А.Н. Пятикова
Студентка кафедры «Уголовное право и криминалистика»
ФГБОУ ВО «Донской государственный технический
университет» (ДГТУ) г. Ростов-на-Дону
Е.А.Миллерова
к.ю.н., доцент кафедры «Уголовное право и криминалистика»
ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет»(ДГТУ)г.Ростов-на-Дону
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Земля-важнейший элемент нашей планеты. Она является основой жизни и деятельности народов, а также условием существования человеческого рода.
Земельные правоотношения-это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права РФ. Важно отметить, что прокурорский надзор в данной отрасли тому не исключение.
Осуществление прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства все больше и больше приобретает существенные обличия, так как именно надзорная деятельность контролирует как и каким образом исполняется земельное законодательство.
Глобальные процессы национализации и приватизации земли, а также включение земли в экономический оборот, введения платности землепользования имеют своим результатом не только позитивные результаты, но и негативные, которые могут вызывать последствия. Неполнота и противоречивость правовой базы, недостатки государственного регулирования земельных отношений, дают понять нам об устаревшей системе земельного законодательства.
Проанализировав исторический аспект в урегулировании земельных правоотношений в различные периоды времени, можно отметить, что на сегодняшний день является увеличилось количество правонарушений в сфере земельных отношений, а тем не менее изменились подходы к осуществлению прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства. С 2002 г. количество выявленных прокурорами нарушений законодательства о землепользовании выросло в 4,7 раза и составило в 2007 г
143 тыс., в том числе за тот же период увеличилось число выявленных незаконных правовых актов до 32,2 тыс. (в 3,2 раза), принесенных протестов - до 33,4 тыс. (в 3,3 раза), в 7 раз больше направлено исков в суды (19,3 тыс.).
Таким образом происходит усиление межведомственного взаимодействия, а также усиливается роль государства в числе государственных органов как реализотора государственной политики в сфере земельного законодательства.
Прокурорский надзор за исполнением земельного законодательства призван обеспечить законность и правопорядок, а также урегулировать наиболее важные моменты в сфере землепользования.
Тем самым, важно отметить, что деятельность органов прокуратуры должна правильно и своевременно реагировать на действия и просьбы людей, чьи права, свободы и законные интересы каким-либо образом нарушаются.
Следует отметить, что представляемый вид надзора является самостоятельной отраслью.
Правовую основу рассматриваемого вида надзора составляют Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ,
Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016).
В связи с чем, видим необходимость законодательного закрепления в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» отдельной главы, посвященной прокурорскому надзору за исполнением земельного законодательства, в нормах которой указать предмет, а также полномочия и средства прокурорского реагирования.
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
2.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 03.07.2016) «О прокуратуре Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
3. 2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 2002, - № 2, ст. 133.
4.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // СПС КонсультантПлюс.
© А.Н. Пятикова, Е.А. Миллерова, 2016
