В условиях глобализации процессов мирового развития международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства, Россия в качестве гаранта благополучного национального развития переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности.
Основными направлениями обеспечения национальной безопасности РФ являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются важнейшие задачи социальных, политических и экономических преобразований для создания условий устойчивого развития страны, сохранение ее территориальной целостности и суверенитета.
Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года – официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу.
Между государствами обострились противоречия, связанные с неравномерностью их развития, разрыва между уровнями благосостояния стран. Ценности и модели развития стали предметом глобальной конкуренции. В результате укрепления новых центров экономического роста и политического влияния складывается новая геополитическая ситуация.
В таких условиях на обеспечение национальных интересов России негативное влияние будут оказывать рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях, угроза распространения оружия массового поражения и его попадание в руки террористов, а также противоречие в сфере высоких технологий, глобальное информационное противоборство и многое другое. Более ощутимым станет дефицит пресной воды.
Внимание международной политики будет сосредоточено на обладание источниками энергоресурсов.
Возрастет риск увеличения числа государств – обладателей ядерного оружия.
Для защиты своих национальных интересов Россия, оставаясь в рамках международного права, будет проводить рациональную и прагматичную внешнюю политику, исключающую конфронтацию и новую гонку вооружений.
Проведение предсказуемой и открытой внешней политики неразрывно связано с реализацией задач устойчивого развития России, т.е. обеспечение социальной стабильности, этнического и конфессионального согласия, повысить мобилизационный потенциал и рост национальной экономики. Состояние национальной безопасности России напрямую зависит от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности.
В области национальной обороны.
Главная цель совершенствования национальной обороны состоит в предотвращении глобальных и региональных войн и конфликтов, а также в осуществлении стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности страны.
Военная безопасность обеспечивается путем развития и совершенствования военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на эти цели достаточного объема финансовых, материальных и иных ресурсов.
Основной задачей укрепления национальной обороны также является переход к качественному новому облику Вооруженных Сил с сохранением потенциала стратегических ядерных сил за счет совершенствования организационно-штатной структуры и системы территориального базирования войск и сил, наращивания количества частей постоянной готовности.
Для этого уточняется система комплектования Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, включая подготовку личного состава, их всестороннее и своевременное обеспечение современными видами вооружения и специальной техники.
В области государственной и общественной безопасности.
Стратегическая цель в сфере государственной и общественной безопасности является защита основ конституционного строя России, охрана суверенитета, ее независимости и территориальной целостности.
Главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности является усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, борьба с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, а также защита прав и законных интересов граждан за рубежом.
Для выполнения этих задач будут способствовать повышение деятельности правоохранительных органов и спецслужб, совершенствование структуры и деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Одним из условий обеспечения национальной безопасности является надежная защита и охрана государственной границы Российской Федерации, за счет создания высокотехнологических и многофункциональных пограничных комплексов, особенно на границах с республикой Казахстан, Украиной, Грузией и Азербайджаном, а также повышение эффективности охраны государственной границы в Арктической зоне, на Дальнем Востоке и на Каспийском направлении.
Обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ее интеграций с аналогичными зарубежными системами.
Обеспечение национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования является:
развитие государственных научных и научно-технологических организаций, обеспечивающих конкурентные преимущества национальной экономики и потребности национальной обороны;
повышение социальной мобильности уровня общего и профессионального образования населения, профессиональных качеств кадров высшей квалификации.
Решение задач национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования достигается путем:
создания сети федеральных университетов, научно-исследовательских университетов, обеспечивающих подготовку специалистов для работы в сфере науки, образования, разработки конкурентно способных технологий и образцов продукции, а также организации наукоемкого производства;
реализации программ создания учебных заведений для подготовки кадров регионального развития, органов и сил обеспечения национальной безопасности;
участия научных и научно-образовательных организаций в исследовательских проектах с учетом конъюнктуры рынка.
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранении и здоровья нации являются:
увеличение продолжительности жизни, снижение инвалидности и смертности;
совершенствование профилактики и оказание своевременной квалифицированной и высокотехнологической медицинской помощи;
совершенствование стандартов медицинской помощи, а также контроля качества эффективности и безопасности лекарственных средств.
Решение задач национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации достигается путем:
формирования национальных программ (проектов) по лечению социально значимых заболеваний (онкологические, сердечно-сосудистые, диабетологические, фтизиатрические, наркомания, алкоголизм) с разработкой единых подходов к диагностике, лечению и реабилитации пациентов;
развития системы управления качеством и доступностью медицинской помощи, подготовкой специалистов здравоохранения;
обеспечения качественного изменения структуры заболеваний и ликвидации предпосылок эпидемий, в том числе вызванных особо опасными инфекционными заболеваниями, за счет разработки и реализации перспективных технологий и программ государственной поддержки профилактики заболеваний.
Обеспечение национальной безопасности в области культуры является:
доступом широких слоев населения к лучшим образцам отечественной и зарубежной культуры и искусства, путем создания информационных фондов;
созданием условий для стимулирования населения к творческой самореализации, совершенствование культурно-просветительской работы, организацию досуга и массового внешкольного художественного образования;
содействием развитию культурного потенциала регионов России.
Реализация стратегии национальной безопасности России до 2020 года призвана стать мобилизующим фактором развития национальной экономики, улучшение качества жизни населения, обеспечение политической стабильности в обществе, укрепление национальной обороны, государственной безопасности и правопорядка, а также повышение международного престижа Российской Федерации.
