Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


 онституци€ –‘ как основной закон государства характеризуетс€ стабильностью, котора€ обеспечиваетс€ особым пор€дком ее прин€ти€ и изменени€.




—огласно ст. 135  онституции –‘, положени€ гл. 1 Ђќсновы конституционного стро€ї, гл. 2 Ђѕрава и свободы человека и гражданинаї и гл. 9 Ђ онституционные поправки и пересмотр  онституцииї не могут быть пересмотрены парламентом –оссии Ц ‘едеральным —обранием. ≈сли же поступит предложение о пересмотре положений этих глав  онституции (перечень тех, кто имеет право вносить такое предложение, дан в ст. 134  онституции –‘. Ёто Ц ѕрезидент –‘, —овет ‘едерации, √осударственна€ ƒума, ѕравительство –‘, законодательные (представительные) органы субъектов –‘, а также группа численностью не менее одной п€той членов —овета ‘едерации или депутатов √осударственной ƒумы) и оно будет поддержано трем€ п€тыми голосов от общего числа членов —овета ‘едерации и депутатов √осударственной ƒумы, то в соответствии с федеральным конституционным законом (в насто€щее врем€ такой закон пока не прин€т) созываетс€  онституционное —обрание.  онституционное —обрание либо подтверждает неизменность  онституции –‘, либо разрабатывает проект новой  онституции –‘. ƒанный проект может быть прин€т  онституционным —обранием двум€ трет€ми голосов от общего числа его членов или вынесен на всенародное голосование. ¬ последнем случае дл€ прин€ти€ проекта новой  онституции –‘ требуетс€, чтобы за него проголосовали более половины избирателей, прин€вших участие в голосовании, при условии, что в нем прин€ло участие более половины избирателей –оссии.

ѕоправки к гл. 3-8  онституции –оссийской ‘едерации принимаютс€ ‘едеральным —обранием в следующем пор€дке: поправка должна получить одобрение не менее трех четвертей голосов общего числа членов —овета ‘едерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов √осударственной ƒумы. ѕоправки вступают в силу после их одобрени€ органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов –оссийской ‘едерации (в –оссийской ‘едерации в насто€щее врем€ 89 субъектов ‘едерации).

‘едеральный закон Ђќ пор€дке прин€ти€ и вступлени€ в силу поправок к  онституции –оссийской ‘едерацииї (1998 г.) установил, что законодательный (представительный) орган субъекта –‘ об€зан рассмотреть закон –‘ о поправке к  онституции –‘ в срок не позднее одного года со дн€ его прин€ти€ ‘едеральным —обранием –‘. —овет ‘едерации ведет учет данных о рассмотрении закона –‘ о поправке законодательными (представительными) органами власти субъектов –‘ и устанавливает на основе этих данных результаты этого рассмотрени€. ≈сли закон о поправке был одобрен законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей субъектов –‘, то в течение семи дней он направл€етс€ —оветом ‘едерации ѕрезиденту –‘ дл€ подписани€ и официального опубликовани€. ѕрезидент –‘ в срок не позднее четырнадцати дней со дн€ получени€ данного закона подписывает его и осуществл€ет официальное опубликование. ѕрезидент –‘ в мес€чный срок со дн€ вступлени€ в силу закона о поправке осуществл€ет также официальное опубликование  онституции –‘ с внесенными в нее поправками.

ќсобый пор€док предусмотрен дл€ изменени€ ст. 65  онституции –‘, определ€ющей состав –‘. »зменени€, св€занные с прин€тием и образованием нового субъекта –‘, изменением конституционного статуса субъекта –‘, внос€тс€ на основании федерального конституционного закона. ¬ тех же случа€х, когда измен€етс€ лишь наименование субъекта –‘, новое наименование подлежит включению в ст. 65  онституции –‘. ѕравовым основанием дл€ этого служит решение об изменении своего наименовани€, прин€тое в пор€дке, установленном законодательством субъекта –‘. ¬ соответствии с постановлением  онституционного —уда –‘ от 28 но€бр€ 1995 г. по делу о толковании ч. 2 ст. 137  онституции –‘ изменени€ наименовани€ субъектов –‘ (после прин€ти€ ими соответствующего решени€) в тексте ч. 1 ст. 65 производитс€ ”казом ѕрезидента –‘. “ак, ѕрезидент –‘ прин€л ”каз от 9 €нвар€ 1996 г. о включении в ч. 1 ст. 65  онституции –‘ новых наименований субъектов –‘ (–еспублика »нгушети€ и –еспублика —еверна€ ќсети€ Ц јлани€ вместо наименований »нгушска€ –еспублика и –еспублика —еверна€ ќсети€); ”каз от 10 феврал€ 1996 г. о включении в ст. 65  онституции наименовани€ –еспублика  алмыки€ вместо наименовани€ –еспублика  алмыки€ Ц ’альмг “ангч.

 

4.

 онституции разных государств, государственных образований в силу р€да причин различаютс€ между собой. ¬ теории конституционализма прин€то выдел€ть виды конституций по форме их выражени€, субъектам и пор€дку прин€ти€, действенности их положений.

¬иды конституций по форме выражени€:

Ј писаные;

Ј неписаные.

ѕисана€ конституци€ Ч нормативный правовой акт, целостно регулирующий вопросы конституционного значени€. ѕисана€ конституци€ может быть единым и единственным актом, например  онституци€ —Ўј. ќднако она может представл€ть собой несколько актов (их частей), содержательно дополн€ющих друг друга и формально провозглашенных составными част€ми единой конституции. “ак, современна€  онституци€ ‘ранции включает  онституцию 1958 г., ƒекларацию 1789 г., преамбулу  онституции 1946 г.

Ќеписана€ конституци€ Ч совокупность обычных по форме законов, судебных актов, обычаев (например, конституции ¬еликобритании, Ќовой «еландии). —оставл€ющие неписаную конституцию источники не дают каждый по отдельности цельную модель общественно-государственной жизни в своих странах. ќни формально не соединены между собой в рамках единого акта или официального свода актов и не отграничивают себ€ от других правовых источников по признаку особой юридической силы.

¬иды конституций по субъектам прин€ти€:

Ј дарованные (октроированные);

Ј исход€щие от народа (народные конституции).

ƒарованна€ конституци€ вводитс€ в действие актом главы государства (высшего исполнительного органа власти), например  онституци€  атара. ƒарованной конституцией €вл€лись основные государственные законы –оссийской империи 1906 г., введенные в действие актом императора.

Ќародна€ конституци€ может приниматьс€ на референдуме, парламентом, высшим органом власти, сформированным исключительно дл€ прин€ти€ конституции (учредительное собрание, конституционное собрание).

¬иды конституций по пор€дку прин€ти€ и изменени€:

Ј гибкие;

Ј жесткие.

√ибка€ конституци€ Ч основной закон, принимаемый и измен€емый в том же пор€дке, что и обычные законы государства.

∆естка€ конституци€ Ч основной закон, принимаемый и измен€емый в более усложненном пор€дке, чем обычные законы соответствующей страны. ”жесточение изменени€ конституции диктуетс€ в услови€х конкретных государств разными причинами: стремлением политически и экономически преобладающих в обществе групп, заинтересованных в неизменности конституции, обеспечить ее устойчивость; необходимостью обеспечить устойчивое развитие общества, государства, законодательства без посто€нных Ђвстр€сокї и др. Ѕольшинство писаных конституций €вл€ютс€ по пор€дку прин€ти€ жесткими.

¬ыдел€ют также юридические и фактические конституции.

ёридическа€ конституци€ Ч это писана€ или неписана€, дарованна€ или народна€, гибка€ или жестка€ конституции.

‘актическа€ конституци€ Ч действительный строй общественно-государственных отношений, в той или иной мере воспроизвод€щий его модель, закрепленную в юридической конституции.

— точки зрени€ действенности конституционных норм юридические конституции еще раздел€ют на реальные и фиктивные.

–еальна€ конституци€ Ч та, предписани€ которой воплощены в действительности, а юридическа€ и фактическа€ конституции совпадают.

‘иктивна€ конституци€ закрепл€ет принципы и институты либо отсутствующие в действительности, либо на практике отличающиес€ от их конституционной модели. ¬ жизни трудно найти конституцию, котора€ бы во всех своих положени€х была реальной или фиктивной. ѕоэтому важно с точки зрени€ реальности или фиктивности оценивать отдельные конституционные нормы, институты.

»ногда в основу разделени€ конституций на виды кладут отдельные элементы их содержани€. “ак, различают конституции по закрепл€емой ими форме государственного устройства (конституции унитарных, федеративных государств, федеральные конституции и конституции субъектов ‘едерации); по форме правлени€ (конституции президентских, парламентских республик, ограниченных монархий).

5.

—ущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее прин€ти€ различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.

 

‘ункции конституции. ¬ науке конституционного права прин€то выдел€ть юридическую, политическую и идеологическую функции конституции.

ёридическа€ функци€ заключаетс€ в том, что конституци€ €вл€етс€ основным источником права, содержащим исходные начала дл€ всей правовой системы.

ѕолитическа€ функци€ состоит в том, что конституци€ устанавливает основы организации государственной власти, основы взаимоотношений государства Ђличности, определ€ет принципы функционировани€ политической системы в целом.

»деологическа€ функци€ про€вл€етс€ в способности конституции оказывать вли€ние на духовную жизнь общества путем распространени€ и утверждени€ определенных политических и правовых идей, представлений и ценностей.

 онституци€ –оссийской ‘едерации решает следующие три главные задачи:

1. «акрепление и гарантирование основных прав и свобод населени€;

2. ”пор€дочивание государственной власти;

3. ”тверждение правосуди€.

ƒл€ решени€ первой задачи человеку обеспечиваетс€ полна€ защита по всей территории государства. ¬се издающиес€ законы не отмен€ют, не измен€ют и не ограничивают основные права человека.

ƒл€ решени€ второй задачи осуществл€етс€ контроль за властью.  онституци€ исключает сосредоточение власти в государстве в одних руках. ƒл€ этого создано три органа управлени€: законодательный, исполнительный и судебный.

“реть€ задача решаетс€ с помощью судебного органа управлени€. ÷ель судебного органа Ц восстановление нарушенных прав человека и наказание нарушителей.

ќсновные черты и юридические свойства  онституции –‘

 ажда€ конституци€ как самосто€тельное €вление социальной и правовой
действительности характеризуетс€ совокупностью основных черт и юридических
свойств. Ёто такие сущностные про€влени€ конституции, которые выражают
индивидуальность, качественное своеобразие высшего закона государства. ¬
них раскрываетс€ правова€ природа конституции.
ќсновные черты и юридические свойства конституции отражают еЄ особое
место в системе права, специфику механизма конституционного регулировани€
общественных отношений.   числу этих характеристик можно отнести:
. ¬ерховенство
. »тоговый характер предписаний
. ѕреемственность
. –еальность
. Ћегитимность
. —табильность
. ‘ундамент системы права.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-23; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 716 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент всегда отча€нный романтик! ’оть может сдать на двойку романтизм. © Ёдуард ј. јсадов
==> читать все изречени€...

743 - | 566 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.