право: учебник.-М.:Эксмо, 2009. – С. 11–18.
Дополнительная:
Нормативные документы:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30.12.2008).
