Форма права- это способ формирования, закрепления правовых норм.
Существуют следующие источники права:
1) в идеальном смысле слова (правосознание);
2) в материальном смысле слова (материальные условия жизни общества)
3) в формальном смысле слова (формы права).
Первой формой права стал правовой обычай – правило поведения, которое в результате многократного применения делалось привычкой, передавалось из поколения в поколение.
Второй формой права является судебный прецедент – решение по конкретному делу, которое является обязательным для судов при решении аналогичных дел или которое служит примерным образцом толкования закона.
Третьим источником права является нормативный договор – соглашение двух или более договаривающихся сторон, которое включает нормы права. Нормативные договоры бывают внутригосударственные и международные.
Четвёртая форма права – юридическая доктрина, выражающаяся в виде теорий, концепций, идей. Особенное значение она имеет для стран, которые относятся к романо‑германской правовой семье.
Юридическая доктрина как источник права:
1) оказывает влияние на сознание законодателей;
2) разрабатывает юридические термины
3) определяет тенденции и закономерности развития государства и права.
Пятая форма права – религиозные догмы, имеющие значение для религиозного права. Последним, шестым, источником права является нормативно‑правовой акт –письменный официальный документ, который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.
43. Правотворчество: понятие, принципы, виды
Правотворчество понимается в двух смыслах:
1) в узком, когда правотворчество является непосредственным процессом создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами;
2) в широком, когда в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы
Принципы:
1) демократизм и гласность правотворчества связаны с процедурой разработки и принятия нормативного акта за счет привлечения граждан при помощи средств массовой информации.
2) профессионализм связан с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений.
3) законность выражается в том, что вся правотворческая работа должна реализовываться в рамках закона, и прежде всего Конституции РФ.
4) научный характер выражается в объективной обусловленности правового акта социально‑экономическими, политическими, социальными условиями государства,
Виды:
В зависимости от субъектов:
§ правотворчество народа (всенародного голосования);
§ правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ);
§ правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра);
§ правотворчество органов местного самоуправления;
§ локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации);
§ правотворчество общественных организации (например, профсоюзов).
44. Понятие и виды нормативно‑правовых актов
Нормативно‑правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.
Нормативно‑правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство.
Издание нормативно‑правовых актов обозначает утверждение, отмену или изменение содержания правовых норм. Поскольку нормативно‑правовые акты включают нормы права, то они обязательны к исполнению. Им свойственна письменная форма изложения, определенный юридический стиль.
Нормативно‑правовые акты классифицируют по различным основаниям:
1) по предмету правового регулирования (уголовно‑правовые; гражданско‑правовые; административно‑правовые акты и т. д.);
2) по территории действия (федеральные, региональные и местные).
Нормативно‑правовые акты имеют определенную юридическую силу.
Нормативно‑правовые акты по юридической силе делятся на: законы и подзаконные акты.
Законом называется нормативно‑правовой акт, который принимается высшим представительным органом власти или на референдуме, обладающем высшей юридической силой и регулирующем наиболее важные общественные отношения.
Подзаконные нормативно‑правовые акты принимаются на основании и во исполнение законов, при этом понятие «подзаконные нормативно‑правовые акты» является собирательным.
45. Отличие нормативно‑правового акта от акта применения норм права
Основными отличиями нормативного правового акта от акта применения права являются следующие:
1) если нормативный правовой акт носит общий характер, то акт применения права имеет индивидуальный;
2) нормативный правовой акт призван регулировать определенный вид общественных отношений, в то же время акт применения права регулирует конкретные жизненные отношения;
3) нормативный правовой акт может применяться неоднократно, а акт применения права носит лишь разовый характер;
4) нормативный правовой акт направлен на неопределенное количество лиц, а акт сориентирован на конкретных лиц, потому что служит для разрешения конкретной ситуации;
5) нормативный правовой акт, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, а акт осуществляет эти нормы.
6) нормативный правовой акт может действовать до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права должен прекратить свое действие после его непосредственной реализации;
46. Закон в системе нормативно‑правовых актов
По юридической силе все нормативные акты подразделяют на законы и подзаконные акты.
Закон – нормативный акт, который издается только законодательными органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума. Закон обладает высшей юридической силой, регулирует наиболее важные отношения.
Так, например, Закон Российской Федерации:
1) принимается только палатами Федерального Собрания
2) содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом;
3) обязателен к исполнению всеми государственными органами
4) имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации;
Деление законов в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства: законы конституционные и текущие.
Конституционные законы – это законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию
По предметам ведения Российской Федерации Федеральным Собранием принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. К их числу, в частности, относятся:
1) чрезвычайное положение;
2) принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта;
3) изменение статуса субъекта Российской Федерации;
4) описание и порядок официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации;
5) референдум и др.
На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания.
Обыкновенные законы – это акты текущего законодательства, которые посвящены различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества.
