Национальные организации РФ, разрабатывающие стандарты.

Под органом, занимающимся стандартизацией, подразумева­ется орган, деятельность которого в области стандартизации яв­ляется общепризнанной на национальном, региональном или международном уровне. Основные функции такого органа — разработка и утверждение нормативных документов, доступных широкому кругу потребителей. Однако он может выполнять не­мало других функций, что особенно характерно для националь­ного органа по стандартизации.Национальным органом по стандартизации в России являет­ся Государственный комитет Российской Федерации по стандар­тизации и метрологии (Госстандарт России). Это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации.Государственный комитет Российской Федерации по стандар­тизации и метрологии — специально уполномоченный федераль­ный орган исполнительной власти в области сертификации. Председатель Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии является главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государствен­ными стандартами и обеспечением единства измерений.В ведении Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии находятся службы по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства из­мерений, а также центры стандартизации, метрологии и серти­фикации, предприятия, учреждения, учебные заведения и иные организации.Госстандарт России выполняет следующие функции:

• координирует деятельность государственных органов управле­ния, касающуюся вопросов стандартизации, сертификации, метрологии;

• взаимодействует с органами власти республик в составе РФ и других субъектов Федерации в области стандартизации, серти­фикации, метрологии;

• направляет деятельность технических комитетов и субъектов хозяйственной деятельности по разработке, применению стан­дартов, другим проблемам сообразно своей компетенции;

• подготавливает проекты законов и других правовых актов в пределах своей компетенции;

• устанавливает порядок и правила проведения работ по стан­дартизации, метрологии, сертификации;

• принимает большую часть государственных стандартов, обще­российских классификаторов технико-экономической инфор­мации;

• осуществляет государственную регистрацию нормативных до­кументов, а также стандартных образцов веществ и материа­лов;

• руководит деятельностью по аккредитации испытательных ла­бораторий и органов по сертификации;

• осуществляет государственный надзор за соблюдением обяза­тельных требований стандартов, правил метрологии и обяза­тельной сертификации;

• представляет Россию в международных организациях, занима­ющихся вопросами стандартизации, сертификации, метроло­гии, и в межгосударственном совете СНГ;

• сотрудничает с соответствующими национальными органами зарубежных стран;

• руководит работой научно-исследовательских институтов и территориальных органов, выполняющих функции Госстандар­та в регионах;

• осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации;

• участвует в работах по международной, региональной и меж­государственной (в рамках СНГ) стандартизации;

• устанавливает правила применения в России международных, региональных и межгосударственных стандартов, норм и ре­комендаций;

• при разработке государственных стандартов определяет орга­низационно-технические правила, формы и методы взаимодей­ствия субъектов хозяйственной деятельности как между собой, так и с государственными органами управления, которые бу­дут включены в нормативный документ;

• организует подготовку и повышение квалификации специалис­тов в области стандартизации.

В организационной структуре Госстандарта предусмотрены подразделения для реализации значительного объема работ: 19 научно-исследовательских институтов, 13 опытных заводов, издательство, 2 типографии, 3 учебных заведения, более 100 тер­риториальных центров стандартизации, метрологии и сертифи­кации (ЦСМ). На базе территориальных органов Госстандарта создаются органы по сертификации и испытательные лаборато­рии. По данным на 1996 г., было аккредитовано более 500 орга­нов по сертификации различных видов услуг и около 2000 испы­тательных лабораторий.Работы по государственной стандартизации планируются. Составление планов находится в ведении Госстандарта РФ, ко­торый является основным заказчиком по государственным осно­вополагающим стандартам.

Технические комитеты по стандартизации. Постоянными ра­бочими органами по стандартизации являются технические ко­митеты (ТК), но это не исключает разработку нормативных до­кументов предприятиями, общественными объединениями, дру­гими субъектами хозяйственной деятельности. ТК могут заниматься стандартизацией как в инициативном порядке, так и по договорам на выполнение такого задания в соответствии с программами ТК и планами государственной стандартизации.Технические комитеты специализируются в зависимости от объекта стандартизации. В рамках этой специализации в ТК про­водится также работа и по международной (региональной) стан­дартизации.По линии международной стандартизации ТК занимаются вопросами гармонизации отечественных стандартов с междуна­родными, готовят обоснование позиции России для голосования по проектам стандартов в международных организациях, участву­ют в работе ТК международных (региональных) организаций по стандартизации, способствуя принятию государственных стан­дартов РФ в качестве международных, участвуют в организации проведения в России заседаний международных организаций по стандартизации и др.Научно-технической базой для создания ТК обычно служат предприятия или организации, профиль деятельности которых соответствует специализации технического комитета. В их число включаются и научно-исследовательские институты Госстандар­та РФ. Правовой основой для создания ТК служит решение этихгосударственных органов. Заинтересованные предприятия, орга­низации могут проявлять инициативу по участию их специалис­тов в работе технического комитета. Госстандарт РФ привлекает к работе в ТК ведущих ученых и специалистов, представителей организаций — разработчиков продукции, производственных предприятий (фирм), предприятий — основных потребителей продукции (услуг), научных и инженерных обществ и обществ по защите прав потребителей. Последнему придается особое значе­ние, поскольку через представителей этих обществ осуществляет­ся обратная связь с потребителем, что дает возможность полу­чать актуальную информацию, необходимую для выполнения одной из основных целей стандартизации: обеспечить соответ­ствие продукта ожиданиям и предпочтениям потребителя. Об­щества потребителей имеют право участвовать в работе техни­ческих комитетов по определению требований к качеству объек­та стандартизации и выбору методов его оценки, в разработке новых и обновлении действующих стандартов.Участие в деятельности технических комитетов всех заинте­ресованных сторон добровольное.