Реестр владельцев складов временного хранения

Для включения в Реестр владельцев складов временного хранения юридическое лицо обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме, содержащим просьбу о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и следующие сведения [cт.54, ст.72 - 2]:

• о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об открытых банковских счетах заявителя;
• о типе склада временного хранения (для склада временного хранения закрытого типа);
• о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
• о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя;
• о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
• о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой площадки, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения.

Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного хранения должны прилагаться документы, подтверждающие заявленные сведения. И в частности должны быть представлены учредительные документы заявителя, подтверждение о включении в Единый государственный реестр юридических лиц; документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, которые предполагается использовать в качестве склада временного хранения; договор страхования риска гражданской ответственности заявителя и многое другое.
Документы могут быть представлены заявителем в виде оригиналов или заверенных копий (кроме документов обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов). По окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов.

Если заявителем все необходимые документы представлены должным образом, то срок рассмотрения таможенным органом заявления, не превышает календарных 30 дней со дня получения заявления [п.8 ст.5 - 1]. В противном случае таможенный орган направляет заявителю запрос на представление необходимых документов и общий срок рассмотрения заявления о включении в реестр может достигать до 40 дней, но не более. При этом, если какие-либо документы не отвечают требованиям законодательства, содержат противоречия, правки или неразборчивую информацию, таможенный орган вправе направить запрос третьим лицам или государственным органам для подтверждения представленной заявителем информации [ст. 54 - 2]. Срок ответа таможенному органу составляет десять календарных дней со дня, следующего за днем получения запроса [5].

Таможенный орган будет вправе отказать во включении заявителя в Реестр владельцев складов временного хранения на тех же перечисленных выше основаниях, что и при отказе внесения изменений в данный реестр [5].

В целях проверки соответствия заявленных в качестве склада временного хранения помещения и территорий установленных законом требованиям и условиям, таможенный орган проводит таможенный осмотр этих помещений и (или) территорий.

Условием включения юридического лица в Реестр владельцев складов временного хранения является [ст.24 – 1, ст.70 - 2]:

1. Нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде (договор на срок не менее 1 года) помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих соответствующим требованиям к их обустройству, оборудованию и месту расположения.
2. Наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы возмещения причиненного вреда рассчитывается исходя из полезной площади и (или) полезного объема склада временного хранения. Так, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка, то страховая сумма и определяется из расчета 3 500 рублей за каждый полный и неполный м2 его полезной площади, если складом является помещение — из расчета 1 000 рублей за каждый полный и неполный м3 полезного объема, но не может составлять менее 2 миллионов рублей. (Описанная в данном пункте мера не применяется к владельцам складов временного хранения закрытого типа).
3. Отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей на день обращения.
4. Отсутствие у него фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за следующие правонарушения в области таможенного дела:

— недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них частью [ч.1 ст. 16.9 – 4];

— совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа [cт.16.13 – 4];

— нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций [cт.16.14 – 4];

— непредставление в таможенный орган отчетности [cт.16.15 – 4];

— незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела [п.2 и 3 cт.16.23 – 4].

1. Гарантия оплаты таможенных пошлин и сборов [ст.74 - 2]:

— на 2,5 млн. руб. (для СВХ закрытого типа);

— на 2,5 млн. руб. плюс дополнительно 300 руб. за каждый полный и неполный м3 полезного объема и (или) 1000 руб. за каждый полный и неполный м2 полезной площади склада временного хранения (для СВХ открытого типа).

1. Не должно являться:

— казенным предприятием;

— организацией или предприятием, находящимся в ведении таможенных органов;

— организацией, участником которой прямо или косвенно является организация, находящаяся в ведении таможенных органов.

В случае принятия таможней решения о включении заявителя в Реестр владельцев складов временного хранения, ею выдается свидетельство о включении в этот реестр
После включения в Реестр владельцев склада временного хранения и получения свидетельства юридическое лицо становится владельцем склада временного хранения.

Основаниями для исключения юридического лица из Реестра владельцев складов временного хранения являются [ст. 25 – 1]:

1. несоблюдение условий включения в Реестр владельцев складов временного хранения;
2. несоблюдение владельцем склада временного хранения обязанностей, предписанных законом;
3. заявление владельца склада временного хранения об исключении его из Реестра владельцев складов временного хранения;
4. ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством РФ;
5. реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

Подтверждением данного факта является привлечение владельца склада временного хранения к административной ответственности:

— за недоставку, выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров [ст. 16.9 – 4];

— за совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа [ст. 16.13 – 4];

— за нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций [ст. 16.14 – 4];

— за непредставление в таможенный орган отчетности [ст. 16.15 – 4];

— за незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела [ст. 16.23 – 4];

при условии, что по совокупности сумма наложенных административных штрафов составила 500 000 рублей и более.