Формы осуществления функций государства

 

Формы осуществления функций государства – это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства.

Функции – то, чем конкретно занимается государство.

Различают следующие формы осуществления функций государства:

1) правовая деятельность – деятельность государственных органов по изданию и реализации юридических актов.

2) организационная – однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юридическим последствиям деятельность государства.

В свою очередь, правовую деятельность подразделяют:

1) на правотворческую, связанную с изданием, изменением, а также отменой нормативных правовых актов;

2) правоприменительную, которая направлена на осуществление, исполнение нормативных правовых документов

3) оперативно‑исполнительную деятельность государственных органов, направленную на разрешение оперативных вопросов по изданию актов применения права;

4) правоохранительную деятельность государственных органов, которая призвана обеспечивать охрану правовых норм от нарушений.

Вместе с тем организационная деятельность включает в себя:

1) организационно‑регламентирующую деятельность. Данная форма деятельности направлена на решение конкретных политических задач

2) организационно‑хозяйственную деятельность, связанную с материальным обеспечением осуществления государственных функций;

3) организационно‑идеологическую деятельность – это повседневная деятельность, при которой используются воспитательные и разъяснительные методы.

Принято также выделять следующие основные формы осуществления функций государства:

1) законодательная – деятельность законодательных (представительных) государственных органов, которая состоит в издании обязательных для исполнения всеми нормативно‑правовых документов;

2) исполнительная – деятельность органов исполнительной власти, которая направлена на реализацию государственных функций

3) судебная – деятельность судебных органов, направленная на осуществление правосудия;

4) контрольно‑надзорная – деятельность государственных органов по реализации государственного контроля и надзора над осуществлением законов на всей территории государства.

 

23. Механизм государства: понятие и структура

 

Механизмом государства называют систему государственных органов, действующую на основе единых принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства.

Признаки механизма государства:

1) наличие системы государственных органов, которая базируется на принципе разделения властей

2) сложная структура;

3) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом;

Структуру механизма государства составляют следующие виды государственных органов:

1) государственные органы:

– органы представительной власти;

– органы исполнительной власти;

– судебные органы;

– контрольно‑надзорные органы;

2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями, но они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т. д.:

3) государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны;

3) государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства;

4) здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает функционирование механизма государства.

Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, который заключается в том, что государственная власть делится на следующие ветви власти:

1) законодательная – власть, которая имеет верховный характер, так как формируется напрямую и непосредственно народом.

2) исполнительная – та власть, которая занимается непосредственной реализацией, проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов;

3) судебная – власть, которая действует самостоятельно от исполнительной и законодательной, посредством судебных органов осуществляет охрану прав и свобод граждан.