Тема: Відповідальність за дотримання правил безпеки на судні. Навчання та інструктаж по техніці безпеки.

Мета: Здобути теоретичні знання з загальних положень та відповідальності за дотриманням правил безпеки на судні, проведення інструктажу та навчання з правил техніки безпеки.

Завдання: проаналізувати особливості правил техніки безпеки на судні, проведення інструктажів та навчання..

Теоретичний матеріал

Правила пожежної безпеки для суден, що використовуються в сфері дозвілля, відпочинку та розваг (далі - Правила), встановлюють основні вимоги пожежної безпеки, чинність яких поширюється на стоянкові судна, на пасажирські судна, які постійно або тимчасово експлуатуються біля причалу (берега), а також на судна, що стаціонарно встановлені на березі і використовуються як готелі, ресторани та інші подібні заклади (далі - судна-об'єкти). Ці Правила розроблені на підставі Закону України "Про пожежну безпеку" і є обов'язковими для виконання громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, що перебувають на території України, та юридичними особами незалежно від форм власності та виду їх діяльності. Технічні вимоги до конструкцій, наведених в цих Правилах, застосовуються до суден-об'єктів, які стаціонарно встановлені на березі. Якщо передбачається тимчасове використання стоянкового судна, то його протипожежне обладнання та системи повинні відповідати вимогам цих Правил тільки при зміні штатних режимів роботи суднових енергетичних установок, що забезпечують режими стоянки, а також при зміні пасажиромісткості. Судна, що знаходяться на плаву, повинні відповідати вимогам Правил Регістру судноплавства України або вимогам документів іншого класифікаційного товариства у разі укладеного з ним договору Міністерством транспорту та зв'язку України (далі - класифікаційне товариство). Судна, що знаходяться на плаву, повинні мати діючі документи класифікаційного товариства. Зміни щодо використання судна за новим призначенням повинні бути засвідчені документами класифікаційного товариства, клас якого має судно. У разі зміни функціонального призначення суден та їх приміщень повинні виконуватися вимоги пожежної безпеки, що встановлені нормативними документами відповідно до їх нового призначення. Якщо на судні-об'єкті є екіпаж, то відповідальність за забезпечення пожежної безпеки несе капітан судна або особа, яка виконує його обов'язки. Перед початком роботи судна-об'єкти повинні бути перевірені органами державного пожежного нагляду (далі - держпожнагляд) на кожному новому місці. Введення в експлуатацію нових суден-об'єктів (ресторанів, барів, готелів тощо), які стаціонарно встановлені на березі або постійно експлуатуються біля причалу (берега) без дозволу держпожнагляду забороняється. Видача дозволу здійснюється відповідно до Порядку видачі органами державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2001 року N 150 (НАПБ Б.07.018-2001). За порушення вимог цих Правил, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів держпожнагляду, невиконання їх приписів і постанов особи притягуються до відповідальності згідно із з Правила користування маломірними (малими) суднами на водних об’єктах області (далі – Правила) розроблені на підставі статей 8, 67 Водного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 26.09.1997 року № 1069 „Про затвердження Порядку ведення Державного суднового реєстру України і Суднової книги України’’, від 8.06.1998 року № 814 „Про вдосконалення технічного, класифікаційного і судноплавного нагляду на морському і річковому транспорті’’, від 30.12.1998 року № 2098 „Питання безпеки судноплавства України”, Положення про систему управління безпекою судноплавства, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 20.11.2003 року № 904, Правил безпечної експлуатації баз для стоянки маломірних суден, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 23.07.2004 року за № 914/9513, Правил судноплавства на внутрішніх водних шляхах України, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12.07.2004 року за № 872/9471. Вони є керівним і нормативним документом для місцевих органів державної виконавчої влади, державних інспекторів структурних підрозділів Держфлотінспекції України, Регістра судноплавства України, інспекції Головного державного реєстратора флоту та власників маломірних (малих) суден і баз для їх стоянки.

Ці Правила є обов'язковими для виконання на території Хмельницької області для всіх підприємств, установ, організацій, товариств незалежно від форм власності та їх приналежності до міністерств і відомств, громадян України, іноземних громадян, осіб без громадянства, які користуються маломірними (малими) суднами та плавають ними на річках, озерах, водосховищах, ставках та інших поверхневих водних об'єктах області. Правила встановлюють основні вимоги при експлуатації маломірних (малих) суден та баз стоянки для них, порядок їх державної реєстрації та плавання на внутрішніх водних шляхах області. Ці Правила не скасовують вимог інших Правил та нормативних актів, пов’язаних з безпекою судноплавства, дія яких поширюється на всю територію України.

Персональну відповідальність за забезпечення безпеки плавання маломірних (малих) суден та безпечну експлуатацію баз для їх стоянки несуть юридичні і фізичні особи, яким належать вказані судна (бази для стоянки), або які використовують їх за договорами оренди.

Особи, які порушують вимоги Правил, несуть адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства.

Контроль за дотриманням вимог безпеки плавання маломірних (малих) суден на водних об’єктах, встановлених Правилами, здійснюється відповідними місцевими державними адміністраціями та місцевими органами виконавчої влади.

Державний нагляд за безпекою плавання маломірних (малих) суден, за безпечною експлуатацією баз для стоянки маломірних (малих) суден, здійснюється Головною державною інспекцією України з безпеки судноплавства (далі Держфлотінспекція України).

Вимоги Держфлотінспекції України є обов’язковими для виконання всіма судновласниками, судноводіями, а також посадовими особами, відповідальними за безпеку судноплавства, експлуатацію, користування суднами та базами для їх стоянки.