О применении судами мер уголовной ответственности, предусмотренных ст.ст. 77–79 УК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 сентября 2010 г. № 9

Изменения и дополнения:

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 44, 6/1144);

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2015 г. № 3 (Национальный ресстр правовых актов Республики Беларусь, 04.04.2015, 6/1476)

Обсудив практику применения судами отсрочки исполнения наказания, осуждения с условным неприменением наказания и осуждения без назначения наказания (ст.ст. 77–79 УК), Пленум Верховного Суда Республики Беларусь отмечает, что эти меры уголовной ответственности являются важным средством обеспечения исправления осужденных без изоляции от общества. При этом осуждение с отсрочкой исполнения наказания и с условным неприменением наказания являются альтернативными мерами уголовной ответственности по отношению не только к наказанию в виде лишения свободы, но и к иным видам наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом за совершение преступлений. Они реализуются путем осуществления мер профилактического, исправительного и испытательного характера в отношении осужденного и посредством угрозы применения наказания в случае, если осужденный нарушит условия испытания.

Вместе с тем суды не придают должного значения применению отсрочки исполнения наказания, осуждению с условным неприменением наказания и осуждению без назначения наказания и, при наличии к тому оснований, не обсуждают вопрос об их применении. В некоторых случаях, назначая такие меры, суды в приговоре недостаточно мотивируют принятое решение.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения мер уголовной ответственности, предусмотренных ст.ст. 77–79 УК, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь

постановляет:

1. Обратить внимание судов, что осуждение с отсрочкой исполнения наказания, с условным неприменением наказания, а также осуждение без назначения наказания являются формами реализации уголовной ответственности и достижения ее целей путем осуществления в отношении виновного мер профилактического, исправительного и испытательного воздействия, но без применения уголовного наказания.

2. При назначении лицу, совершившему преступление, отсрочки исполнения наказания, условного неприменения наказания либо осуждения без назначения наказания судам надлежит учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, наступившие последствия и иные обстоятельства дела. Судам следует исходить из обстоятельств совершения преступного деяния, данных, характеризующих условия и образ жизни лица, его совершившего, готовности виновного вести законопослушный образ жизни под воздействием испытательного и профилактического контроля за его поведением.

3. Обратить внимание судов, что при отсутствии предусмотренных законом запретов к применению ст. 77 или ст. 78 УК и наличии у суда убеждения в том, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания назначенного наказания, суду следует решить вопрос, какая из этих мер уголовной ответственности в данном случае подлежит применению с приведением в приговоре мотивов принятого решения. При этом следует иметь в виду, что отсрочка исполнения наказания по своим правовым последствиям и характеру правоограничений является более строгой мерой, чем условное неприменение наказания.

Отсрочку исполнения наказания следует применять в случаях, когда для достижения целей уголовной ответственности и степени исправления лица необходима оценка судом степени его исправления по результатам испытания и возможности освобождения осужденного от назначенного наказания.

Решение об условном неприменении наказания должно быть основано на убеждении суда в том, что цели уголовной ответственности будут достигнуты без реального отбывания наказания.

4. Разъяснить судам, чтоисправительное воздействие осуждения без назначения наказания (ст. 79 УК) заключается в возложении на лицо, совершившее преступление, статуса осужденного и осуществлении за таким лицом в течение срока судимости профилактического наблюдения.

Осуждение без назначения наказания может быть применено, если в процессе судебного рассмотрения уголовного дела в отношении лица, впервые совершившего преступление, не относящееся к категории тяжких или особо тяжких, будет установлено, что вследствие длительного безупречного поведения после совершения преступления это лицо доказало свое стремление к законопослушному поведению и с учетом характера и степени опасности данного преступления, личности виновного его дальнейшее исправление возможно без применения наказания.

Безупречность поведения виновного после совершения преступления и до постановления приговора следует определять в каждом конкретном случае исходя из личности обвиняемого и достаточности указанного срока для вывода о том, что у лица сформировалась стойкая направленность на законопослушное поведение.

5. Обратить внимание судов, что при постановлении обвинительного приговора в соответствии с положениями ст. 352 УПК суд обязан обсудить вопрос не только о возможности назначения виновному одного из наказаний, предусмотренных санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, но и об осуждении с отсрочкой исполнения наказания, условным неприменением наказания либо без назначения наказания.

Применяя меры уголовной ответственности, предусмотренные ст.ст. 77–79 УК, в описательно-мотивировочной части приговора суду следует изложить мотивы применения именно указанных мер.

Решение о применении ст.ст. 77–79 УК формулируется в резолютивной части приговора.

В отношении лица, совершившего два или более преступления, решение о применении ст.ст. 77, 78 УК принимается не за каждое преступление в отдельности, а только при назначении окончательного наказания при повторности преступлений, не образующих совокупности (ст. 71 УК), либо по совокупности преступлений (ст. 72 УК).

В случае применения к обвиняемому отсрочки исполнения либо условного неприменения наказания вид исправительного учреждения в резолютивной части приговора не указывается.

6. Обратить внимание судов, что отсрочка исполнения наказания и условное неприменение наказания могут быть применены только к впервые осуждаемым к лишению свободы, поэтому суд не вправе применять эти меры уголовной ответственности к лицу, ранее осуждавшемуся к лишению свободы за преступление, судимость за которое не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Ранее осуждавшимися к лишению свободы следует считать лиц, которым за совершенное преступление было назначено наказание в виде лишения свободы независимо от того, отбывал ли виновный наказание в виде лишения свободы либо был освобожден от его отбывания (например, вследствие зачета в срок наказания времени предварительного заключения под стражу, освобождения от наказания по акту амнистии или помилования без снятия судимости).

7. Осуждение с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания при наличии оснований, предусмотренных ст.ст. 77, 78 УК, может быть применено и к лицу, которое ранее осуждалось к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания, при осуждении к лишению свободы за преступление, совершенное до постановления первого приговора, и при назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 71, ч. 5 ст. 72 УК.

При назначении наказания по статьям Особенной части УК, санкции которых предусматривают наказание только в виде лишения свободы, в случае неприменения осуждения с отсрочкой исполнения наказания в отношении лица, впервые осужденного к лишению свободы на срок до пяти лет, или неприменения осуждения с условным неприменением наказания в отношении лица, впервые осужденного к лишению свободы за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление, суд в описательно-мотивировочной части приговора приводит мотивы неприменения соответственно ст.ст. 77, 78 УК.

8. Судам надлежит иметь в виду, чтоосуждение с отсрочкой исполнения наказания может быть применено в строгом соответствии с требованиями ст. 77 УК, как правило, за преступления, не являющиеся тяжкими.

Отсрочка исполнения наказания на срок от двух до трех лет может быть назначена лицу, впервые осуждаемому за совершение тяжкого преступления, не сопряженного с посягательством на жизнь или здоровье человека, при полном возмещении обвиняемым до окончания судебного следствия причиненного преступлением ущерба (вреда), возврате неосновательного обогащения, уплаты дохода, полученного преступным путем, а лицам, совершившим преступлениев возрасте до восемнадцати лет, либо мужчинам, достигшим возраста шестидесяти лет, женщинам, достигшим возраста пятидесяти пяти лет, инвалидам I и II группы независимо от объекта преступного посягательства и возмещения причиненного преступлением ущерба (вреда), возврата неосновательного обогащения, уплаты дохода, полученного преступным путем (ч. 2 ст. 77 УК).

Отсрочка исполнения наказания не может назначаться лицу, осуждаемому за особо тяжкое преступление, а равно иностранному гражданину и не проживающему постоянно в Республике Беларусь лицу без гражданства (ч. 2¹ ст. 77 УК).

9. Осуждение с условным неприменением наказания может назначаться с соблюдением требований, указанных в ст. 78 УК, лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы за совершение не представляющего большой общественной опасности или же менее тяжкого преступления.

Условное неприменение наказания не может быть назначено лицу, осуждаемому за тяжкое преступление, за исключением лица, совершившего такое преступление в возрасте до восемнадцати лет, а также мужчин, достигших возраста шестидесяти лет, и женщин, достигших возраста пятидесяти пяти лет, инвалидов I и II группы, или за особо тяжкое преступление, а равно иностранному гражданину и не проживающему постоянно в Республике Беларусь лицу без гражданства.

При осуждении с условным неприменением наказания суд устанавливает испытательный срок продолжительностью от одного года до трех лет.

10. При установлении продолжительности отсрочки или испытательного срока судам надлежит учитывать данные, характеризующие личность осужденного, его возраст и иные обстоятельства с тем, чтобы срок испытания был достаточным для исправления. При этом продолжительность отсрочки и испытательного срока может превышать назначенный приговором срок лишения свободы.

Исчисление испытательного срока и срока отсрочки исполнения наказания начинается со дня вступления приговора в законную силу.

Законом не предусмотрено сокращение срока отсрочки исполнения наказания. В отношении осужденного с условным неприменением наказания суд может сократить испытательный срок, если осужденный своим поведением доказал свое исправление (ч. 5 ст. 402² УПК).

11. Обратить внимание судов, что в соответствии со ст. 81 УК за лицом, осужденным в порядке, предусмотренном ст.ст. 77, 78 УК, осуществляется профилактическое наблюдение и на него в силу закона возлагаются обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 81 УК.

Вместе с тем на такое лицо могут судом возлагаться и обязанности, предусмотренные ч. 4 ст. 77, ч. 5 ст. 78 УК, перечень которых является исчерпывающим. Определяя круг обязанностей, которые необходимо возложить на осужденного, суд должен исходить из обстоятельств, характеризующих личность виновного.

После провозглашения приговора председательствующий разъясняет обвиняемому сущность примененной в отношении его меры уголовной ответственности, характер возложенных на него обязанностей, последствия их невыполнения.

Указанные разъяснения отражаются в протоколе судебного заседания.

12. Судам надлежит иметь в виду, что при наличии или возникновении обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на осужденного с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания дополнительных обязанностей, которые предусмотрены законом, но не были возложены на него при вынесении приговора, уголовно-исполнительная инспекция (инспекция по делам несовершеннолетних) вправе направить в суд представление об их установлении (ч. 3 ст. 179 УИК). Решение об установлении таких обязанностей принимается судом по месту жительства осужденного.

13. Разъяснить судам, что при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания суд может назначить дополнительные наказания в виде конфискации имущества, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения воинского или специального звания.

Применяя отсрочку исполнения наказания, суд может отсрочить исполнение и дополнительных наказаний.

При условном неприменении наказания дополнительные наказания приводятся в исполнение. Отбывание дополнительного наказания, назначенного на определенный срок,прекращается с истечением испытательного срока (ч. 4 ст. 78 УК).

14. Судам надлежит иметь в виду, что при совершении осужденным в течение срока отсрочки или испытательного срока умышленного преступления (независимо от назначенного за него наказания), а равно преступления по неосторожности, за которое назначено лишение свободы, суд определяет виновному наказание по совокупности приговоров (ст. 73 УК). При этом неотбытой частью наказания считается наказание в виде лишения свободы, которое было отсрочено (ст. 77 УК) либо не приведено в исполнение (ст. 78 УК), за исключением срока содержания под стражей и домашнего ареста, которые применялись в качестве мер пресечения и подлежат зачету по правилам ст. 75 УК, а также неотбытое дополнительное наказание, назначенное при применении отсрочки исполнения наказания и условном неприменении наказания.

Если за новое умышленное преступление лицо осуждается к штрафу либо лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК эти наказания приводятся в исполнение самостоятельно. Одновременно суд в резолютивной части приговора указывает о приведении в исполнение предыдущего приговора, направлении осужденного в места лишения свободы на соответствующий срок и определяет вид исправительного учреждения для отбывания наказания.

15. Разъяснить судам, что если в период отсрочки исполнения наказания или условного неприменения наказания в виде лишения свободы осужденным совершено преступление по неосторожности, за которое судом назначено наказание, не связанное с лишением свободы, отсрочка исполнения наказания и условное неприменение наказания сохраняют свою силу.

Приговор к наказанию, не связанному с лишением свободы, приводится в таких случаях в исполнение самостоятельно наряду с отсрочкой исполнения наказания и условным неприменением наказания, назначенного по предыдущему приговору.

16. Обратить внимание судов, что отсрочка исполнения наказания и условное неприменение наказания по представлению органа, осуществляющего контроль за осужденным, могут быть отменены судом, если осужденный, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет возложенные на него обязанности либо неоднократно нарушал общественный порядок, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания.

При рассмотрении вопроса об отмене отсрочки исполнения наказания и условного неприменения наказания вследствие допущенных осужденным нарушений суд должен выяснить, в чем они заключались. Основанием для отмены отсрочки исполнения наказания и условного неприменения наказания могут являться такие нарушения, характер которых свидетельствует о нежелании осужденного встать на путь исправления.

Если с ходатайством об отмене отсрочки исполнения наказания и условного неприменения наказания обратилось лицо, которому в соответствии с ч. 6 ст. 77, ч. 7 ст. 78 УК поручено наблюдение за осужденным, инспекция по делам несовершеннолетних представляет в суд заключение относительно целесообразности принятия судом такого решения.

Отсрочка исполнения наказания и условное неприменение наказания подлежат отмене по представлению уголовно-исполнительной инспекции и в том случае, когда осужденный скрылся.

Скрывшимся считается осужденный, место нахождения которого неизвестно и не было установлено в течение тридцати дней, несмотря на принятые первоначальные меры розыска (ч. 4 ст. 181 УИК).

При направлении осужденного для отбывания наказания в виде лишения свободы суд определяет вид исправительного учреждения в соответствии со ст.ст. 57, 115 УК.

17. По истечении срока отсрочки исполнения наказания суд в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 77 УК по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, или заявлению самого осужденного на основе всесторонней оценки его поведения, степени и добросовестности выполнения возложенных обязанностей может независимо от оснований, указанных в представлении или заявлении осужденного,принять следующие решения: освободить осужденного от назначенного наказания, если в период отсрочки осужденный законопослушным поведением доказал свое исправление; продлить отсрочкув пределах от шести месяцев до одного года либо заменить наказание в виде лишения свободы, исполнение которого было отсрочено, на более мягкое наказание, если осужденный в период отсрочки проявил стремление к законопослушному поведению, но не в полной мере доказал свое исправление; направить осужденного для отбывания назначенного по приговору суда наказания, если осужденный в период отсрочки не проявил стремления к законопослушному поведению.

Решение о продлении срока отсрочки исполнения наказания, равно как и о замене лишения свободы более мягким наказанием, подлежащим отбыванию, может быть принято судом при наличии оснований считать, что осужденный в целом проявляет стремление к законопослушному поведению, но в то же время нельзя исключить возможность совершения им нового преступления в будущем без продолжения применения к нему мер исправительного воздействия и без изоляции от общества.

Направление осужденного для отбывания наказания по истечении отсрочки возможно, если осужденный не исправился, то есть его поведение и отношение к выполнению требований органа исполнения наказаний расценивается судомкак незаконопослушное.

18. Срок судимости при осуждении с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда (ч. 1 ст. 180 УИК).

В отношении осужденного с отсрочкой исполнения наказания судимость погашается со дня вынесения постановления суда об освобождении от наказания, которое вступает в законную силу немедленно.

При замене лишения свободы более мягким наказанием по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 7 ст. 77 УК, либо направлении осужденного для отбывания назначенного наказания (п. 3 ч. 7 ст. 77 УК) судимость погашается после отбытия основного и дополнительного наказаний с соблюдением правил, указанных в пп. 1–4 ч. 1 ст. 97, ч.ч. 1, 4 ст. 121 УК.

При осуждении с условным неприменением наказания судимость погашается по истечении испытательного срока, установленного приговором, если назначенное наказание не было приведено в исполнение.

19. В ходе рассмотрения дел в кассационном и надзорном порядке судам надлежит проверять правильность применения норм уголовного закона при назначении наказания и иных мер уголовной ответственности.

При обнаружении ошибок и нарушений закона, допущенных судами первой инстанции при назначении наказания и иных мер уголовной ответственности, вышестоящие судебные инстанции должны принимать предусмотренные законом меры к их устранению.

Суды кассационной или надзорной инстанции вправе изменить приговор и применить отсрочку исполнения наказания либо условное неприменение наказания в случаях, когда лицу, впервые осужденному к лишению свободы, это наказание назначено по приговору на срок до пяти лет, а также при его снижении до такого предела, заменить отсрочку исполнения наказания на условное неприменение наказания, принять решение об осуждении виновного без назначения наказания.

При замене отсрочки исполнения наказания на условное неприменение наказания испытательный срок не может превышать назначенный по приговору срок отсрочки.

20. Судебной коллегии по уголовным делам, военной коллегии Верховного Суда, областным, Минскому городскому, Белорусскому военному судам надлежит регулярно изучать и анализировать практику применения судами мер уголовной ответственности, предусмотренных ст.ст. 77–79 УК, принимать меры к формированию у судов правильных подходов к их избранию.

 

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь	В.О.Сукало
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Республики Беларусь	И.Н.Минец