В основе организации и функционирования библиотечного дела лежит принцип системности, системный подход. Во всех развитых странах мира библиотеки образуют разнообразные (централизованные и кооперированные) объединения на локальном, региональном или национальном уровнях, именуемые обобщенным термином "библиотечные системы". Одна из главных методических проблем формирования библиотечных систем — их объективный характер, порождаемый общими закономерностями развития науки, производства, образования, научно-технической информации, информационных потребностей. Системность науки и научного знания делает подвижными, гибкими и относительными границы между теоретическими и прикладными, техническими и гуманитарными науками. На стыке близких и далеких друг от друга наук растет множество смежных и комплексных отраслей знания, возникают межнаучные теории. Происходит, таким образом, процесс интеграции, взаимодействия и взаимопроникновения наук, образующих все более тесные междисциплинарные сети.
В этих условиях почти каждая проблема требует для своего решения не узковедомственного (отраслевого), а комплексного подхода, выхода за рамки "своей" дисциплины. Все крупные экономические (народнохозяйственные) проблемы сейчас являются комплексными и требуют синтеза многих наук. Решения по проблемам научно-технической политики не могут приниматься без существенной экономической, социальной, политологической проработки, без учета массовой психологии и многого другого. По существу все научные проблемы общегосударственного, национального или регионального значения являются средоточием формирования новых закономерностей развития науки в целом, местом синтеза естественных, технических и общественных наук. Эти особенности развития науки и производства обусловили такие характерные закономерности научно-технической информации, как ускоренный рост и рассеяние.
Важнейшей особенностью информационных потребностей является сочетание узкоспециальной и широкой, комплексной
тематики, при этом комплексность приобретает ведущее значение. Специалист любой отрасли знания вынужден обращаться к литературе по всем тематическим комплексам, видам и языкам изданий и т. д., которая может осветить по-новому его собственную область знания. В огромной степени возрастает интерес к общим проблемам научного знания: к вопросам логики, методологии и теории науки, организации и управления, теории систем, социологии науки, психологии научного творчества и др.
Углубление процесса интеграции науки приводит к качественным изменениям в содержании информационных потребностей по смежной, общенаучной и межотраслевой тематике. Они возникают на пересечении, казалось бы, очень далеких друг от друга наук, а именно естествознания и техники с гуманитарными отраслями знания: математики с социологией и лингвистикой, техники с психологией и эстетикой. Специалисты в области точных и естественных наук все чаще и настойчивее обращаются к общественным наукам.
В практической работе библиотек все труднее стало проводить грань между различными отраслями знания. Появление новых специальных библиотек уже не разделяет библиотеки, как прежде, а объединяет их. Речь идет о библиотеках, возникающих на стыках наук, удовлетворяющих информационные потребности специалистов пограничных и синтетических (комплексных) наук (кибернетика, биохимия, молекулярная биология, геофизика, астрофизика и др.). Идет процесс интегрирующей специализации. Да и традиционные классические науки подвержены воздействию этого процесса. Так, библиотеки экономического профиля не могут сейчас обходиться без литературы по математике, вычислительной технике, социологии и другим наукам. Классическая специализация библиотек в наше время становится в значительной мере условной.
Динамизм современного научно-технического развития, изменение структуры науки и производства, появление новых исследовательских и технологических методов усиливают профессиональную мобильность (подвижность) специалистов, которая связана с переквалификацией (переменой темы, профиля, специальности, профессии). Отсюда можно сделать вывод о второй важнейшей особенности информационных потребностей — динамичности, постоянном процессе развития и расширения существующих, появлении и приумножении новых. Постоянное изменение содержания информационных потребностей создает большие трудности для автономных библиотек
в стремлении предвидеть заранее, какая литература потребуется для их удовлетворения.
Таким образом, из анализа общих закономерностей развития науки, производства, информационных потоков и потребностей можно сделать общий вывод, что в современных условиях комплектовать, организовать, хранить сложный поток публикаций, а также обеспечить поиск и предоставление читателям нужной информации отдельные, изолированные библиотеки и ведомственные библиотечные сети уже не способны.
Важным регулятором и стимулом формирования библиотечных систем в условиях рынка является развитие экономических отношений. Увеличивая свои расходы, библиотеки могут приобрести все меньше новых изданий, поскольку стоимость литературы и расходы на ее обработку, хранение и использование увеличиваются быстрее, чем общий показатель инфляции в экономике. Одновременно объем печатной продукции постоянно увеличивается, вследствие чего многие библиотеки, с одной стороны, не в состоянии приобрести всю нужную им литературу, а с другой — испытывают нехватку в помещениях для ее хранения. Один из наиболее эффективных способов выхода из сложившейся ситуации в настоящем и будущем — взаимоиспользование библиотечных ресурсов с помощью кооперации и координации. Это обеспечит условия для маневрирования всеми видами ресурсов, включая трудовые, материальные и финансовые, что не может быть реализовано в отдельно взятой библиотеке, где такие ресурсы относят чаще всего к ограничивающим условиям тех или иных заданных уровней полноты и оперативности библиотечного обслуживания.
Широкие возможности интеграции библиотек открывает также использование телевизионной, радио- и телетайпных систем, новых скоростных видов транспорта, новых систем сбора, хранения, обработки, доставки информации с помощью электронной вычислительной техники. Внедрение современных технологий вынуждает библиотеки выходить за пределы узковедомственного подхода. Высокие экономические затраты по сравнению с традиционной технологией потребовали их осуществления на межведомственной основе. Новая технология делает процесс взаимодействия библиотек объективно неизбежным. Обеспечение доступа к информации независимо от ее местонахождения становится движущей силой деятельности и развития библиотек в системном режиме.
Возрастающая необходимость системного развития библиотечного дела и планомерных методов ее обеспечения обусловлены задачей повышения эффективности и качества библиотечной
работы. В последние годы наметилось противоречие между масштабами роста библиотечных ресурсов и их недостаточно полным использованием. Одна из причин этого — ведомственная разобщенность библиотек. Иначе говоря, проблема удовлетворения информационных потребностей и использования библиотечных ресурсов в узких ведомственных рамках не может быть решена. Путь разрешения этой главной проблемы на устойчивой основе — формирование стабильных библиотечных систем — выступает как объективная тенденция.
В условиях библиотечной системы может быть преодолен, с одной стороны, рост фондов отдельных крупнейших и, с другой — увеличение числа небольших и карликовых библиотек достигается рациональное сочетание небольших, средних и крупных библиотек. Их развитие может идти не только путем роста фондов, но, главное, через функциональную специализацию, т. е. через придание каждой библиотеке — крупной, средней, мелкой — соответствующих функций в рамках библиотечной системы. В результате объединения целого ряда ранее автономных библиотек в более крупную библиотечную систему небольшие библиотеки превращаются в подразделения (филиалы, отделения) объединения. Вовлечение их в библиотечную систему на основе специализации и технологической привязки к крупной центральной библиотеке отвечает современному уровню организации библиотечного дела и ведет к повышению его эффективности (наиболее полное удовлетворение потребностей в литературе и информации, рациональное использование фондов, технических средств, финансов, кадров, высокое качество справочно-библиографического и информационного обслуживания, технологическое взаимодействие и др.). Библиотечные системы необходимы не только для небольших библиотек, но и для крупных. Это связано с тем, что с ростом уровня отраслевой, технологической и функциональной специализации использование преимуществ крупных библиотек, являющихся, как правило, многоотраслевыми или универсальными, вне системы затруднено или недостаточно эффективно.
Таким образом, возникает многобиблиотечная, или комплексная, форма концентрации фондов, обладающая преимуществами, связанными как с крупными размерами фондов, так и с их глубокой специализацией и координацией. В рамках библиотечной системы каждая библиотека не только сохраняет, но и воспроизводит свои ресурсы на более высоком уровне. Ведь до тех пор, пока развитие библиотечных ресурсов осуществляется только в масштабах отдельных библиотек или
ведомственных библиотечных сетей, в библиотечной деятельности неизбежно присутствует элемент стихийности. Овладевая принципами и методами формирования и использования библиотечных ресурсов, удовлетворения читательских запросов в масштабах всей библиотечной системы, каждая из библиотек избавляется от необходимости приспосабливать свои ресурсы к случайно складывающейся конъюнктуре читательского спроса, приобретает устойчивые условия для выполнения своих задач.
Системное развитие библиотечного дела формирует новую этику библиотечных отношений. Важный этический принцип—принцип взаимности — убеждает в том, что, если библиотека действует только в своих интересах, это приводит к хаосу, и отрицательная значимость последствий намного серьезнее, чем необходимость подчинения чьих-либо действий общей цели. В библиотечной системе этические и экономические принципы имеют тенденцию совпадать. Многие библиотечные системы терпели неудачи из-за недостаточной взаимной заинтересованности их участников (непонимания обшей пользы), из-за несогласия руководящих органов, которым подчинены библиотеки, продолжать взаимодействие и др.
Таким образом, процесс формирования библиотечных систем, рассматриваемый как процесс объективно необходимый, причинно обусловленный, имеющий конкретную направленность и осуществляющийся в соответствии с основными библиотечными целями, выступает как специфическая закономерность библиотечного дета.
