Разъяснения официальных ведомств
Нужно ли проводить обязательные медосмотры офисных сотрудников?
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 июля 2015 года № 15-1/ООГ-3786
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу прохождения работниками обязательных периодических медицинских осмотров и сообщает следующее.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации одной из обязанностей работодателя является обеспечение прохождения работником предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров.
Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н (далее – приказ 302н), однако периодичность проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров от результатов оценки условий труда не зависит.
В настоящее время Минздравом России проводится работа по актуализации указанного приказа с целью его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приказом N 302н периодические медицинские осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также видов работ.
Пунктом 19 приложения N 3 приказа N 302н установлено, что в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов оценки условий труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Одновременно следует отметить, что в отношении ряда факторов, указанных в Перечне факторов, таких как производственный шум, пониженная температура воздуха, световая среда медицинские осмотры проводятся только при условии отнесения условий труда по соответствующему фактору к вредным условиям труда, о чем в графе “Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов” в скобках делается соответствующая пометка.
Остальные факторы, указанные в перечне, по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в связи с чем предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся по факту их наличия на рабочем месте независимо от результатов оценки условий труда.
Таким образом, в соответствии с пунктом 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работники, занятые обработкой информации с использованием персональных электронно-вычислительных машин в сумме не менее 50% рабочего времени, должны проходить медицинские осмотры в порядке, установленном приказом N 302н, вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда.
Заместитель директора
департамента условий и охраны труда
П.С. Сергеев
Роспотребнадзор разрешил не проводить медосмотры работающих за компьютером
По мнению Роспотребнадзора, медосмотры нужны, только если спецоценка выявила на рабочем месте с компьютером вредные или опасные факторы. Но у Минтруда и Роструда позиция другая.
Еще в 2015 году Роспотребнадзор выпустил разъяснение о медосмотрах работников, которые трудятся на ПЭВМ (письмо от 07.07.2015 № 01/7890-15-27). Но о нем до июня 2016 года мало кто знал. Позиция чиновников выгодна работодателям, так как она позволяет сократить расходы на медосмотры. Направлять к врачам нужно, если:
— работник трудится за компьютером более 50% рабочего времени и
— спецоценка выявила на рабочем месте вредные или опасные факторы.
Без предварительного и периодического медосмотра можно обойтись в случае, когда условия на рабочем месте признаны оптимальными или допустимыми.
Роспотребнадзор обосновал свои выводы так. Требования к условиям работы за компьютером установлены в СанПиН 2.2.2/ 2.4.1340–03. В пункте 13.1 есть отсылочная норма об обязательных медосмотрах работников, которые трудятся за компьютерами более 50% рабочего времени. Порядок медосмотров утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее — Приказ № 302н). Посещать врачей нужно, если электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ превышает допустимый уровень. В иных случаях предварительные и периодические медосмотры не нужны.
Но Роструд и Минтруд считают иначе, хотя и ссылаются на аналогичные нормы. Всех, кто работает половину рабочего дня (и более) за компьютером, нужно направлять на медосмотры (п. 3.2.2.4 Перечня, утв. Приказом № 302н). Их проходят до приема на работу, затем каждые 2 года. Указанное правило действует независимо от результатов спецоценки (письма Минтруда от 21.03.2014 № 15–2/ООГ-242, Роструда от 09.10.2015 № ТЗ/20422-3-3). С учетом этого работодателю грозят штрафы до 130 тыс. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Роспотребнадзор, несмотря на письмо, также может оштрафовать работодателя, не организовавшего медосмотр. Поэтому безопаснее направлять работников, которые работают за компьютерами, к врачам.
