Соотношение системы права и системы законодательства. Законодательство - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов

Законодательство - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов. Система законодательства - это внутреннее строение законодательства.

Различия между системой права и системой законодательства весьма существенны. Уяснение этих различий позволит лучше представить себе понятие и особенности указанных явлений.

Во-первых, система права отражает внутреннее содержание права, а система законодательства - его внешнюю форму.

Во-вторых, в отличие от системы права система законодательства носит в большей мере субъективный характер, т.к. законодатель распределяет содержание нормативно-правовых актов, руководствуясь прежде всего удобством пользования. Система права, как уже отмечалось, объективна.

В-третьих, первичным структурным элементом системы права является норма права, а первичным структурным элементом системы законодательства - нормативно-правовой акт. При этом система права состоит из отраслей права (как совокупности правовых норм), а система законодательства - из отраслей законодательства. Отрасль законодательства представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих какую-либо группу, разновидность общественных отношений.

В-четвертых, система права носит одноуровневый характер, представляя собой совокупность отраслей права. Систему законодательства можно рассматривать двояко:

1. горизонтальное деление системы законодательства - в зависимости от предмета регулирования, т.е. деление на отрасли;

2. вертикальное деление системы законодательства - в зависимости от иерархии

нормативно-правовых актов, от их юридической силы.

Система права носит единый характер. Система законодательства в связи с федеративным характером устройства нашего государства имеет два уровня:

• система федерального законодательства,

• система законодательства субъектов федерации.

В-пятых, помимо внешнего несоответствия, система законодательства имеет и содержательные отличия от системы права. В текстах нормативно-правовых актов, помимо изложения норм, содержатся также призывы, декларации, указания на мотивы и цели издания норм права. В систему права входят только нормы права.

Взаимодействие системы права и системы законодательства проявляется прежде всего в том, что система права лежит в основе системы законодательства. Каждой отрасли права соответствует такая же отрасль законодательства, однако система законодательства более разнообразна, чем система права. Отраслей законодательства гораздо больше, чем отраслей права. Отрасль законодательства может соответствовать правовому институту, обособленной группе вопросов в рамках системы права, иметь комплексный, межотраслевой характер.

Таким образом, система права и система законодательства представляют собой тесно взаимосвязанные, но все же различные по сути правовые явления.

Соотношение российского и международного права.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Эту норму нельзя понимать упрощенно. Выражение согласия РФ на обязательность для нее международного договора и другие вопросы регулируются Федеральным законом "О международных договорах российской Федерации".

Применение международного права на территории России может проявляться в виде непосредственного применения общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров в случае пробелов в российском законодательстве; в виде применения ратифицированных договоров вместо не соответствующих им норм российского законодательства и др.