ИНФОРМАЦИЯ - общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму, одно из основных понятий кибернетики; мера организованности и средство организации и развития любой формы материи.
Сферы, где действует информация:
1. Экономика
2. Политика
3. Наука
4. Образование
5. Культура и СМИ
6. Управление
7. Оборона и безопасность
Признаки информационного общества:
1. Формирование гигантских информационных ресурсов.
2. Формирование информационной индустрии в качестве ведущего сектора национальной экономики.
3. Формирование единого информационного пространства страны, являющегося частью мирового информационного пространства
4. Широкое использование информационных технологий в экономике, управлении, образовании, науке, культуре.
5. Массовое распространение ПК, используемых для удовлетворения самых разнообразных потребностей
6. Общедоступность информационного сервиса.
7. Высокий уровень информационной культуры, включая современное информационное законодательство и системы безопасности.
Опасности инф. Общества: Нарушение авторских прав, Вторжение в частную жизнь, Истязание информацией. Психические заболевания и расстройства, Захламление информационного пространства, Манипулирование сознанием, Компьютерная преступность, Промышленный и коммерческий шпионаж
ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ —конституционное право третьего поколения.
Часть 4 статьи 29 Конституции: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.»
Часть 3 статьи 15 Конституции: обязательность официального опубликования законов.
Часть 2 статьи 24 Конституции: возможность ознакомления каждого с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы,
Статья 28 Конституции: право свободно распространять религиозные и иные убеждения,
Статья 42 Конституции: право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды,
Часть 2 статьи 44 Конституции: право на доступ к культурным ценностям (в том числе к информации),
Часть 3 статьи 15 Конституции: официально не опубликованные законы не применяются,
Статья 23 Конституции: право каждого на тайну,
Часть 4 статьи 29 Конституции: ограничение государственной тайны,
Часть 5 статьи 29 Конституции: свобода массовой информации, запрет цензуры,
Часть 1 статьи 24 Конституции: запрет на собор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица,
Части 1 и 2 статьи 46 Конституции: судебная защита права на информацию,
Часть 3 статьи 41 Конституции: ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.
• Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации».
• Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
• Закон «О средствах массовой информации».
• Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти».
• Указ Президента Российской Федерации «О порядке опубликования международных
договоров Российской Федерации».
Ограничения права на информацию
Нормы профессиональной этики, Государственная и коммерческая тайна, Честь и достоинство личности, Неприкосновенность личной жизни, Право собственности.
Проблемы создания в России информационного общества
1. Развитие национальных е-ресурсов
2. Электронный документооборот
3. Внедрение ЭЦП
4. Подготовка кадров
5. Формирование профессиональных е-сообществ
6. Создание правовой базы
7. Стандартизация е-технологий
| Аспект понятия | Понятия | ||
| Бюрократия | Бюрократ | Бюрократизм | |
| (+) Социально – политический (-) | «Тот особый слой, в руках которого находится власть в современном обществе…» (В.И. Ленин. ПСС, т.1, с. 439) | Работник (чиновник), выполняющий свои функции в соответствии с установленными правилами, процедурами (хороший бюрократ) | Власть (права) конкретной системы, подразделений и осуществление процесса управления в соответствии с правилами, нормами, инструкциями. |
| Особый слой, обладающий властью и использующий его в своих личных, корыстных целях и интересах. | Работник (чиновник), манипулирующий властью бумаг, подписей, печатей ради своих личных интересов (плохой бюрократ) | «Расцвет» и процветание различных бюрократических процедур в деятельности аппарата на различных уровнях управления. | |
| (+) Организа - ционно – техноло- гический (-) | Властные полномочия аппарата управления находят отражение в четком выполнении своих задач и функций. | Работник (чиновник), четко выполняющий свои должностные задачи и функции в соответствии с регламентами, инструкциями. | Рациональная организация работы управленцев (чиновников), четкое выполнение задач и функций. |
| Властные полномочия аппарата управления довлеют над необходимостью выполнения «свои» задач и функций («Власть ради власти»). | Работники (чиновники), имитирующие «четкую работу», и прикрывающиеся различными «ограничениями» - регламентами, инструкциями. | Иррациональное, заорганизованное деятельность аппарата с усложненными процедурами управления. |
