Организация как объект управления
- Понятие организации и ее общие характеристики
Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели (или целей).
– это совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе принципов разделения труда, разделения обязанностей и иерархической структуры; общественное объединение, государственное учреждение.
Формальная организация – это специально созданная и координируемая группа для достижения поставленной цели (целей).
Неформальная организация - это возникшая стихийно, спонтанно группа, где люди вступают во взаимодействие друг с другом по интересам достаточно регулярно. В менеджменте слово организация используется для обозначения именно формальной организации.
Общие характеристики организаций:
- наличие общих целей;
- преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы, используемые организацией, - это люди (трудовые ресурсы), капитал (деньги, основные фонды), материалы, технология и информация;
- зависимость организации от внешней среды как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей. Внешняя среда включает экономические условия, потребителей, законодательство, правительственные акты, конкурентов, общественные ценности и взгляды, технику и технологию и др. Эта среда, которая оказывает существенное влияние на организацию, как правило, находится вне пределов влияния менеджеров;
- разделение труда. Разделение всей работы на части называется горизонтальным разделением труда. Например, работу по управлению парусным судном можно разделить на такие части: управление парусами, управление рулем. Отделение работы по координированию действий от самих действий называется вертикальным разделением труда;
- образование подразделений в сложных организациях. Подразделения организации выполняют свои специфические задания и добиваются своих конкретных целей (отделы, службы, цеха, участки);
- необходимость и наличие управляющего органа.
Классификация организаций
Классификация организаций в экономике
Признак классификации | Виды организаций |
1. Критерий формализации (принцип построения и функционирования организаций) | - формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и международные институты и органы; - неформальные организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми. |
2. Критерий формы собственности | - частные; - государственные и муниципальные; - иные. |
3.Критерий численности занятых | - крупные; - средние; - малые. В качестве классификационных признаков такого деления чаще всего используют такие легко доступные для анализа критерии, как число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов. В нашей стране, начиная с 1996 г., используется комбинированный подход – т.е. на практике применяют комбинацию критериев для отнесения организации к той или иной группе. |
4. Критерий участия в различных секторах производства (по виду и характеру хозяйственной деятельности) | - организации отраслей первичного цикла, занимающиеся добычей сырья, включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности и т.д.; - организации отраслей вторичного цикла, в состав которых входят организации и предприятия обрабатывающей промышленности, например, машиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.; - организации отраслей третичного цикла, организации и предприятия которого оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности отраслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании, образовательные учреждения, туристические агентства, розничная торговля и др.; - организации и институты четвёртого сектора экономики, которые занимаются такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой человеческой деятельности, как информационная технология. Этот сектор сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут с такой скоростью, с которой во всём мире увеличивается роль информации в управлении большими и сложными системами. |
5. Критерий отношения к прибыли | - коммерческие, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности; - некоммерческие, которые не стремятся извлекать или распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. |
6. Критерий принадлежности к основным структурным элементам общества | - государственные организации (федерального уровня, субъектов РФ и муниципальные); - организации гражданского общества (коммерчески и некоммерческие). |
7. Критерий сферы и масштаба деятельности | - национальные; - иностранные; - смешанные; - международные коммерческие организации. |
В теории организаций выделяют четыре типа моделей, отражающих эволюцию теоретических концепций, определяющих сущность самих организации, роль и доминирующие функции менеджмента, а также критерии, применяемые для оценки эффективности их деятельности.
Первая модель - «модель механистической конструкции организации» (моделью рациональной бюрократии) позволяет установить технико-экономические связи и зависимости различных факторов производства, и это составляет ее сильную сторону. В то же время в ней недостаточно учитываются роль и значение человеческого фактора в эффективной работе организации.
Вторая модель. Эта модель построена на определении организации как коллектива, сформированного по принципу разделения труда, базируется исходя из главного положения теории о том, что важнейшим фактором производительности на предприятии является человек как социальный деятель. Поэтому элементами модели являются такие составляющие, как внимание к работающим, их мотивация, коммуникации, участие в принятии решений.
Таким образом, обе модели могут рассматриваться как «закрытые», т.е. не учитывающие воздействие на эффективность факторов внешней среды.
Третья модель. В этой модели предприятие представляется в виде сложной иерархической системы, тесно взаимодействующей с окружением. Ее главная идея заключается в признании взаимосвязей и взаимозависимостей элементов, подсистем и всей системы в с внешней средой. Ключевые факторы ее успеха находятся в двух сферах: во внешней (из которой она получает все виды ресурсов, включая информацию, т. е. знание) и во внутренней (сильные и слабые стороны которой создают те или иные предпосылки для преобразования ресурсов в продукцию и услуги).
Четвертая модель. Эта модель представляет предприятия как общественные организации, в деятельности которых заинтересованы различные группы как внутри, так и вне их границ. Взаимосвязь предприятий заключается в том, что они для коллективного, основанного на разделении труда, производства товаров и услуг используют ресурсы, предоставляемые поставщиками, интересы которых в свою очередь удовлетворяются продукцией предприятий.
Внутренняя среда и классификация ее факторов
Внутренняя среда - это результат деятельности менеджеров, которая находится под их влиянием. Внутренние переменные - это части самой организации, ситуационные факторы внутри нее, это состав и взаимосвязи сложной системы - организации.
Выделяют следующие факторы внутренней среды организации: структура, цели, задачи, технология, персонал, совместные ценности, стиль организации, финансовая система, информационная система, стратегия, навыки персонала, бизнес-процессы, власть, культура организации.
Группировка факторов внутренней среды организации
№ п/п | Группа | Наименование фактора |
Наличие общих целей | Цели, совместные ценности | |
Преобразование ресурсов | Персонал, технология, финансовая система, информационная система, бизнес-процессы | |
Зависимость организации от внешней среды | Стиль организации, стратегия | |
Разделение труда | Навыки персонала, задачи | |
Образование подразделений | Структура | |
Необходимость и наличие управляющего органа | Власть | |
Прочие | Культура организации |
Согласно мнению М.Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури основные внутренние переменные организации – цели, структура, задачи, технология, персонал.
Цели организации - конкретные конечные состояния системы или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Цель должна быть конкретной, объективной, реальной, предполагать действия, иметь соответствующее измерение.
Классификация целей:
- по очередности достижения: краткосрочные, промежуточные, долгосрочные,
- по критерию затрат ресурсов: большие и малые,
- конкурирующие, независимые и дополнительные.
В зависимости от изменения условий, возможностей, достигнутых результатов цели могут оставаться теми же, корректироваться или меняться.
Структура организации - это логическая взаимосвязь и взаимозависимость уровней управления и подразделений, построенная в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Структура организации закрепляет горизонтальное и вертикальное разделение труда в ней.
Центральной характеристикой этой иерархии является формальная подчиненность лиц на каждом уровне - сферой контроля - число лиц, подчиненных одному руководителю. Идеальной сферы контроля не существует Ее приемлемые значения колеблются от 2 - 3 до 50 и более.
Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки.
Задачи организации традиционно делятся на три категории по видам работ: работа с людьми; работа с предметами; работа с информацией.
Технология - средство преобразования сырья - будь то труд, информация или материалы - в конечные продукты или услуги. Технология, применяемая в организации, зависит от типа производства. Типы производств бывают: единичное, серийное, массовое.
Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средства преобразования ресурсов, поступающих на входе, в форму, получаемую на выходе.
В тоже время никакая технология не может быть полезной и никакая задача не может быть выполнена без сотрудничества людей, которые являются пятой внутренней переменной организации.
Люди являются центральным фактором в любой системе управления.
Существуют три основных аспекта человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению: поведение отдельных людей, поведение людей в группах, характер поведения руководителя как лидера, его влияние на поведение отдельных людей и групп.
Таким образом, велико значение каждого элемента и существующих между ними взаимосвязей - изменение в одном из них обусловливает трансформации в других.
|
|
| |||||
Рисунок – «Алмаз» Г. Ливитта
Интересным подходом к формированию внутренней среды организации является подход Д.Бодди и Р.Пэйтона, которые сформировали интегральную модель организации, включив такие элементы как цели, бизнес-процессы, технология, люди, власть, структура, культура организации.