Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√осударственный строительный надзор

 

√осударственный строительный надзор €вл€етс€ самым молодым из всех видов надзора ‘едеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (–остехнадзор). ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 1 феврал€ 2006 г. є 54 на –остехнадзор были возложены дополнительные полномочи€ по его осуществлению.

 

 

¬ цел€х обеспечени€ их реализации в центральном аппарате и территориальных органах –остехнадзора созданы подразделени€, ответственные за проведение государственного строительного надзора.

√лавной задачей управлени€ государственного строительного надзора была и остаетс€ организаци€ строительного надзора в свете ‘едерального закона от 18 декабр€ 2006 г. є 232 Ђќ внесении изменений в √радостроительный кодекс –оссийской ‘едерации и отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерацииї.

ѕри этом особое внимание обращаетс€ на организацию и осуществление единого государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства с учетом того, что в его состав включены иные виды государственного надзора, такие как санитарно-эпидемиологический, пожарный надзор и экологический контроль.

”правление государственного строительного надзора совместно с управлением государственного экологического надзора обеспечивает об€зательность включени€ в состав документации при проведении государственной экспертизы материалов оценки воздействи€ на окружающую среду, подготавливаемых с учетом соответствующих требований со стороны –остехнадзора.

— учетом вступившего в действие с 1 €нвар€ 2007 г. требовани€ части 7 статьи 54 √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации об осуществлении единого государственного строительного надзора на строительном объекте данные показатели требуют качественного и количественного улучшени€. ќсобенно это относитс€ к объектам использовани€ атомной энергии, в св€зи с тем, что в территориальных органах не созданы специализированные подразделени€ по осуществлению государственного строительного надзора.

 роме того, согласно новому √радостроительному кодексу –оссийской ‘едерации, предусмотрено расширение круга объектов капитального строительства. ѕрименительно к этим объектам на федеральном уровне осуществл€етс€ государственный строительный надзор.

Ќадзорные функции ‘едеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, начина€ с 2007 г., распростран€ютс€ на объекты, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагаетс€ осуществл€ть на территори€х двух и более субъектов –оссийской ‘едерации, в исключительной экономической зоне –оссийской ‘едерации, на континентальном шельфе –оссийской ‘едерации, во внутренних морских водах, в территориальном море –оссийской ‘едерации; на объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведени€ о которых составл€ют государственную тайну, объекты культурного наследи€ (пам€тники истории и культуры) федерального значени€ (при проведении капитального ремонта в цел€х их сохранени€), а также дополнительные особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, предусмотренные новой редакцией √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации. —реди них: гидротехнические сооружени€ первого и второго классов; линейно-кабельные сооружени€ св€зи и сооружени€ св€зи; линии электропередачи и иные объекты электросетевого хоз€йства напр€жением 330 к¬ и более; объекты космической инфраструктуры; аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры; объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользовани€; метрополитены; морские порты; автомобильные дороги общего пользовани€ федерального значени€ и относ€щиес€ к ним транспортные инженерные сооружени€.

 

 

 

 

Ёто также потребует увеличени€ численности структурных подразделений территориальных органов.

ѕродолжаетс€ работа по формированию нормативно-правовой базы дл€ осуществлени€ государственного строительного надзора.

Ќепосредственно управлением государственного строительного надзора подготовлены два постановлени€, прин€тые ѕравительством –оссийской ‘едерации (от 01.02.06 є 54 Ђќ государственном строительном надзоре в –оссийской ‘едерацииї и от 20.11.06 є 702 Ђќб утверждении правил установлени€ федеральными органами исполнительной власти причин нарушени€ законодательства о градостроительной де€тельностиї).

¬несены изменени€ в статьи 9.4, 9.5, 23.56  одекса –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х. ¬ соответствии с данными стать€ми детализированы правонарушени€, за совершение которых предусматриваетс€ административна€ ответственность за нарушени€ проектной документации и технических регламентов.

”правление совместно с другими управлени€ми участвовало также в разработке 12 постановлений ѕравительства –оссийской ‘едерации; утверждены –остехнадзором четыре нормативных документа дл€ осуществлени€ государственного строительного надзора.

 

‘едеральные законы и подзаконные акты, определ€ющие услови€ осуществлени€ государственного строительного надзора
Х ‘едеральный закон Ђќ защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контрол€ (надзора)ї от 08.08.2001 є 134-‘«
Х ‘едеральный закон Ђќ пожарной безопасностиї от 21.12.1994 є 69-‘«
Х ‘едеральный закон Ђќ санитарно-эпидемиологическом благополучии населени€ї от 30.03.1999 є 52-‘«
Х ‘едеральный закон Ђќб охране окружающей средыї от 10.01.2002 є 7-‘«
Х  одекс –оссийской ‘едерации об административных правонарушени€х от 30.12.2001 є 195-‘«
Х ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 01.02.2006 є 54 Ђќ государственном строительном надзоре в –оссийской ‘едерацииї
Х ѕостановление ѕравительства –оссийской ‘едерации от 20.11.2006 є 702 Ђќб утверждении правил установлени€ федеральными органами исполнительной власти причин нарушени€ законодательства о градостроительной де€тельностиї и др.

 

 

—егодн€ можно констатировать, что создана нормативно-правова€ база в полном объеме дл€ осуществлени€ государственного строительного надзора в –оссийской ‘едерации.

ќсновным национальным проектом, в реализации которого –остехнадзор принимает участие, €вл€етс€ проект Ђƒоступное и комфортное жилье - гражданам –оссииї. ”частие в этом проекте обусловлено де€тельностью –остехнадзора как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с постановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 1 феврал€ 2006 г. є 54 на осуществление государственного строительного надзора. Ќадлежащее осуществление государственного строительного надзора способствует возведению объектов недвижимости жилищного назначени€ не только с характеристиками доступности и комфортности, но и в первую очередь безопасности.

 

”правлением государственного строительного надзора в 2006 г. разработаны нормативно-правовые акты по вопросам осуществлени€ государственного строительного надзора и контрол€:
1. ѕор€док формировани€ и ведени€ дел при осуществлении государственного строительного надзора.
2. ѕор€док ведени€ общего и (или) специального журнала учета выполнени€ работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
3. ѕор€док проведени€ проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требовани€м технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
4. “ребовани€ к составу и пор€дку ведени€ исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требовани€, предъ€вл€емые к актам освидетельствовани€ работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечени€.

 

 роме того, в соответствии с распор€жением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 6 июн€ 2005 г. є 723-р –остехнадзор участвует в подготовке и согласовании проектов постановлений ѕравительства –оссийской ‘едерации, необходимых дл€ реализации √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации. ѕодготовка и согласование документов предусматривает дальнейшее сн€тие административных барьеров при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

  таким документам в первую очередь следует отнести ѕор€док выдачи разрешени€ на строительство и ѕор€док ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (постановлени€ ѕравительства –оссийской ‘едерации от 6 феврал€ 2012 г. N 92 "ќ федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"), которые предусматривают упрощение процедур оформлени€ соответствующих разрешений и повышение ответственности за принимаемые решени€.

ќсновные задачи в области государственного строительного надзора:

проведение меропри€тий, направленных на осуществление единого государственного строительного надзора на объектах капитального строительства;

создание информационной базы государственного строительного надзора в единой информационной системе –остехнадзора, укомплектование структурных подразделений территориальных органов, осуществл€ющих государственный строительный надзор, с учетом увеличени€ контрол€ при строительстве;

разработка предложений о дополнении √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации требовани€ми к эксплуатации построенных объектов капитального строительства.

 

 



<== предыдуща€ лекци€ | следующа€ лекци€ ==>
 узьма ћинин и ƒмитрий ѕожарский, народное ополчение 1612 года, день народного единства, сила –оссии - в единстве народовї. |  лассификаци€ электроизмерительных приборов
ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-20; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 518 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—туденческа€ общага - это место, где мен€ научили готовить 20 блюд из макарон и 40 из доширака. ј майонез - это вообще десерт. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

722 - | 640 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.