Цели освоения учебной дисциплины. Утверждаю Декан фэиу ____ Володин В. М. (подпись) (фамилия

Настоящая дисциплина является дисциплиной базовой части блока дисциплин подготовки студентов по направлению подготовки 38.04.04«Система государственного и муниципального управления». Дисциплина реализуется на Факультете экономики и управления (ФЭиУ) Пензенского государственного университета.

В ходе изучения дисциплины «Теория и методология государственного управления» студенты усваивают знания об основных современных концепциях государственного управления, являющихся теоретической базой построения организационных моделей и механизмов взаимодействия государственных органов и общественных институтов. Изучая данную дисциплину, студенты должны овладеть навыками анализа основных организационных структур управленческих органов страны и получить представление об их основных функциях и целях деятельности, моделях организации и структурах государственных и муниципальных органов власти и управления.

Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении управленческих дисциплин.

3. КОМПЕТЕНЦИИ СТУДЕНТА, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) / ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОБРАЗОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИИ СТУДЕНТА ПО ЗАВЕРШЕНИИ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

В результате освоения учебной дисциплины «Теория и методология государственного управления» формируются следующие компетенции студента:

- «готовность действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения» (ОК-2);

- «способность к анализу, планированию и организации профессиональной деятельности» (ОПК-1);

- «способность планировать и организовывать работу органа публичной власти, разрабатывать организационную структуру, адекватную стратегии, целям и задачам, внутренним и внешним условиям деятельности органа публичной власти, осуществлять распределение функций, полномочий и ответственности между исполнителями» (ПК-3);

- «владение современными методами диагностики, анализа и решения социально-экономических проблем, а также методами принятия решений и их реализации на практике» (ПК-6);

- «способность использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ» (ПК-17);

- «владение методикой анализа экономики общественного сектора, макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности государства» (ПК-19).

В результате изучения дисциплины «Теория и методология государственного управления» студент должен знать:

ü основные понятия и категории науки государственного и муниципального управления (ОК-2);

ü содержание механизма и принципов государственного и муниципального управления (ОПК-1), (ПК-6);

ü основные современные концепциии государственного управления (ПК-17).

На основе приобретенных знаний формируются умения:

ü применять системный подход к анализу современных социально-экономических процессов, выявлению и разрешению проблем в управлении на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (ОПК-1), (ПК-6), (ПК-17), (ПК-19);

ü планировать комплексные мероприятия, необходимые для реализации основных стратегических направлений развития территории (ОК-2), (ОПК-1), (ПК-3), (ПК-17);

ü организовывать работу структурных подразделений органов государственного управления, осуществлять распределение функций, полномочий и ответственности между исполнителями» (ПК-3).

На основе сформировавшихся умений приобретаются навыки:

ü анализа, организации и планирования в области государственного и муниципального управления (ОПК-1), (ПК-3);

ü работы с нормативными правовыми актами по вопросам государственного и муниципального управления (ПК-17);

ü обоснования тенденций развития системы государственного и муниципального управления (ПК-6), (ПК-17);

ü самостоятельного логического и научного анализа проблем и конструктивного их решения в области государственного и муниципального управления (ОК-2), (ПК-6);

ü владения методикой анализа экономики общественного сектора, макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности государства (ПК-19).

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Структура дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единицы (экзамен), 144 ч.

Форма обучения - очная

Форма обучения - заочная

4.2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

Тема 1. Государственное управление и муниципальное управление: содержание и соотношение понятий.

Происхождение, признаки, формы, институты государства. Государственное и муниципальное управление как разновидности социального управления, их общие и специфические черты. Социальные, территориальные и организационно-управленческие основы государственного и муниципального управления. Методология: понятие, структура, связь с практикой. Системный подход к государственному и муниципальному управлению. Закономерности управления, принципы функционирования и развития системы государственного и муниципального управления. Методы управления в системе государственного и муниципального управления.