Формы осуществления функций государства – это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства.
Функции – то, чем конкретно занимается государство.
Различают следующие формы осуществления функций государства:
1) правовая деятельность – деятельность государственных органов по изданию и реализации юридических актов.
2) организационная – однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юридическим последствиям деятельность государства.
В свою очередь, правовую деятельность подразделяют:
1) на правотворческую, связанную с изданием, изменением, а также отменой нормативных правовых актов;
2) правоприменительную, которая направлена на осуществление, исполнение нормативных правовых документов
3) оперативно‑исполнительную деятельность государственных органов, направленную на разрешение оперативных вопросов по изданию актов применения права;
4) правоохранительную деятельность государственных органов, которая призвана обеспечивать охрану правовых норм от нарушений.
Вместе с тем организационная деятельность включает в себя:
1) организационно‑регламентирующую деятельность. Данная форма деятельности направлена на решение конкретных политических задач
2) организационно‑хозяйственную деятельность, связанную с материальным обеспечением осуществления государственных функций;
3) организационно‑идеологическую деятельность – это повседневная деятельность, при которой используются воспитательные и разъяснительные методы.
Принято также выделять следующие основные формы осуществления функций государства:
1) законодательная – деятельность законодательных (представительных) государственных органов, которая состоит в издании обязательных для исполнения всеми нормативно‑правовых документов;
2) исполнительная – деятельность органов исполнительной власти, которая направлена на реализацию государственных функций
3) судебная – деятельность судебных органов, направленная на осуществление правосудия;
4) контрольно‑надзорная – деятельность государственных органов по реализации государственного контроля и надзора над осуществлением законов на всей территории государства.
23. Механизм государства: понятие и структура
Механизмом государства называют систему государственных органов, действующую на основе единых принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства.
Признаки механизма государства:
1) наличие системы государственных органов, которая базируется на принципе разделения властей
2) сложная структура;
3) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом;
Структуру механизма государства составляют следующие виды государственных органов:
1) государственные органы:
– органы представительной власти;
– органы исполнительной власти;
– судебные органы;
– контрольно‑надзорные органы;
2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями, но они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т. д.:
3) государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны;
3) государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства;
4) здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает функционирование механизма государства.
Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который заключается в том, что государственная власть делится на следующие ветви власти:
1) законодательная – власть, которая имеет верховный характер, так как формируется напрямую и непосредственно народом.
2) исполнительная – та власть, которая занимается непосредственной реализацией, проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов;
3) судебная – власть, которая действует самостоятельно от исполнительной и законодательной, посредством судебных органов осуществляет охрану прав и свобод граждан.
